Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 5-348/2025 Протокол <НОМЕР> от <ДАТА1>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пермь 06 мая 2025 года

Мировой судья судебного участка № 5 Пермского судебного района Пермского края Орабинская Е.К., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица мастера ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1>, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС> района, Армянской ССР, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт серия <НОМЕР> выдан <ДАТА4>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

в рамках осуществления постоянного рейда, предусмотренного п. 63 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 №1101, установлено, что <ФИО1>, являясь должностным лицом ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», допустил нарушение п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 №1090, а именно: <ДАТА7> по адресу<АДРЕС>, в районе строений <НОМЕР> протоколом инструментального обследования было выявлено нарушение, предусмотренное п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля»: на проезжей части имеются выбоины, размеры которых превышают допустимые значения, при этом в нарушение п. 4.2 ГОСТ Р 50597-2017 не введены временные ограничения на данном участке дороги, а именно не установлены временные дорожные знаки 1.16 «Неровная дорога», отсутствуют ограждения, информирующие участников дорожного движения о том, что на данном участке дороги имеются повреждения.

<ФИО1> в судебном заседании пояснил, что вину в совершении правонарушения признает, раскаивается. Заслушав пояснения <ФИО1>, исследовав материалы дела, суд считает вину <ФИО1> в совершении административного правонарушения установленной и доказанной. В соответствии ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей. Согласно п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (Правила дорожного движения Российской Федерации) должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения. Пунктом 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требование к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» определено, что Покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений. Пунктом 4.2 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требование к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» определено, что В случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, организациями, осуществляющими их содержание, принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов. В случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, владельцами дорог и улиц, а также организациями, осуществляющими их содержание, принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов и введение в установленном порядке ограничений движения, вплоть до полного его запрещения с помощью соответствующих технических средств организации дорожного движения и средств регулирования. Владельцы дорог и улиц должны информировать пользователей дорог и улиц об изменении организации движения с помощью средств массовой информации, Интернета, информационных щитов и т.п. Из материалов дела следует, что <ДАТА7>. в ходе проведения должностным лицом ГИБДД мероприятий по контролю за эксплуатационным состоянием автомобильной дороги установлено, что <ФИО1>, являясь должностным лицом ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ответственным за содержание автодорог на <АДРЕС>, в районе строений <НОМЕР> и <НОМЕР>, допустил наличие на проезжей части выбоин, размеры которых превышают допустимые значения, в нарушение п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требование к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля». При этом в нарушение п. 4.2 ГОСТ Р 50597-2017 не введены временные ограничения на данном участке дороги, а именно не установлены временные дорожные знаки 1.16 «Неровная дорога», отсутствуют ограждения, информирующие участников дорожного движения о том, что на данном участке дороги имеются повреждения. В соответствии с муниципальным контрактом <НОМЕР> на выполнение работ по содержанию и приведению в нормативное состояние автомобильных дорог города Перми, заключенным между МКУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (заказчик) и ООО « <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (подрядчик), последний принимает на себя обязательство по выполнению работ по содержанию и приведению в нормативное состояние автомобильных дорог города Перми. Объём работ, требования к качеству, порядку выполнения работ определяются техническим задание (приложение <НОМЕР> к Контракту), иными приложениями к настоящему контракту, являющимися неотъемлемой частью настоящего контракта.

<ДАТА8> между ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (Генподрядчик) и ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (Подрядчик) заключен договор субподряда <НОМЕР> на выполнение работ по содержанию и приведению в нормативное состояние автомобильных дорог города Перми.

Согласно п. 2 ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. Исходя из положений приведенных норм и п. 12 Основных положений, субъектами административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ являются должностные и юридические лица, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений. Вина <ФИО1> в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными материалами дела: - протоколом по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА1>, содержание которого является достаточным для рассмотрения дела по существу;

- решением о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения;

- протоколом инструментального обследования от <ДАТА7> с фотоматериалом;

- копией свидетельства о поверке; - актом о проведении постоянного рейда от <ДАТА7>; - муниципальным контрактом <НОМЕР>; - письмом ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от <ДАТА10> о том, что согласно договорам субподряда ответственность за качество выполненных работ несет субподрядная организация ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»; - договором субподряда <НОМЕР> от <ДАТА8> с приложением технического задания, в соответствии с которым в перечень автомобильных дорог по содержанию и приведению с нормативное состояние входит улица<АДРЕС> от улицы <АДРЕС> до ул. <АДРЕС>; - письмом ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от <ДАТА11>, в соответствии с которым обследование улично-дорожной сети на предмет дефектов (ям, выбоин), осуществляется ежедневно уполномоченным представителем подрядчика - мастером <ФИО1> Работы по устранению выбоин произведены <ДАТА10>; - должностной инструкцией мастера строительных и монтажных работ производственного участка, утвержденной генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в соответствии с которой мастера строительных и монтажных работ производственного участка осуществляет в том числе руководство и обеспечивает выполнение работ по содержанию закрепленного за ним участка автомобильных дорог и дорожных сооружений по всем элементам и сооружениям (п.3.1); осуществляет контроль и анализ технического состояния дорог и дорожных сооружений. Выявляет эксплуатационные дефекты (п.3.3). Мастер несет ответственность за неисполнение или ненадлежащие исполнение по его вине возложенных на него трудовых обязанностей (п.6.1); - приказом ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <НОМЕР> от <ДАТА12> о назначении мастера <ФИО1> ответственным лицом за производство работ по содержанию и приведению в нормативное состояние автомобильных дорог города Перми в рамках исполнения договора субподряда от <ДАТА8>, осуществления контроля и казачества выполняемых работ; С учётом изложенных обстоятельств, принимая во внимание исследованные доказательства в их совокупности, отвечающим требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, суд приходит к убеждению о доказанности вины <ФИО1> в совершении вменяемого административного правонарушения. В этой связи бездействие <ФИО1> образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог. Доказательства, имеющиеся в материалах дела, получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, процедура составления протокола по делу об административном правонарушении (ст. 28.2 КоАП РФ) соблюдена. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, применительно к составу административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, не истёк. При назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя. <ОБЕЗЛИЧЕНО> Обстоятельств, отягчающих административную ответственность и исключающих производство по делу, судом не установлено.

В этой связи, принимая во внимание, что в материалах дела отсутствует информация о привлечении ранее <ФИО1> к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения, при наличии обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд считает необходимым назначить <ФИО1> административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ мировой судья

постановил:

<ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей в доход соответствующего бюджета. Банковские реквизиты для уплаты административного штрафа: УФК по Пермскому краю (ГУ МВД России по Пермскому краю, л/с <***>), <ОБЕЗЛИЧЕНО>, плательщик <ФИО1> Разъяснить лицу, привлечённому к административной ответственности, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. В соответствии с ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, частями 2 и 4 статьи 12.7, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, статьей 12.10, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, частями 4 - 6 статьи 12.23, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения тридцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо направить мировому судье судебного участка № 5 Пермского судебного района Пермского края (614022 <...>, каб. 307), или электронной почтой: 5permsky@ms.permkrai.ru. При неуплате административного штрафа в установленный срок сумма штрафа на основании ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ взыскивается в принудительном порядке. В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении 60 дней судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Судебный пристав-исполнитель составляет в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления может быть обжаловано в Пермский районный суд Пермского края через мирового судью судебного участка № 5 Пермского судебного района Пермского края.

Мировой судья - подпись. Копия верна. Мировой судья Е.К. Орабинская