ю К Делу <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ <ДАТА1> город <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Прикубанского внутригородского округа города <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца города <АДРЕС>, гражданина РФ, не работающего, проживающего по адресу: город <АДРЕС>, ПВО, ул. 1 Мая, дом <НОМЕР>, кв. 140 (8 995 192-22-64), по части 3 ст. 19.24. КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В производство мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Прикубанского внутригородского округа города <АДРЕС> из ОП (п. <АДРЕС> УМВД России по городу <АДРЕС> поступил материал об административном правонарушении в отношении <ФИО2> с протоколом <НОМЕР> от <ДАТА3>, для принятия решения.
Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
<ФИО2> является поднадзорным лицом, в отношении которого решением Прикубанского районного суда города <АДРЕС> от <ДАТА4> по Делу <НОМЕР> установлен административный надзор на срок 3 (три) года. Срок административного надзора - исчислять с даты постановки лица на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Также в отношении <ФИО2> судом установлены следующие административные ограничения:
1) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток, за исключением времени нахождения на рабочем месте; 2) запрет выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без согласования и разрешения органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
3) обязательная явка 2 (два) раза в месяц в подразделение административного надзора Отдела полиции УМВД России по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Далее, решением Прикубанского районного суда города <АДРЕС> от <ДАТА5> по Делу <НОМЕР> установленный <ФИО2> срок административного надзора продлён до <ДАТА6>, что не превышает срока погашения его судимости. Также дополнены административные ограничения, установленные ранее решением Прикубанского районного суда города <АДРЕС> от <ДАТА4> по Делу <НОМЕР>, окончательно в отношении <ФИО2> установлены следующие административные ограничения:
1) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток, за исключением времени нахождения на рабочем месте;
2) запрет посещения увеселительных заведений и других общественных мест, где разрешена продажа спиртных напитков на розлив (кафе, бары, рестораны);
3) запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; 4) запрет выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без согласования и разрешения органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
5) обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в подразделение административного надзора Отдела полиции УМВД России по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с Графиком прибытия на регистрацию лиц, в отношении которых осуществляется административный надзор в Отделе полиции (п. <АДРЕС> УМВД России по городу <АДРЕС>, согласно Закону РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», <ФИО2> обязан являться на регистрацию в Отдел полиции по месту своего жительства 2 (два) раза в месяц, каждую 1-ю, 2-ю, 3-ю и 4-ю пятницу месяца с 09-00 часов до 18-00 часов, соответственно.
<ДАТА8> в 20 часов 55 минут, около дома <НОМЕР> по улице Шевцова Прикубанского внутригородского округа города <АДРЕС> сотрудниками полиции задержан <ФИО2>. Как установлено специализированным органом, осуществляющим административный надзор, <ДАТА9> в 23 часа 50 минут, в ходе проведения операции «Надзор» при выезде сотрудников полиции по месту жительства <ФИО2> установлено, что в указанные дату и время поднадзорное лицо <ФИО2> отсутствовал по месту своего жительства (город <АДРЕС>, ул. 1 Мая, дом <НОМЕР>, кв. 140), дверь в квартиру сотрудникам полиции не открыл, то есть не исполнил установленные судом административные ограничения и нарушил требования Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».
Ранее постановлением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Прикубанского внутригородского округа города <АДРЕС> от <ДАТА10> <ФИО2> признан виновным по части 1 ст. 19.24. КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей в доход государства. Назначенное административное наказание исполнено, квалификацию содеянного <ФИО2> не оспаривает.
Таким образом, <ФИО2> совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 ст. 19.24. Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» (в редакции Федеральных законов от <ДАТА11> <НОМЕР>, от <ДАТА12> <НОМЕР>) по
признаку: «Повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 19.24. КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния».
Задержанный, доставленный в суд и допрошенный в судебном заседании <ФИО2> (личность установлена по паспорту) вину свою признал в полном объёме, событие административного правонарушения не отрицает, протокол об административном правонарушении и квалификацию противоправного деяния не оспаривает. Как показал, отсутствовал дома во время приезда сотрудников полиции, потому что был на заработках. В содеянном раскаивается.
Кроме признательных показаний лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, событие административного правонарушения и виновность <ФИО2> достоверно подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, рапортом участкового УП Отдела полиции (п. <АДРЕС> УМВД России по городу <АДРЕС> <ФИО3> от <ДАТА13>, Актом посещения поднадзорного лица по месту жительства от <ДАТА13>, рапортом участкового УП Отдела полиции (п. <АДРЕС> УМВД России по городу <АДРЕС> <ФИО4> от <ДАТА3>, решением Прикубанского районного суда города <АДРЕС> от <ДАТА4> по Делу <НОМЕР> об установлении в отношении <ФИО2> административного надзора и административных ограничений, решением Прикубанского районного суда города <АДРЕС> от <ДАТА5> по Делу <НОМЕР> о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений в отношении <ФИО2>, постановлением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Прикубанского внутригородского округа города <АДРЕС> от <ДАТА10>, графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию от <ДАТА14>, заключением инспектора ГАН ОУУП и ПДН ОП (п. <АДРЕС> УМВД России по городу <АДРЕС> <ФИО5> от <ДАТА14>, предупреждением инспектора ГАН ОУУП и ПДН ОП (п. <АДРЕС> УМВД России по городу <АДРЕС> <ФИО5> от <ДАТА15>, регистрационным листом поднадзорного лица по делу административного надзора <НОМЕР> от <ДАТА16>, протоколом об административном задержании <ФИО2> <НОМЕР> от <ДАТА3> и другими доказательствами, собранными по настоящему делу и имеющимися в его материалах. Выслушав показания лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы административного производства, исследовав, сопоставив, проанализировав и оценив собранные по делу доказательства по критерию признания их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, а также конкретные обстоятельства дела в их совокупности, исходя из юридически значимых для разрешения дела фактических обстоятельств, которым дана соответствующая правовая оценка, суд приходит к следующему выводу. Положениями части 1 ст. 2.1. КоАП РФ предусмотрено, что административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных
правонарушениях установлена административная ответственность. Лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В силу правовых норм ст. 24.1. КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение всех обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно диспозиции части 1 ст. 26.2. КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Исходя из правовых норм ст. 26.11. КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Никакие доказательства не могут иметь для суда заранее установленную силу. Относимость, допустимость, достоверность и достаточность собранных по делу доказательств сомнений у суда не вызывает.
Вышеперечисленные доказательства отвечают требованиям ст. 26.2. КоАП РФ, предъявляемым к доказательствам по делу об административном правонарушении, сомнений у суда не вызывают, нарушений требований закона при их получении не установлено. Все доказательства оценены судом по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании в ходе судебного разбирательства - они логичны, последовательны, лишены противоречий, исключают двусмысленное толкование. Всем доказательствам судом дана объективная правовая оценка.
Исследовав доказательства по делу, суд признаёт каждое из них относимым, допустимым и достоверным, а все собранные по делу доказательства и конкретные обстоятельства в совокупности - достаточными для рассмотрения и разрешения данного дела по существу.
Процессуальных нарушений при исследовании письменных доказательств, которые являются основанием к прекращению производства по делу, не допущено. Письменные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными.
Требованиями правовых норм ст. 26.1. КоАП РФ установлено, что в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Выслушав признательные показания лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы административного производства, исследовав, сопоставив, проанализировав и оценив собранные по делу доказательства по критерию признания их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, а также конкретные обстоятельства дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что событие административного правонарушения и виновность <ФИО2> установлены и доказаны полностью, а его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24. Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» (в редакции Федеральных законов от <ДАТА11> <НОМЕР>, от <ДАТА12> <НОМЕР>) по признаку: «Повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 19.24. КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния».
К данному выводу суд пришёл по указанным выше основаниям, исходя из юридически значимых для дела фактических обстоятельств, которым дана соответствующая правовая оценка.
При рассмотрении дела об по существу, принимая решение на основании полного всестороннего анализа собранных доказательств и установленных юридически значимых обстоятельств, суд руководствуется следующим. Согласно правовым нормам ст. 3.1. КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершённого правонарушения, личность виновного, признавшего вину полностью, раскаивающегося в содеянном, что в силу диспозиции нормы ст. 4.2. КоАП РФ является обстоятельством, смягчающим административную ответственность, а также конкретные обстоятельства данного дела.
Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии с положениями ст. 24.5. КоАП РФ, судом по делу не установлено. При назначении наказания суд также руководствуется требованиями правовых норм статей 1.2., 1.4., 1.6., 2.2., 3.1. КоАП РФ и разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА17> <НОМЕР> (в редакции Постановления Пленума ВС РФ от <ДАТА18> <НОМЕР>) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях».
Обстоятельств, согласно ст. 4.3. КоАП РФ отягчающих административную ответственность, судом по делу не установлено. Оснований для применения норм части 4 ст. 1.5. КоАП РФ у суда не имеется.
С учётом изложенного, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает объективно необходимым, обоснованным и целесообразным привлечь лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, к административной ответственности в виде обязательных работ, то есть в выполнении лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учёбы время бесплатных общественно полезных работ, так как пришёл к убеждению, что такая мера государственного принуждения обеспечит реализацию задач административной ответственности и достижение воспитательно-предупредительной цели назначаемого лицу административного наказания, способствуя его исправлению.
Руководствуясь ст. 1.2., 1.4., 1.6., 2.2., 3.1., 3.2., 3.13., 4.2., 19.24. ч. 3, 23.1., 26.1., 26.2., 26.11., 29.9.-29.11., 30.1., 32.13. КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО2> - признать виновным и назначить ему административное наказание по части 3 ст. 19.24. КоАП РФ в виде обязательных работ сроком на 40 (сорок) часов. Исполнение административного наказания в части отбывания <ФИО6> обязательных работ - возложить на подразделение службы судебных приставов-исполнителей ОСП по Прикубанскому округу города <АДРЕС> ГУ ФССП России по <АДРЕС> краю. Разъяснить <ФИО2> положения ст. 32.13. Кодекса РФ об административных правонарушениях (в редакции Федеральных законов от <ДАТА19> <НОМЕР>-ФЗ, от <ДАТА20> <НОМЕР>-ФЗ): 1. Постановление суда о назначении обязательных работ исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, установленном федеральным законодательством. 2. Виды обязательных работ и перечень организаций, в которых лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывают обязательные работы, определяются органами местного самоуправления по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов. 3. Лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, привлекается к отбыванию обязательных работ не позднее десяти дней со дня возбуждения судебным приставом-исполнителем исполнительного производства. 4. Лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, обязаны соблюдать правила внутреннего распорядка организаций, в которых такие лица отбывают обязательные работы, добросовестно работать на определяемых для них объектах в течение установленного судом срока обязательных работ, ставить в известность судебного пристава-исполнителя об изменении места жительства, а также являться по его вызову.
5. Лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, вправе обратиться в суд с ходатайством об освобождении от дальнейшего отбывания обязательных работ в случае признания его инвалидом I или II группы, наступления беременности либо тяжёлой болезни, препятствующей отбыванию обязательных работ.
6. Обязательные работы выполняются лицом, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, на безвозмездной основе.
7. Время обязательных работ в выходные дни и дни, когда лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, не занято на основной работе, службе или учёбе, не может превышать четырёх часов; в рабочие дни - двух часов после окончания работы, службы или учёбы. Время обязательных работ в течение недели, как правило, не может быть менее двенадцати часов. При наличии уважительных причин судебный пристав-исполнитель вправе разрешить лицу, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отработать в течение недели меньшее количество часов.
8. На администрацию организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы, возлагаются контроль за выполнением этим лицом определённых для него работ, уведомление судебного пристава-исполнителя о количестве отработанных часов или об уклонении лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания обязательных работ. Предупредить <ФИО2>, что в случае уклонения его от отбывания административного наказания в виде обязательных работ, выразившегося в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе его на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтверждённых документами организации, в которой он отбывает обязательные работы, он может быть привлечён к административной ответственности по части 4 ст. 20.25. КоАП РФ, предусматривающей административное наказание за уклонение от отбывания обязательных работ в виде наложения административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трёхсот тысяч рублей или административного ареста на срок до пятнадцати суток. Постановление провозглашается немедленно по окончании рассмотрения дела. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Прикубанского внутригородского округа города <АДРЕС> в течение десяти суток со дня его вынесения.
Мировой судья: <ФИО1>