Дело № 5-434/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания р.п. Муромцево 16 августа 2023 года

Мировой судья судебного участка № 14 в Муромцевском судебном районе Омской области ФИО1, по адресу: ул. Партизанская, 32, р.п. Муромцево Омской области, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении Казенного учреждения Омской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Петропавловский дом детства» (КУ «Петропавловский дом детства»), ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 31.10.2002, ИНН: <***>, расположенного по адресу: ул. Кооперативная, 2, р.п. Муромцево Муромцевского района Омской области, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по ст. 19.20 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

21.06.2023 г., на ул. Кооперативная, 2, р.п. Муромцево Муромцевского района Омской области Муромцевского района Омской области, КУ «Петропавловский дом детства» осуществляло деятельность, не связанную с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных лицензией на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами № <ОБЕЗЛИЧЕНО> г., а именно: при проверке транспортного средства марки ПАЗ <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гос. рег. знак <ОБЕЗЛИЧЕНО> (путевой лист выдан КУ «Петропавловский дом детства») выявлен факт выпуска на линию транспортного средства осуществляющего перевозку иных лиц (детей), при этом не передаются сведения о положении ТС в системе ГЛОНАСС, а именно: не обеспечено определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта, чем нарушены требования п.п. «д» п. 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утв. постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 г. № 1616; п.п. б п. 3 Правил оснащения транспортных средств категорий М2, МЗ и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2020 г. № 2216;

не организована идентификация аппаратуры спутниковой навигации в системе и не представлено свидетельство, оформляемое по итогам идентификации аппаратуры спутниковой навигации, чем нарушены требования п.п.«д» п. 8 «Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», утв. постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 г. № 1616; п. 6, п. 8 Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2020 г. № 2216; не обеспечено наличие сведений и порядка оформления путевого листа, а именно: не указаны либо указаны не в полном объёме сведения о: транспортном средстве, виде перевозки, виде сообщения; не указаны имя и отчество медицинского работника, наименования медицинской организации, серии, номера, даты выдачи и срока окончания действия лицензии на проведение предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров; не указаны дата, время и результат проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства и имя отчество должностного лица, ответственного за техническое состояние и безопасную эксплуатацию транспортных средств, чем нарушены требования п.п.«г» п. 8 «Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», утв. постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 г. № 1616; ч. 1 ст. 6 ФЗ от 08.11.2007 № 259-ФЗ, п. 1.3, 1.5, 1.6, 5, 7, 8, 12, 13 приказа Минтранса РФ от 28.09.2022 № 390. Действия КУ «Петропавловский дом детства» подпадают под ответственность, предусмотренную ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ. В судебном заседании директор КУ «Петропавловский дом детства» Попова В.А. участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещена, в заявлении просила рассмотреть дело без её участия, указав, что вину в совершении административного правонарушения признает полностью, раскаивается в содеянном. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ суд принял решение рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении КУ «Петропавловский дом детства» в отсутствии его представителя.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с п. 24 ч. 1 ст. 12 ФЗ от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами подлежит лицензированию. В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Как следует из ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), является административным правонарушением и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей. В соответствии с положениями ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Вина КУ «Петропавловский дом детства» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 07.07.2023 г. (л.д. 5-6), копией решения о проведении постоянного рейда (л.д. 11-13), актом постоянного рейда (л.д. 14), протоколом осмотра транспортного средства (л.д. 16), протоколом инструментального обследования (л.д. 17), копией путевого листа (л.д. 18), копией свидетельства о регистрации ТС и водительского удостоверения (л.д. 19), выпиской из реестра лицензий, из которой следует, что КУ «Петропавловский дом детства» имеет лицензию на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами № <ОБЕЗЛИЧЕНО> г. (л.д. 22-25), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 26-30).

Суд признает данные доказательства допустимыми, поскольку они последовательны, непротиворечивы, получены с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ. На основании изложенного, суд считает, что действия КУ «Петропавловский дом детства» правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных лицензией, если такая лицензия обязательна. Суд при назначении административного наказания учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие смягчающих обстоятельств, которыми суд признает: признание вины, раскаяние в содеянном, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность и считает необходимым назначить КУ «Петропавловский дом детства» по рассматриваемому делу наказание в виде предупреждения. Руководствуясь ч. 2 ст. 19.20, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Казенное учреждение Омской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Петропавловский дом детства» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Муромцевский районный суд Омской области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья подпись ФИО1