2025-09-26 22:02:22 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
<НОМЕР>
УИД 23MS0126-01-2025-002635-97 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. <АДРЕС>
<АДРЕС> края <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> края <ФИО1>, находящегося по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 52, с участием: представителя юридического лица - муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад <НОМЕР> станицы Черниговской муниципального образования <АДРЕС> район <АДРЕС> края (МБДОУ детский сад <НОМЕР> ст. Черниговской): ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР> в лице заведующей - <ФИО2>, действующей без доверенности в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА2>, рассмотрев протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> и другие материалы дела об административном правонарушении, поступившие для рассмотрения в отношении юридического лица - МБДОУ детский сад <НОМЕР> ст. Черниговской, расположенного по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, ст. Черниговская, ул. <АДРЕС>, д. 42, привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальным бюджетным дошкольным общеобразовательным учреждением детский сад <НОМЕР> ст. Черниговской муниципального образования <АДРЕС> район <АДРЕС> края, <ДАТА4> по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, ст. Черниговская, ул. <АДРЕС>, д. 42, не выполнено в установленный срок законное предписание органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, в том числе при исполнении санитарно-эпидемиологических требований к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления молодежи, при следующих обстоятельствах. Так, при рассмотрении информации от <ДАТА5>, поступившей в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> краю в Северском, Абинском, Крымском, <АДРЕС>, Апшеронском районах, г. <АДРЕС> Ключ от заведующего МБДОУ детский сад <НОМЕР> ст. Черниговской об устранении выявленных нарушений и обязательных требований по предписанию от <ДАТА6> <НОМЕР>, установлено невыполнение МБДОУ детский сад <НОМЕР> ст. Черниговской в установленный срок до <ДАТА7> законного предписания от <ДАТА6> органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, а именно: п. 2.5.2 - не устранено нарушение целостности крыльца прачечной и поста охраны; п. 3.1.7. не оборудован туалет для персонала.
В судебном заседании представитель МБДОУ детский сад <НОМЕР> ст. Черниговской <ФИО2> пояснила, что юридическим лицом направлялись в адрес распорядителя бюджетными средствами соответствующие письма, однако, на 2024 и 2025 год юридическое лицо не включили в бюджет затрат на указанные цели до настоящего времени, в связи с чем, часть работ, указанных в законном предписании до настоящего времени не выполнено. МБДОУ детский сад <НОМЕР> ст. Черниговской признает вину в совершении правонарушения, указанного в протоколе контролирующего органа исполнительной власти, обязуется предпринять меры к устранению нарушений санитарно-эпидемиологических требований законодательства к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления молодежи.
Выслушав представителя МБДОУ детский сад <НОМЕР> ст. Черниговской <ФИО2>, письменные материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему выводу. Как следует из ст. 11 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Согласно пункту 2.2.4. Санитарных правил СП 2.4.3648-20, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> "Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", частично разрушено крыльцо прачечной и поста охраны (п. 2.5.2) и не оборудован туалет для персонала (п. 3.1.7).
В силу статьи 1 постановления Правительства РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека", Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, в том числе по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора).
В соответствии с ч. 1 ст. 2.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. К материалам дела приобщена выписка из Единого государственного реестра юридических лиц <НОМЕР> от <ДАТА2>, содержащая сведения о МБДОУ детский сад <НОМЕР> ст. Черниговской и лице, действующем без доверенности от имени указанного юридического лица - <ФИО2> Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что компетентным должностным лицом территориального Управления Роспотребнадзора правильно определено юридическое лицо - МБДОУ детский сад <НОМЕР> ст. Черниговской, на которое законом возложена обязанность исполнения пунктов предписания: 2.5.2 по устранению нарушения целостности крыльца прачечной и поста охраны и пункта 3.1.7. о необходимости оборудования туалета для персонала. При таких обстоятельствах, действия юридического лица - МБДОУ детский сад <НОМЕР> ст. Черниговской правильно квалифицированы по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Выслушав участвующего в судебном заседании представителя, исследовав протокол об административном правонарушении, другие материалы дела, суд считает, что вина юридического лица - МБДОУ детский сад <НОМЕР> ст. Черниговской в совершении административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана полностью и подтверждена собранными по делу доказательствами. Вина МБДОУ детский сад <НОМЕР> ст. Черниговской подтверждается следующими материалами дела об административном правонарушении:
- протоколом <НОМЕР> от <ДАТА2> об административном правонарушении, которым подтверждены обстоятельства совершенного административного правонарушения, в том числе о том, что МБДОУ детский сад <НОМЕР> ст. Черниговской <ДАТА11> по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, ст. Черниговская, ул. <АДРЕС>, д. 42, не выполнено в установленный срок законное предписание органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, в том числе при исполнении санитарно-эпидемиологических требований к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления молодежи; - пояснениями, данными представителем юридического лица <ФИО2> в судебном заседании, в которых она подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении от <ДАТА2>;
- предписанием об устранении выявленных нарушений от <ДАТА6> <НОМЕР> <НОМЕР>, согласно которому ведущим специалистом-экспертом территориального Управления Роспотребнадзора <ФИО3>, выявлены нарушения обязательных требований федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «О санитарном благополучии населения» пунктов 2.5.2 - не устранено нарушение целостности крыльца прачечной и поста охраны; п. 3.1.7. не оборудован туалет для персонала; - решением руководителя Управления Роспотребнадзора от <ДАТА12> <НОМЕР> об удовлетворении ходатайства заведующей МБДОУ детский сад <НОМЕР> ст. Черниговской <ФИО2> о продлении срока исполнения предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от <ДАТА6> <НОМЕР> и отсрочке исполнения указанного предписания до <ДАТА7>; - информацией МБДОУ детский сад <НОМЕР> ст. Черниговской от <ДАТА5>, согласно которой <ФИО4> проинформировала территориальный отдел Управления Роспотребнадзора о том, что в настоящее время проводится работа по выделению финансирования из средств местного бюджета, в целях устранения нарушений целостности крыльца прачечной, пост охраны, входной группы <НОМЕР>, пищеблока, а также по оборудованию туалета для персонала в МБДОУ детский сад <НОМЕР> ст. Черниговской, - другими доказательствами.
Данные доказательства оформлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченными на то должностными лицами территориального управления Роспотребнадзора в рамках выполнения ими служебных обязанностей, причиной составления протокола послужило непосредственное выявление административного правонарушения при отсутствии оснований для проведения административного расследования. Доказательства согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, в связи с чем не доверять им оснований не имеется, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Частью ч. 1 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В силу ч. 2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, эти данные устанавливаются, в том числе протоколом об административном правонарушении, иными протоколами и документами. Из части 2 статьи 2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено. Согласно части 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. При назначении наказания суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, условия совершения правонарушения, считает, что в целях предупреждения новых правонарушений надлежит назначить наказание юридическому лицу - МБДОУ детский сад <НОМЕР> ст. Черниговской в виде административного штрафа.
Руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
признать юридическое лицо - муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад <НОМЕР> станицы Черниговской муниципального образования <АДРЕС> район <АДРЕС> края: ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей. Штраф должен быть оплачен добровольно в течение 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу и перечислен на следующие реквизиты: получатель платежа - УФК по <АДРЕС> краю (Департамент по обеспечению судей <АДРЕС> края л/с <***>), наименование банка получателя: Южное ГУ Банка России по <АДРЕС> краю, УФК по <АДРЕС> краю г. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, р/счет <НОМЕР>, кор./счет <НОМЕР>, ОКТМО 03608000, КБК 83611601193010005140, УИН 0411434012600250250019514. Копию постановления направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, и лицу, привлеченному к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд через мирового судью в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>