УИД 26МS0057-01-2023-003328-16

Дело № 5-504/4/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 ноября 2023 года с. Кочубеевское

Мировой судья судебного участка № 4 Кочубеевского района Ставропольского края Гончаров Ю.В.

с участием должностного лица, в отношении которого ведётся производство по делу - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 4 Кочубеевского района Ставропольского края административное дело в отношении

должностного лица - ФИО1,

в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ,

установил:

Прокуратурой города Невинномысска Ставропольского края проведена проверка исполнения требований законодательства о противодействии коррупции в деятельности «…» ООО «…» - ФИО1, по адресу: «…», по факту привлечения к трудовой деятельности бывшего государственного служащего, в ходе которой выявлены нарушения Федерального закона от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Проверкой установлено, что «…» отдела правового, документационного и кадрового обеспечения управления ЖКХ администрации г. Невинномысска Ставропольского края – К. на основании приказа № 07-л от 24.01.2022 года уволен с федеральной государственной службы 24.01.2022 года, о чём в трудовую книжку К. внесена соответствующая запись. 08.02.2022 года на основании приказа (распоряжения) «…» ООО «…» № 1 от 08.02.2022 года о приеме работника на работу, К. принят на работу в ООО «…» на должность «…», с ним заключён трудовой договор б/н от 08.02.2022 года, о чём в трудовую книжку К. внесена соответствующая запись. Из сведений, содержащихся в трудовой книжке К. следует, что «…» ООО «…» - ФИО1 было известно о том, что К. ранее являлся государственным служащим администрации г. Невинномысска Ставропольского края, однако, ФИО1, будучи «…» ООО «…» и находясь при исполнении своих должностных обязанностей в ООО «…» не сообщил в десятидневный срок (18.02.2022 года - время совершения административного правонарушения) о заключении трудового договора с К. представителю нанимателя (работодателю) государственного служащего по последнему месту его службы. Таким образом, в действиях «…» ООО «…» - ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ.

Статья 19.29 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

Должностное лицо - ФИО1 в судебном заседании заявил, что с постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 15.11.2023 года по ст. 19.29 КоАП РФ он согласен, вину признает полностью, в содеянном раскаивается, вовремя не сообщил о заключенном трудовом договоре с бывшим госслужащим по последнему месту его работы непреднамеренно, так как не знал, что за это предусмотрена ответственность и об этом нужно сообщать, на сегодняшний день сведения поданы в полном объеме, просил суд назначить минимально возможное наказание.

Прокурор г. Невинномысска Ставропольского края, надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного заседания, в суд не явился и не направил помощника, однако, от и.о. прокурора г. Невинномысска Ставропольского края поступило заявление о рассмотрении постановления в его отсутствие, в котором он указал, что полностью поддерживает постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - ФИО1 по ст. 19.29 КоАП РФ, подтверждает доводы, изложенные в постановлении, просит привлечь ФИО1 к административной ответственности и назначить наказание в пределах санкции статьи.

Должностное лицо - ФИО1 в судебном заседании согласился на рассмотрение дела в отсутствие прокурора г. Невинномысска Ставропольского края.

При таких обстоятельствах, учитывая заявление и.о. прокурора г. Невинномысска Ставропольского края и мнение ФИО1 суд признал возможным рассмотрение дела об административном правонарушении в отсутствие прокурора.

Согласно ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с абз. 3 ст. 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после их увольнения с государственной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 21.01.2015 N 29 «Об утверждении Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации» работодатель при заключении трудового договора или гражданско-правового договора в течение 2 лет после увольнения гражданина с государственной или муниципальной службы сообщает представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы о заключении такого договора в письменной форме. Сообщение оформляется на бланке организации и подписывается ее руководителем или уполномоченным лицом, подписавшим трудовой договор со стороны работодателя, либо уполномоченным лицом, подписавшим гражданско-правовой договор. Подпись работодателя заверяется печатью организации или печатью кадровой службы (при наличии печатей). Сообщение направляется представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора.

Выслушав должностное лицо - ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что действия должностного лица - ФИО1 правильно квалифицированы по ст. 19.29 КоАП РФ, вина должностного лица - ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения полностью доказана и объективно подтверждается его объяснением, данным в ходе судебного заседания, и материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 15.11.2023 года, объяснением ФИО1 от 15.11.2023 года на отдельном бланке в которых он подтвердил обстоятельства изложенные в постановлении, копией требования о предоставлении информации и документов от 13.09.2023 года, копией решения о проведении проверки № 32 от 13.09.2023 года, копией сообщения ООО «...» № 296 от 22.09.2023 года, копией приказа № 1 от 08.02.2022 года о приёме К. на работу, копией трудового договора № 1 от 08.02.2022 года, копией приказа № 3 от 15.02.2022 года о прекращении трудового договора с К., копией трудовой книжки на имя К., копией паспорта на имя ФИО1 и другими материалами дела.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность и имущественное положение виновного, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность: признание вины и раскаяние, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, а также добровольное устранение до момента рассмотрения дела в суде, выявленного в ходе проверки нарушения действующего законодательства, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. Суд полагает, что должностное лицо – ФИО1 подлежит подвергнуть наказанию в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 19.29, 4.1-4.3, 4.5, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

Постановил:

Признать должностное лицо - ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ и подвергнуть его административному штрафу в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по СК (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Ставропольского края л/с: <***>); ИНН: <***>; КПП: 263401001; ОКТМО: 07528000; номер счёта получателя платежа: 03100643000000012100; кор/счёт: 40102810345370000013; БИК: 010702101; КБК 00811601193010029140; УИН 0355703700575005042319193, административный штраф, присужденный мировым судьей.

Разъяснить должностному лицу - ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ; сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию; при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в части 1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа. Кроме того, составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф; неуплата административного штрафа в срок, предусмотренные ст. 32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15-ти суток, либо обязательные работы на срок до 50-ти часов.

Документ об оплате штрафа представить по адресу: Ставропольский край, Кочубеевский муниципальный округ, <...>, канцелярия.

Настоящее постановление может быть обжаловано и опротестовано в Кочубеевский районный суд Ставропольского края в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Мировой судья Ю.В. Гончаров

СОГЛАСОВАНО

Мировой судья

Ю.В. Гончаров