Дело № 5-104-0302/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 февраля 2025 года п. Игрим

Мировой судья судебного участка № 2 Березовского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа–Югры Сафин Р.Ф., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, * года рождения, уроженца *, *, зарегистрированного и проживающего по адресу: *, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

16 июня 2023 года судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Березовскому району ХМАО-Югры установлено, что ФИО1, достоверно зная о вступившем в законную силу решении суда и возбужденном 20.06.2019 года исполнительном производстве №*ИП по принудительному взысканию алиментов на основании судебного приказа №2-1445-0302/2018 от 20.06.2018 года, выданного мировым судье судебного участка №2 Березовского судебного района ХМАО-Югры, на основании которого ФИО1 обязан выплачивать алименты в размере 1/6 части всех видов заработка и (или) иного дохода, ежемесячно на содержание каждого из несовершеннолетних детей – ФИО2, * года рождения и ФИО1, * года рождения, начиная с 20.06.2018 года и до совершеннолетия детей, умышленно без уважительных причин в течение более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства по 16.06.2023 не уплачивал средства на содержание несовершеннолетних детей, задолженность по алиментам за период с 01.01.2023 по 16.06.2023 составляет 160 771 рубль 21 копейка, своими действиями совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном административном правонарушении признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснил, что не выплачивал алименты, поскольку официально не работал, при этом заболеваниями, препятствующими устройству на работу, не имеет. На момент совершения правонарушения в центре занятости населения не состоял. Живет на случайные заработки.

Представитель потерпевших ФИО2 и ФИО1, законный представитель несовершеннолетних ФИО3, извещенная надлежащим образом посредством телефонограммы о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, вид и размер наказания оставила на усмотрение суда.

Заслушав ФИО1, изучив и проанализировав материалы дела в их совокупности, мировой судья приходит к следующему.

Статьей 80 Семейного кодекса РФ установлена обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей.

Эта обязанность носит безусловный характер и не связывается законодателем с наличием либо отсутствием у гражданина постоянного и достаточного дохода.

В соответствии с ч. 4 ст. 113 Семейного кодекса РФ, с учетом п. 4 ст. 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве», размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии с кодексом, определяется судебным приставом-исполнителем, исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты в этот период, не работало или, если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Частью 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Объективная сторона данного правонарушения выражается в неуплате без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения алиментов на содержание своих несовершеннолетних детей.

Субъективная сторона анализируемого правонарушения характеризуется лишь прямым умыслом, т.е. в соответствии с положениями ст. 2.2 КоАП РФ лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало, либо относилось к ним безразлично.

Вина лица является обязательным элементом указанного состава административного правонарушения. Проверка отсутствия уважительных причин неуплаты алиментов входит в число обстоятельств, подлежащих доказыванию по делу.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения и его вина объективно подтверждаются совокупностью исследованных мировым судьей доказательств: .-заявлением ФИО3 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ; - протоколом об административном правонарушении от 16.06.2023 № 42/23/86001, в котором изложены обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения; - копией судебного приказа №2-1445-0302/2018 от 20.06.2018 года; -копией постановления о возбуждении исполнительного производства от 20.06.2019 г. № 28371/19/86001-ИП; - копией постановления о расчете задолженности по алиментам по состоянию на 16.06.2023 за период с 01.01.2023 по 16.06.2023 в сумме 160 771,21 руб.; - объяснениями ФИО1 от 03.09.2020, подтверждающей факт неуплаты алиментов на содержание несовершеннолетних детей Т., * года рождения и С., * года рождения; -сведениями из БУ ХМАО-Югры «Игримская районная больница», согласно которой ФИО1 в период с 01.03.2023 года по 16.06.2023 года на амбулаторном и стационарном лечении в БУ «Игримская районная больница» не находился; - информацией КУ ХМАО-Югры «Березовский центр занятости населения» от 22.07.2024, согласно которой ФИО1 обращался в Центр занятости с целью поиска подходящей работы 01.03.2023 года. Гражданину было отказано в признании безработным по причине неявки в срок для регистрации. ФИО1 был снят с учета 03.04.2023 г. по причине длительной неявки в органы социальной защиты без уважительных причин. Пособия по безработице не получал. С заявлением об удержании с него алиментов не обращался, исполнительный лист об удержании алиментов не поступал; - справкой-характеристикой врио УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Березовскому району, согласно которой ФИО1 характеризуется удовлетворительно; - сведениями ОСП по Березовскому району от 21.06.2021, согласно которым ФИО1 по состоянию на 16.06.2023, подвергнутым административным взысканиям по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ не значится; - копией постановления мирового судьи судебного участка №2 Березовского судебного района ХМАО-Югры от 01.06.2021 года №5-465-0302/2021, согласно которого ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов. Постановление вступило в законную силу 13.07.2021 года; -справкой МКУ ХЭС Администрации гп. Игрим, согласно которой ФИО1 отбыл наказание по №5-465-0302/2021 в период с 12.07.2021 по 16.07.2021; - копией паспорта на имя ФИО1

Указанные доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований не доверять данным доказательствам, не установлено. Нарушений норм КоАП РФ судебным приставом-исполнителем при составлении направленных в адрес мирового судьи протокола и иных материалов дела не усматривается. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

В ходе судебного разбирательства подтверждено и ФИО1 не оспаривалось, что он в нарушение судебного решения от 20.06.2018 и возбужденного исполнительного производства по принудительному взысканию алиментов не выплачивал свыше 2-х месяцев алименты на содержание несовершеннолетних детей Т., *года рождения и С., * года рождения, в том числе в период с 01.01.2023 по 16.06.2023.

Постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2021 г. N 1908"О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", утвержден Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей.

Так, в соответствии с пунктами 1, 2 приведенного Перечня алименты могут быть взысканы не только с заработной платы, но и с других видов доходов, например, с пенсии, стипендии, пособия по безработице, доходов от передачи в аренду имущества.

ФИО1, зная о своей обязанности выплачивать алименты на содержание несовершеннолетних детей, являясь трудоспособным, имел реальную возможность трудоустроиться.

Доказательств того, что ФИО1 прилагал какое-либо усилие к выплате алиментов, в размере установленном решением суда, при рассмотрении дела представлено не было, что свидетельствует об отсутствии уважительности причин неуплаты им алиментов на содержание несовершеннолетних детей более двух месяцев.

Установленные судом обстоятельства позволяют сделать вывод, что причины, по которым ФИО1 не выплачивает алименты на содержание несовершеннолетних детей в течение двух и более месяцев, не являются уважительными.

Вместе с тем, период совершения административного правонарушения, вмененного в вину ФИО1 подлежит уточнению мировым судьей.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 апреля 2021 года № 6 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей» Период неуплаты алиментов должен составлять не менее двух месяцев подряд в рамках возбужденного исполнительного производства (далее - период неуплаты алиментов). Течение указанного двухмесячного срока начинается на следующий день после окончания срока уплаты единовременного или ежемесячного платежа, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, может иметь место со следующего дня после окончания названного двухмесячного срока. Административное правонарушение будет окончено в связи с обнаружением факта неуплаты алиментов в течение двух месяцев подряд либо в связи с добровольным прекращением лицом неуплаты алиментов по истечении указанного двухмесячного срока (часть 2 статьи 4.5, статья 4.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

При этом должностным лицом административного органа в вину ФИО1 вменен период неуплаты алиментов с 01 января 2023 года по 16 июня 2023 года, тогда как двухмесячный срок не выполнения обязанности по уплате ежемесячного платежа по алиментам в апреле 2023 года (невнесение денежных средств в течение апреля), начал исчисляться с 01 мая 2023 года, а событие административного правонарушения имеет место начиная с 02 июля 2023 года, двухмесячный срок не выполнения обязанности по уплате ежемесячного платежа по алиментам в мае 2023 года (невнесение денежных средств в течение мая), начал исчисляться с 01 июня 2023 года, а событие административного правонарушения имеет место начиная с 02 августа 2023 года, двухмесячный срок не выполнения обязанности по уплате ежемесячного платежа по алиментам за период с 01 июня 2023 года по 16 июня 2023 года, начал исчисляться с 17 июля 2023 года, а событие административного правонарушения имеет место начиная с 18 сентября 2023 года (часть 2 статьи 4.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях). Протокол об административном правонарушении составлен 16 июня 2023 года. Период правонарушения с 01 апреля 2023 года по 16 июня 2023 года должностным лицом вменен излишне.

Кроме того, в соответствии со ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях составляет 2 года, при этом должностным лицом административного органа в вину ФИО1 вменен период неуплаты алиментов с 01 января 2023 года, административный протокол в отношении ФИО1 поступил мировому судье 06 февраля 2025 года.

В связи с тем, что срок давности привлечения к административной ответственности ФИО1 за период с 01 января 2023 года по 06 февраля 2023 года истек, из объема обвинения подлежит исключению неуплата алиментов в период с 01 января 2023 года по 06 февраля 2023 года, а также период с 01 апреля 2023 года по 16 июня 2023 года, т.к. на момент составления протокола об административном правонарушении событие правонарушения за указанный период еще не наступило. Исходя из представленного судебным приставом-исполнителем расчета задолженности по алиментам за период с 07 февраля 2023 года по 31 марта 2023 года, сумма неуплаченных ФИО1 алиментов составила 52 199 руб. 16 коп.

Анализируя исследованные доказательства, мировой судья приходит к выводу о том, что ФИО1, достоверно зная о вступившем в законную силу решении суда и возбужденном 20.06.2019 года исполнительном производстве №28371/19/86001-ИП по принудительному взысканию алиментов на основании судебного приказа №2-1445-0302/2018 от 20.06.2018 года, выданного мировым судье судебного участка №2 Березовского судебного района ХМАО-Югры, на основании которого ФИО1 обязан выплачивать алименты в размере 1/6 части всех видов заработка и (или) иного дохода, ежемесячно на содержание каждого из несовершеннолетних детей – ФИО2, * года рождения и ФИО1, * года рождения, начиная с 20.06.2018 года и до совершеннолетия детей, умышленно без уважительных причин в течение более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства по 31.03.2023 не уплачивал средства на содержание несовершеннолетних детей, задолженность по алиментам за период с 07.02.2023 по 31.03.2023 составляет 52 199 рублей 16 копеек. Данный факт подтверждается вышеперечисленными доказательствами.

Таким образом, действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, как неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств в размере, установленном в соответствии с решением суда, на содержание несовершеннолетних детей, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

При назначении ФИО1 наказания учитываются характер и общественная опасность совершенного им правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ, мировой судья относит признание вины, раскаяние лица в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, регламентируемый ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, и указанных в ст. 24.5 КоАП РФ, а также исключающих возможность рассмотрения дела, предусмотренных ст. 29.2 КоАП РФ, не имеется.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства дела, отношение ФИО1 к совершенному правонарушению, данные о личности виновного, мировой судья назначает ему административное наказание в виде обязательных работ, находя указанный вид наказания наиболее отвечающим цели административного наказания, способствующим предупреждению совершения им правонарушений в дальнейшем.

Обстоятельств, препятствующих назначению обязательных работ, предусмотренных ст. 3.13 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде обязательных работ на срок 60 (шестьдесят) часов.

Виды обязательных работ и перечень организаций, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов.

В случае уклонения лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания обязательных работ, выразившегося в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.25 Кодекса РФ об АП.

Издержек по делу не имеется.

Постановление может быть обжаловано в Березовский районный суд ХМАО-Югры путем подачи жалобы непосредственно либо через мирового судью судебного участка № 2 Березовского судебного района ХМАО-Югры в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья /подпись/ Р.Ф. Сафин

Копия верна:

Мировой судья судебного участка № 2

Березовского судебного района Р.Ф. Сафин