Решение по административному делу

Дело № 5-34/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

27 января 2025 года с. Боград РХ

Мировой судья судебного участка в границах Боградского района Республики Хакасия, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> Боградского района Красноярского края, зарегистрированной и проживающей по адресу: Республика Хакасия Боградский район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 65, кв. 2, зарегистрированной в качестве ИП <ДАТА3>, паспорт <НОМЕР> выдан ТП УФМС России по Республике Хакасия в Боградском районе <ДАТА4>, ИНН <НОМЕР>, привлеченной к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА5> в 16 часа 10 минут индивидуальный предприниматель ФИО1 при осуществлении предпринимательской деятельности в магазине «Енисей», расположенного по адресу: Республика Хакасия, Боградский район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 66А допустила розничную продажу нахождение на витрине алкогольной продукции пива «Немецкий Стандарт» при отсутствии ценников в нарушение п.3 ст. 11 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 30.11.2024) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", а также в нарушении п.3 Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование потребителя о безвозмездном предоставлении ему товара, обладающего этими же основными потребительскими свойствами, на период ремонта или замены такого товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих обмену, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 года N 2463, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ

В судебное заседание ФИО1 не явилась, будучи надлежащим образом уведомлённая о времени и месте рассмотрения дела. Суд, с учетом положений ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу. В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в том числе виновность лица в совершении административного правонарушения. При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния. Согласно ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой. Статьей 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ) установлены ограничения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в частности, запрещена розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 указанного Закона. Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при квалификации действий лица по части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях надлежит учитывать, что нарушением иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является нарушение любых правил продажи указанной продукции, кроме перечисленных в частях 1 и 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На основании абзаца 24 пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона. Статьей 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ установлены особые требования к розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции; в соответствии с подпунктом 12 пункта 2 указанной статьи, не допускается розничная продажа алкогольной продукции без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, а именно без информации на русском языке, которая содержит сведения о наименовании алкогольной продукции, цене алкогольной продукции, наименовании производителя (юридическом адресе), стране происхождения алкогольной продукции, сертификации алкогольной продукции или декларировании ее соответствия, государственных стандартах, требованиям которых алкогольная продукция должна соответствовать, объеме алкогольной продукции в потребительской таре, наименованиях основных ингредиентов, влияющих на вкус и аромат алкогольной продукции, содержании вредных для здоровья веществ по сравнению с обязательными требованиями государственных стандартов и противопоказаниях к ее применению, дате изготовления и сроке использования или конечном сроке использования, содержании этилового спирта в алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 7 процентов объема готовой продукции в 100 миллилитрах данной продукции и в объеме потребительской тары, вреде употребления алкогольной продукции для здоровья. При этом в силу требований, установленных пунктом 3 Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование потребителя о безвозмездном предоставлении ему товара, обладающего этими же основными потребительскими свойствами, на период ремонта или замены такого товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих обмену, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 года N 2463, Продавец обязан обеспечить наличие ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, цены за единицу товара или за единицу измерения товара (вес (масса нетто), длина и др.). Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в качестве субъектов административной ответственности положения главы 14 КоАП РФ предусматривают граждан, должностных и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей. Должностными лицами, которые могут быть привлечены к административной ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности, исходя из положений, закрепленных в примечании к статье 2.4 КоАП РФ, являются совершившие такие правонарушения руководители и иные работники организаций в связи с выполнением ими организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, а также приравненные к ним индивидуальные предприниматели постольку, поскольку главой 14 КоАП РФ не предусмотрено иное (часть 4 статьи 14.1, часть 2 статьи 14.4, часть 1 статьи 14.25 КоАП РФ). К должностным лицам относятся и лица, находящиеся в трудовых отношениях с индивидуальными предпринимателями, осуществляющие указанные выше функции. Лица, не наделенные организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, работающие в организации или у индивидуального предпринимателя (например, продавцы, кассиры), также могут быть привлечены к административной ответственности как граждане в связи с совершением ими правонарушений, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.7, 14.15 КоАП РФ. Оценивая в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ имеющиеся в деле доказательства, суд полагает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, установлена на основании оглашенных в судебном заседании материалов дела:

- протоколом об административном правонарушении 19 РХ <НОМЕР> от <ДАТА13>, в котором содержится описание события правонарушения, места и обстоятельств совершенного правонарушения;

- актом осмотра от 21.12.2024, - рапортом УУП ОУУП и ПДН Отд МВД России по Боградскому району от 21.12.2024 - свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя ФИО1 - впиской из ЕГРИП - фототаблицей - распиской, - письменными объяснениями ФИО1 от <ДАТА14> об обстоятельствах дела, другими материалами дела. Данные доказательства получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, находятся в соответствии с другими доказательствами, поэтому признаны достоверными относительно события административного правонарушения. Таким образом, к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ, могут быть привлечены вышеуказанные должностные лица, наделенные организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, а также приравненные к ним индивидуальные предприниматели, а также лица, находящиеся в трудовых отношениях с индивидуальными предпринимателями, осуществляющие указанные выше функции, а также сами юридические лица. При таких обстоятельствах суд квалифицирует действия ИП ФИО1 по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, как нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. Исследованные по делу доказательства в совокупности свидетельствуют о вине ИП ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, не осуществивший надлежащий контроль за реализацией алкогольной продукции.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ИП ФИО1 является признание вины, совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 судом по данному делу не установлено. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, и считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, без конфискации предмета административного правонарушений.

В силу изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и подвергнуть ее наказанию в виде штрафа в размере 20 000 (Двадцать тысяч) рублей без конфискации предметов административного правонарушения. Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Квитанцию об уплате штрафа представить мировому судье судебного участка в границах Боградского района Республики Хакасия. При неуплате административного штрафа в указанный срок копию настоящего постановления направить в Боградское районное отделение УФССП России по Республике Хакасия для исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Боградский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.Н. Миндибекова

Банковские реквизиты для оплаты штрафа: Наименование получателя: УФК по Республике Хакасия (Министерство по делам юстиции и региональной безопасности Республики Хакасия)

ИНН <***> КПП 191101001 Банк: ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ<АДРЕС>

Казначейский счет: 03100643000000018000; Единый казначейский счет: 40102810845370000082 БИК: 019514901 ОКТМО 95615000 КБК 84811601143010002140 УИН 0411896130090184680920217