Решение по административному делу

Дело № 5-766/2023-10-2 Поступило 22.06.2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 630005, <...>

11 августа 2023 года г. Новосибирск

Мировой судья второго судебного участка Центрального судебного района г.Новосибирска name="_GoBack">, Бессарабова Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении директора ООО «АВРОРА-НСК» ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 02.06.2023 директор ООО «АВРОРА-НСК» ФИО1 не исполнил обязанность, предусмотренную пунктом 1 статьи 24 Федерального закона №125-ФЗ от 24.07.1998 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» по своевременному предоставлению расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в составе единой формы ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, который за 2022 год был представленв ОСФР по Новосибирской области 21.02.2023 (срок предоставления не позднее 25.01.2023), чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В судебное заседание директор ООО «АВРОРА-НСК» ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. С учетом положений ч.1 ст. 25.15, ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» судом не установлено препятствий для рассмотрения дела в отсутствие должностного лица. Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Частью 2 статьи 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административнаяответственностьза нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Из пункта 1 статьи 24 Федерального закона № 125-ФЗ от 24.07.1998 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» следует, что страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность. Страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования". Отчетным периодом согласно пункту 2 статьи22.1. названного Федерального закона признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год. Согласно статьи 3 Федерального закона №125-ФЗ от 24.07.1998 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователем является юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, а страховщиком выступает Фонд социального страхования Российской Федерации. В соответствии с подпунктом 17 пункта 2 статьи 17 указанного закона страхователь обязан, в том числе, вести учет начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию, и представлять страховщику сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - сведения о начисленных страховых взносах) по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. В рамках судебного разбирательства установлено, что расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2022 год был представлен 21.02.2023, тогда как срок предоставления не позднее 25.01.2023. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения. Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности. При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния. Следовательно, необходимо доказать, что именно это лицо совершило данное административное правонарушение. Исходя из положений статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностные лица подлежат административной ответственности в случае совершения ими административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно выписки из ЕГРЮЛ ФИО1 назначен директором ООО «АВРОРА-НСК» 02.02.2023. Дата совершения административного правонарушения, согласно материалам дела - 25.01.2023. Таким образом, на дату совершения правонарушения ФИО1 не являлся директором ООО «АВРОРА-НСК», и как следствие субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 2 стати 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или законом субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В силу ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. Поскольку вина является обязательным элементом состава административного правонарушения, суд считает, что производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь частью 2 статьи 15.33, п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении директора ООО «АВРОРА-НСК» ФИО1 прекратить по пункту 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Новосибирска в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии. Мировой судья Ю.В. Бессарабова