Решение по административному делу

УИД74МS0135-01-2023-003092-46 Дело № 3-256/2023копия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении (резолютивная часть)

30 ноября 2023 г. г. Миасс Челябинской области

Мировой судья судебного участка № 2 г. Миасса Челябинской области Землянская Ю.Е.,

В присутствии защитника Климова М.Е. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР>, генерального директора АО НПП «Медикон», зарегистрированного и проживающего в г<АДРЕС> ранее административным наказаниям против порядка управления не подвергавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь должностным лицом - генеральным директором АО НПП «Медикон», осуществляющим деятельность по адресу: <...>, 05 сентября 2023 года несвоевременно представил истребуемые по запросу Челябинской таможни <НОМЕР> от 31.07.2023 года документы и информацию по исполнению заказа на поставку от 07 мая 2020 года <НОМЕР>. ФИО2 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен своевременно, надлежащим образом, причина неявки неизвестна, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращался. Мировым судьей определено о рассмотрении дела в отсутствие ФИО2 В судебном заседании защитник ФИО2 - Климов М.Е. пояснил, что запрос об истребовании сведений получен ими 23 августа 2023 года, однако по причине нахождения на больничном листе сотрудника, ответственного за регистрацию входящей корреспонденции, запрос был зарегистрирован 25 августа 2023 года, от этой даты и был исчислен 8 дневный срок на исполнение запроса. Учитывая, что срок был нарушен на один день, полагает, что данное правонарушение является малозначительным и просит прекратить производство по делу.

Выслушав объяснения защитника ФИО2 - Климова М.Е., изучив все материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам: Согласно п. 3 ч. 1 ст. Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ

"О валютном регулировании и валютном контроле" органы и агенты валютного контроля и их должностные лица в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право запрашивать и получать документы и информацию, которые связаны с проведением валютных операций, открытием и ведением счетов. Обязательный срок для представления документов по запросам органов и агентов валютного контроля не может составлять менее семи рабочих дней со дня подачи запроса. В соответствии с п. 3, 4, 6, 7 Постановления Правительства РФ от 17.02.2007 N 98 "Об утверждении Правил представления резидентами и нерезидентами подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций уполномоченным Правительством Российской Федерации органам валютного контроля" резиденты и нерезиденты обязаны представлять подтверждающие документы (копии документов) и информацию по запросам таможенных органов и налоговых органов, являющихся уполномоченными Правительством Российской Федерации органами валютного контроля, Федерального казначейства. Срок представления подтверждающих документов (копий документов) и информации устанавливается уполномоченным органом валютного контроля, Федеральным казначейством в запросе и не может составлять менее 7 рабочих дней со дня подачи указанного запроса. Подтверждающие документы (копии документов) и информация по запросу уполномоченного органа валютного контроля направляются резидентом или нерезидентом заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или представляются резидентом или нерезидентом либо его представителем, полномочия которого подтверждены в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо в форме электронного документа. Днем представления подтверждающих документов (копий документов) и информации считается: для подтверждающих документов (копий документов) и информации, которые направлены заказным почтовым отправлением, - дата направления резидентом или нерезидентом заказного почтового отправления с уведомлением о вручении. В порядке осуществления валютного контроля на основании ст. 22, 23 Федерального закона от 10.12.2003г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» Челябинская таможня направила в адрес АО НПП «Медикон» запрос от 31 июля 2023 года <НОМЕР> о предоставлении документов и информации по исполнению заказа на поставку от 07 мая 2020 года <НОМЕР> в течение 8 рабочих дней после получения запроса (л.д. 18-19), копия запроса получена представителем по доверенности ФИО3 23 августа 2023 года (л.д. 19 оборот, 24-26,28-29), ответ на запрос был направлен АО НПП «Медикон» 05 сентября 2023 года (л.д. 20-21) и получен Челябинской таможней 11 сентября 2023 года. С учетом того, что запрос получен АО НПП «Медикон» 23 августа 2023 года, документы и информация по запросу должны быть предоставлены не позднее 04 сентября 2023 года.

Поскольку АО НПП «Медикон» истребуемые документы и информация были сданы в организацию связи 05 сентября 2023 года, постольку со стороны АО НПП «Медикон» было допущено нарушение срока предоставления сведений. Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, АО НПП «Медикон» является действующим юридическим лицом, его руководителем является ФИО2 (л.д. 49-51). 15 ноября 2023 года старшим государственным таможенным инспектором отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Челябинской таможни <ФИО1> в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ, протокол составлен в присутствии защитника ФИО2, которому были разъяснены права, копия протокола вручена защитнику и направлена в адрес ФИО2. Протокол соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ образует непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса. Исследованные в судебном заседании доказательства допустимы, относятся к настоящему делу об административном правонарушении, и в своей совокупности достаточны для вывода о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, - несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 09.04.2003 N 116-О сформулирована правовая позиция, согласно которой суд с учетом характера правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины и других смягчающих обстоятельств, руководствуясь положениями статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вправе при малозначительности совершенного административного правонарушения освободить лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Оценив представленные в материалы дела письменные доказательства в совокупности, характер совершенного правонарушения и роль правонарушителя, характер, степень общественной опасности совершенного ФИО2 правонарушения, отсутствие причинения вреда (иных вредных последствий), предоставление запрашиваемых сведений с нарушением срока, предусмотренного законодательством РФ, на один день, мировой судья приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае при формальном наличии всех признаков состава правонарушения оно не содержит существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, в связи с чем, считает возможным признать его малозначительным, поскольку объявление устного замечания будет достаточной и целесообразной мерой реагирования государства, позволит достичь цель предупреждения совершения новых правонарушений ФИО2 На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать правонарушение, совершенное должностным лицом генеральным директором АО НПП «Медикон» ФИО2, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ, малозначительным. Освободить ФИО2 от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении ФИО2 прекратить. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Миасский городской суд Челябинской области через мирового судью судебного участка № 2 г. Миасса.

Мировой судья подпись Ю.Е. Землянская

<ОБЕЗЛИЧЕНО>