Решение по административному делу
Дело № 5-760/2023 УИД 53MS0003-01-2023-005200-79 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Великий Новгород 14 сентября 2023 года Мировой судья судебного участка № 32 Новгородского судебного района Новгородской области Добринская Наталья Вячеславовна (адрес судебного участка: 173016, <...>), с участием ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <ДАТА2>,
установил:
14 сентября 2023 года должностным лицом ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. В. Новгород составлен протокол 53 АП № 096285 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении ФИО1, согласно которому ФИО1, не имеющий права управления транспортными средствами, управляя транспортным средством мопед Мотоленд <НОМЕР> с признаками опьянения (неустойчивость позы, поведение, не соответствующее обстановке) 14 сентября 2023 года в 01 час. 21 мин. по адресу: г. <АДРЕС>, в нарушение п. 2.3.2 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 «О Правилах дорожного движения» (далее-ПДД РФ), не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при этом действия ФИО1 не содержат уголовно наказуемого деяния. В судебном заседании ФИО1, вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что действительно управлял транспортным средством при обстоятельствах, изложенных в протоколе, отказался от медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья установил следующее. В соответствии с п.п. 2.3.2 Правил дорожного движения РФ, утвержденными Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояниеопьянения. В силу п. 2.7 Правил дорожного движения РФ водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения; употреблять алкогольные напитки, наркотические, психотропные или иные одурманивающие вещества после дорожно-транспортного происшествия, к которому он причастен, либо после того, как транспортное средство было остановлено по требованию сотрудника полиции, до проведения освидетельствования с целью установления состояния опьянения или до принятия решения об освобождении от проведения такого освидетельствования. Невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ. В силу требований частей 1.1, 6 статьи 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 № 1882 "О порядке освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения" утверждены Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов (далее — Правила). В соответствии с пунктами 2-7 указанных Правил должностные лица, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида в присутствии 2 понятыхлибо с применением видеозаписи проводят освидетельствование на состояние алкогольного опьянения лица, которое управляет транспортным средством соответствующего вида, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии опьянения (запах алкоголя изо рта, и (или) неустойчивость позы, и (или) нарушение речи, и (или) резкое изменение окраски кожных покровов лица, и (или) поведение, не соответствующее обстановке). В соответствии с пунктами 8-11 указанных Правил должностные лица, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида в присутствии 2 понятых либо с применением видеозаписи направляют водителя транспортного средства на медицинское освидетельствование на состояние опьянения и доставляют водителя транспортного средства к месту его проведения при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Из протокола 53 АП № 096285 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, следует, что ФИО1, не имеющий права управления транспортными средствами, управляя транспортным средством мопед Мотоленд <НОМЕР> с признаками опьянения (неустойчивость позы, поведение, не соответствующее обстановке) 14 сентября 2023 года в 01 час. 21 мин. по адресу: г. <АДРЕС>, в нарушение п. 2.3.2 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 «О Правилах дорожного движения» (далее-ПДД РФ), не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при этом действия ФИО1 не содержат уголовно наказуемого деяния. Согласно данного протокола права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ ФИО1 разъяснены, со ст. 51 Конституции РФ он ознакомлен, ходатайств не заявил, с нарушением согласился. Как следует из материалов дела об административном правонарушении 14 сентября 2023 года в 00 час. 43 минутс применением видеозаписи составлен протокол 53 АА № 344494 об отстранении ФИО1 от управления транспортным средством мопед Мотоленд <НОМЕР> ввиду наличия достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, а именно: наличие признаков опьянения - неустойчивость позы, поведение, не соответствующее обстановке. Подписи ФИО1 и должностного лица, составившего протокол имеются, замечаний относительно содержания протокола не высказано, копию протокола ФИО1 получил. Из Акта 53 АА № 080505 от 14 сентября 2023 года освидетельствования на состояние алкогольного опьянения следует, что при наличии у ФИО1. признака алкогольного опьянения (неустойчивость позы, поведение, не соответствующее обстановке), освидетельствованием на состояние опьянения с применением технического средства измерения «Кобра» № 001298, с использованием видеозаписи у ФИО1 не установлено состояние опьянения. Бумажный носитель, имеющий подписи освидетельствуемого, понятых и должностного лица, проводившего процедуру освидетельствования, а также свидетельство о поверке средства измерения алкотектор «Кобра» заводской № 001298, действительное до 30.10.2023 подтверждают достоверность отраженных в акте результатов освидетельствования на состояние алкогольного опьянения в части даты и времени проведения освидетельствования, а также его результатов. Замечаний по содержанию протокола ФИО1 не выразил, с результатам освидетельствования согласился, что удостоверено его подписью и подписями понятых. Как следует из протокола 53 АА 300742 о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 14 сентября 2023 года, ФИО1 пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения отказался, что удостоверено подписями ФИО1, и должностного лица, составившего протокол. Основанием для направления ФИО1 на медицинское освидетельствование на состояние опьянения явилось наличие оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, при отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, а также наличие признака опьянения - неустойчивость позы, поведение, не соответствующее обстановке, что соответствует положениям раздела III Правил освидетельствования. Направление водителя транспортного средства ФИО1 на медицинское освидетельствование на состояние опьянения было осуществлено уполномоченным должностным лицом ГИБДД с применением видеозаписи, как это предусмотрено нормами КоАП РФ и положениями вышеназванных Правил. Установленный уФИО1 и отраженный в процессуальных документах признак опьянения - неустойчивость позы, поведение, не соответствующее обстановке, в соответствии Правилами освидетельствования являются достаточным основанием полагать, что водитель находится в состоянии опьянения. При таком положении, учитывая отказ ФИО1 от освидетельствования на состояние алкогольного опьянения — он был обоснованно направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, а требование должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения являлось законным и было предъявлено ФИО1 при наличии оснований для этого и в установленном порядке. Оценивая все вышеприведённые доказательства по делу в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.2 и ст.26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности, судья находит их допустимыми и достоверными, т.к. все они составлены в соответствии с нормами КоАП РФ, являются взаимодополняющими. Оснований не доверять данным доказательствам у судьи не имеется. В соответствии с п. 2.3.2 ПДД РФ водитель обязан по требованию сотрудников полиции проходить медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Невыполнение данного пункта ПДД РФ влечет административную ответственность. Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, является формальным и образуется в случае отказа водителя, управляющего транспортным средством, от выполнения законного требования о прохождении медицинского освидетельствования для установления его состояния. При этом наличие либо отсутствие состояния опьянения у лица, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, значения для квалификации не имеет. Суд не усматривает каких-либо нарушений требований закона при направлении ФИО1 на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. В частности, протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составлен в строгом соответствии с положениями ст. 27.12 КоАП РФ. Личная заинтересованность в исходе дела сотрудников ГИБДД из материалов дела не усматривается. Возбуждая в отношении ФИО1 дело об административном правонарушении, сотрудник ГИБДД выполнял возложенные на полицию публичные функции по выявлению и пресечению нарушений Правил дорожного движения, обеспечению безопасности дорожного движения. Согласно примечанию к статье 12.1 КоАП РФ под транспортным средством в настоящей статье следует понимать автомототранспортное средство с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров или максимальной мощностью электродвигателя более 4 киловатт и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, а также прицепы к нему, подлежащие государственной регистрации, а в других статьях настоящей главы также трактора, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины, транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право. По смыслу приведенного примечания, необходимость наличия таких условий для характеристики транспортного средства как рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров или максимальная мощность электродвигателя более 4 киловатт и максимальная конструктивная скорость более 50 километров в час, и подлежащего государственной регистрации, относится только к применению статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В целях применения других статей главы 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под транспортными средствами понимаются также иные транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право. В соответствии с пунктом 1.2 Правил дорожного движения механическое транспортное средство - транспортное средство, приводимое в движение двигателем. Мопед - это двух или трехколесное механическое транспортное средство, максимальная конструктивная скорость которого не превышает 50 км/ч, имеющее двигатель внутреннего сгорания с рабочим объемом, не превышающим 50 кубических сантиметров, или электродвигатель номинальной максимальной мощностью в режиме длительной нагрузки более 0,25 кВт и менее 4 кВт. К мопедам приравниваются квадроциклы, имеющие аналогичные технические характеристики (пункт 1.2 Правил дорожного движения). В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" в Российской Федерации устанавливаются категории и входящие в них подкатегории транспортных средств, на управление которыми предоставляется специальное право, в частности категория "М" - мопеды и легкие квадрициклы. Таким образом, транспортное средство, которым управлял ФИО1 при описанных выше обстоятельствах, по своим характеристикам относится к мопедам, право на управление которыми должно быть подтверждено водительским удостоверением (пункт 4 статьи 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ), и в соответствии с примечанием к статье 12.1 КоАП РФ является транспортным средством. При проверке по информационным базам данных УМВД России установлено, что ФИО1 не подвергнут административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, судимости за совершение преступления, предусмотренные статьями 264 УК РФ, 264.1 УК РФ, не имеет. Лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, является лицо, которое на момент совершения административного правонарушения не получало такое право в установленном законом порядке, лицо, срок действия соответствующего удостоверения которого истек, а также лицо, действие права управления транспортными средствами которого прекращено судом в связи с наличием медицинских противопоказаний или медицинских ограничений (часть 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"). Из материалов дела и пояснений лица, привлекаемого к административной ответственности, следует, что ФИО1 водительское удостоверение, в том числе категории "М", не выдавалось. Таким образом, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждена материалами дела об административном правонарушении, оформленными в соответствии с требованиями КоАП РФ, которые суд оценивает как допустимые и относимые доказательства по делу. Действия ФИО1 квалифицированы верно по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ - как невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, поскольку такие действия (бездействие) ФИО1 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.Санкция ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей.
Срок давности привлечения виновного к ответственности, установленный ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек. При назначении наказания физическому лицу в соответствии со ст.ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ является признание вины, наличие государственных наград, участие в СВО. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным статьей 2.9 КоАП РФ, либо освобождения ФИО1 от административной ответственности отсутствуют. Статья 3.9 КоАП РФ содержит перечень лиц, к которым не может быть применено административное наказание в виде административного ареста, однако ФИО1. не входит в число таковых, а потому может быть подвергнут административному аресту. В соответствии с п. 3 ст. 32.8 КоАП РФ срок административного задержания засчитывается в срок административного ареста. Из протокола об административном задержании № 365/288 от 14 сентября 2023 года следует, что ФИО1 был задержан 02 час. 50 мин. 14 сентября 2023 года, задержание прекращено в 12 час. 15 мин. 14 сентября 2023 года, он был доставлен к мировому судье. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде 10 (ДЕСЯТИ) суток административного ареста. Срок административного ареста исчислять с 12 часов 40 минут 14 сентября 2023 года (с момента его доставления к мировому судье). В срок административного ареста зачесть время его и административного задержания: с 02 час. 50 мин. 14 сентября 2023 года по 12 час. 15 мин. 14 сентября 2023 года. В соответствии с ч. 4 ст. 31.3 и ч. 1 ст. 32.8 КоАП РФ постановление об административном аресте подлежит немедленному исполнению. Постановление может быть обжаловано в Новгородский районный суд Новгородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Н.В.Добринская