Дело №5-797/2023 УИД44MS0018-01-2023-002848-66
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 29 ноября 2023 года <...> Мировой судья судебного участка №11 Ленинского судебного района г. Костромы ЧерныхК.В, рассмотрев административный материал по ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, паспорт: <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, ранее привлекался к административной ответственности за однородные правонарушения
установил:
ИП <ФИО2>, осуществляющим лицензионную деятельность в области пассажирских перевозок, совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. <ДАТА3> ТОГАДН по <АДРЕС> области в г. <АДРЕС> проведен плановый инспекционный визит в отношении ИП <ФИО1>, в результате которого выявлены нарушения транспортного законодательства, а именно, не осуществляется передача информации о географической широте и долготе местоположения транспортных средств (ХАЙГЕР KLQ6129Q, гос. номер <НОМЕР>, КАВЗ 4270-70, гос. номер <НОМЕР>, ПАЗ 320402-05, гос. номер <НОМЕР>, КАВЗ 4270-70, гос. номер <НОМЕР>, КАВЗ 4270-70, гос. номер <НОМЕР>, КАВЗ 4270-70, гос. номер <НОМЕР>), путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортных средств с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта, отсутствует ее идентификация в системе, а также не заключены в отношении коммерческих перевозок договора обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью и имуществу пассажиров в соответствии с Федеральным законом «Об обаятельном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном» (транспортные средства МЕРСЕДЕС БЕНЦ 223203, гос. номер <НОМЕР>, ПАЗ 320402-05, гос. номер <НОМЕР>). <ФИО1> в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещался надлежащим образом. Согласно требований ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, отложение рассмотрения дела происходит в случае необходимости явки лица, участвующего в рассмотрении дела; истребования дополнительных материалов или назначения экспертиз. Учитывая, что неявка в суд <ФИО1>, привлекаемого к административной ответственности, не является безусловным основанием для отложения рассмотрения дела, суд, руководствуясь ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, приходит к выводу о возможности рассмотреть дело в отсутствие правонарушителя, признав его неявку не препятствующей рассмотрению дела по существу. Представитель ИП <ФИО1> <ФИО3> в судебном заседании вину в совершенном административном правонарушении признал, пояснил, что выявленные нарушения устранены в установленный предписанием ТОГАДН по <АДРЕС> области в г. <АДРЕС> срок.
Представитель ТОГАДН по <АДРЕС> области в г. <АДРЕС> МТУ Ространснадзора по ЦФО в судебном заседании не присутствует, надлежащим образом извещен о судебном заседании, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствии. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. В силу п. 24 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами. В соответствии с пп. д п. 8 Постановления Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», лицензиат обязан допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. Согласно абз. 2 пп. Б п. 3, п. 4 и 6 Постановления Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации»: транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации обеспечивающей определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА- ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта (абз. 2 пп. Б п. 3); при оснащении транспортного средства аппаратурой спутниковой навигации обеспечивается установка аппаратуры спутниковой навигации на транспортном средстве и ее идентификация в системе (п. 4); идентификация аппаратуры спутниковой навигации обеспечивается оператором системы посредством размещения в системе следующих сведений: государственный регистрационный знак, идентификационный номер (<НОМЕР>), марка, модель, категория транспортного средства в соответствии с техническим регламентом, год изготовления транспортного средства, серия, номер, дата выдачи свидетельства о регистрации транспортного средства и паспорта транспортного средства (электронного паспорта транспортного средства); идентификационный номер аппаратуры спутниковой навигации и идентификационный номер персональной универсальной многопрофильной идентификационной карты абонента, содержащей профиль сети подвижной радиотелефонной связи, обеспечивающей функционирование системы; наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, являющегося собственником (владельцем) транспортного средства, идентификационный номер налогоплательщика, адрес местонахождения, телефон, адрес электронной почты собственника (владельца) транспортного средства (п. 6). Согласно с. 1 ст. 5 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном» В судебном заседании установлено, что ИП <ФИО1> осуществляет пассажирские перевозки, имеет соответствующую лицензию <НОМЕР> от <ДАТА8> и является лицензиатом. <ДАТА3> в период с 10 час. до 14 час. на основании плана проведения контрольных (надзорных) мероприятий на 2023 год в соответствии с решением врио заместителя начальника Восточного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Центрального Федерального округа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта <НОМЕР> от <ДАТА9> ТОГАДН по <АДРЕС> области в г. <АДРЕС> проведен плановый инспекционный визит в отношении ИП <ФИО1>, в результате которого выявлены нарушения транспортного законодательства, а именно не осуществляется передача информации о географической широте и долготе местоположения транспортных средств (ХАЙГЕР KLQ6129Q, гос. номер <НОМЕР>, КАВЗ 4270-70, гос. номер <НОМЕР>, ПАЗ 320402-05, гос. номер <НОМЕР>, КАВЗ 4270-70, гос. номер <НОМЕР>, КАВЗ 4270-70, гос. номер <НОМЕР>, КАВЗ 4270-70, гос. номер <НОМЕР>), путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортных средств с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта, отсутствует ее идентификация в системе, а также не заключены в отношении коммерческих перевозок договора обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью и имуществу пассажиров в соответствии с Федеральным законом «Об обаятельном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном» (транспортные средства МЕРСЕДЕС БЕНЦ 223203, гос. номер <НОМЕР>, ПАЗ 320402-05, гос. номер <НОМЕР>). Доказательств, подтверждающих принятие индивидуальным предпринимателем всех зависящих от него достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, не представлено. Тем самым, <ФИО2> совершено административное правонарушение по ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса. Исследовав материалы дела, суд считает, что вина <ФИО1> в совершении указанного административного правонарушения полностью доказана и подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, копией акта планового визита от <ДАТА3>, копией предписания об устранении выявленных нарушений от <ДАТА3>, копией протокола осмотра <НОМЕР> от <ДАТА3>, копией протокола инструментального обследования от <ДАТА10>, актом постоянного рейда от <ДАТА3>, иными материалами дела. В соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Смягчающим обстоятельством является признание вины. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает повторное совершение однородного правонарушения С учетом изложенного, мировой судья считает необходимым назначить ИП <ФИО1> административное наказание в виде штрафа на сумму 20 000 руб. Руководствуясь ч.3 ст.14.1.2, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
индивидуального предпринимателя <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать) руб., перечисление которого производить по следующим реквизитам: Департамент региональной безопасности Костромской области, расчетный счет: <***>, к/с 40102810945370000034 л/с: <***> в Отделение Кострома г. Кострома, БИК: 013469126, ИНН: <***>, КПП: 440101001, ОКТМО: 34701000, КБК: 84211601203010000140, назначение платежа: административный штраф за нарушение КоАП РФ гл.14, начисление 0411724802309000000119287. Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. В соответствии с ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. Копию квитанции об уплате административного штрафа предоставить на судебный участок №11 Ленинского судебного района города Костромы (<...>, каб.10-11). Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Костромы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка №11 Ленинского судебного района г. Костромы. Мировой судья судебного участка №11 Ленинского судебного района г. Костромы ФИО4