Постановление по делу № 5-201/2025 от 30.07.2025 | Судебный участок № 138 Кинель-Черкасского судебного района Самарской области

Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу № 5-202/2025 об административном правонарушении

30 июля 2025 года с. <ОБЕЗЛИЧЕНО>

И.о. мирового судьи судебного участка № 138 Кинель - Черкасского судебного района Самарской области, мировой судья судебного участка № 139 Кинель - Черкасского судебного района Самарской области ФИО3 с участием помощника прокурора Кинель-Черкасского района Будановой К.Д., рассмотрев протокол и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО4 <ФИО1>, <ДАТА2>, привлекаемого к административной ответственности предусмотренной ст. 7.23 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой района проведена проверка доводов обращения жителей с. <АДРЕС> по вопросу нарушения жилищных прав в части несоблюдения администрацией сельского поселения <ОБЕЗЛИЧЕНО> законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства и водоснабжения. Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулирует Федеральный закон от <ДАТА4> <НОМЕР> «О водоснабжении и водоотведении» (далее - ФЗ <НОМЕР>). В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 14 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. Согласно п.1 Приложения <НОМЕР> к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР>, допустимая продолжительность перерыва подачи холодной воды должна составлять не более 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца и 4 часа единовременно. Согласно ч. 2 ст. 23 ФЗ <НОМЕР> органы местного самоуправления обязаны обеспечить условия, необходимые для организации подачи организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды, соответствующей установленным требованиям. На территории с. <АДРЕС> ресурсоснабжающей организацией по оказанию услуг по водоснабжению является ИП <ФИО2> Установлено, что <ДАТА7> в результате замены водного насоса прекращена подача водоснабжения с. <АДРЕС>, в котором проживает 251 житель

Согласно п.1 Приложения <НОМЕР> к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР>, допустимая продолжительность перерыва подачи холодной воды должна составлять не более 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца и 4 часа единовременно. В силу п. 11.4 СП 31.13330.2021 Свод правил. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. СНиП 2.04.02-84 установлено расчетное время ликвидации аварии на трубопроводах систем водоснабжения различных категорий.

Согласно положениям ч. 2 и 3 ст. 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если: имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела.

Из материалов дела следует, что прокуратурой района проведена проверка доводов обращения жителей с. <АДРЕС> по вопросу нарушения жилищных прав в части несоблюдения администрацией сельского поселения <ОБЕЗЛИЧЕНО> законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства и водоснабжения. Порядок предоставления коммунальных услуг установлен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6>г. <НОМЕР> (далее - Правила <НОМЕР>). Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулирует Федеральный закон от <ДАТА4> <НОМЕР> «О водоснабжении и водоотведении» (далее - ФЗ <НОМЕР>). Согласно ч. 1 ст. 8 ФЗ <НОМЕР> организации, осуществляющие холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

На территории с. <АДРЕС> ресурсоснабжающей организацией по оказанию услуг по водоснабжению является ИП <ФИО2> Установлено, что <ДАТА7> в результате замены водного насоса прекращена подача водоснабжения с. <АДРЕС> в котором проживает 251 житель

Главой с.п. <АДРЕС> осуществляется подвоз технической воды, а также питьевой посредством специализированной бочки. Вместе с тем, услуга по водоснабжению не оказывается жителям вышеуказанного дома на протяжении 1 месяца, ремонтные работы до настоящего времени не закончены. Учитывая изложенное, администрация с.п. <ОБЕЗЛИЧЕНО> не обеспечила надлежащее предоставление коммунальной услуги по водоснабжению собственникам и пользователям жилых помещений с.п. <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Из объяснения главы сельского поселения <АДРЕС> - ФИО4 <ФИО> следует, что причиной прекращения подачи водоснабжения является проведение ремонтных работ в связи пониженным давлением водоснабжения и замены водного насоса. Вину признает. В настоящее время принимаются все меры для возобновления водоснабжения. Таким образом, в действиях (бездействии) должностного лица - администрации с.п. <АДРЕС> содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.23 КоАП РФ. Статья 7.23 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами, которая влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Доказательства, подтверждающие вину правонарушителя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.23 КоАП РФ:

- постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА9> года;

- опросолм ФИО4 <ФИО> от <ДАТА9> г.

- скиншотом из социальной сети.

Таким образом, судом установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ.

Оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности должностного лица - ФИО4 <ФИО> в полном объеме в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 7.23 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, другие обстоятельства дела.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, либо исключающих производство по делу, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 п.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо <АДРЕС> ФИО4 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.23 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Сумму административного штрафа необходимо перечислить по следующим реквизитам:

Служба мировых судей Самарской области, юридический адрес:443010, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> 146А, фактический адрес 443030, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> 17. Получатель: УФК по Самарской области (Служба мировых судей Самарской области), Банк получателя Отделение <АДРЕС> Банка России // УФК по Самарской области г. <АДРЕС> КБК 71511601073010233140, ИНН <НОМЕР> БИК <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, номер казначейского счета 03100643000000014200, номер единого казначейского счета 40102810545370000036, ОКТМО 36620000, УИН 0319929300000000001988350 с предоставлением (направлением) судье документа, свидетельствующего об его уплате. Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Согласно ч.2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Кинель-Черкасский районный суд Самарской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье.

Мировой судья п\п ФИО3

<ОБЕЗЛИЧЕНО>