Дело <НОМЕР>
УИД 55MS0026-01-2023-002525-45
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
р.п. Русская Поляна 12 сентября 2023 года
Суд в составе председательствующего и.о. мирового судьи судебного участка № 26 в Русско-Полянском судебном районе Омской области, мирового судьи судебного участка № 24 в Павлоградском судебном районе Омской области Шкель А.Н., при секретаре судебного заседания Сорока С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 26 в Русско-Полянском судебном районе Омской области по адресу: <...> материалы о нарушении ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении: генерального директора ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1, "ДАТА"2 рождения, уроженца с. <АДРЕС>, Русско-Полянского района, Омской области, гр. РФ, паспорт серии 5205 <НОМЕР>, выдан 26.01.2005 ОВД Русско-Полянского района, Омской области, зарегистрированного по адресу: ул. <АДРЕС> дом 19 кв. 1, с. <АДРЕС>, Русско-Полянского района Омской области,
установил:
ФИО1, являясь генеральным директором ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», место нахождение: Омская область, Русско-Полянский район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> дом 8, представил в ОСФР по Омской области сведения о застрахованных лицах по форме ЕФС-1, подраздел 1.1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» с кадровым мероприятием «Начало договора ГПХ» в отношении застрахованного лица ФИО2 с нарушением срока, установленного п. 6 ст. 11 Федерального закона от "ДАТА"4 <НОМЕР>. Сроком предоставления указанных сведений является 03.04.2023 года, т.е. не позднее рабочего дня следующего за днем начала договора ГПХ, фактически сведения представлены по каналам электронной связи только 04.04.2023 года. В судебное заседание ФИО1 не явился, надлежащим образом был уведомлен о дне и времени судебного заседания, что подтверждается почтовым уведомлением. Исходя из положений части 2 статьи 25.1 КоАП ПФ, судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным; привлекаемым лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия ФИО1 Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Положениями ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи,
- влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от "ДАТА"7 <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>). В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР> страхователи представляют предусмотренные пунктами 2-6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В соответствии с п. 2 ст. 11 ФЗ от "ДАТА"7 <НОМЕР> (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 <НОМЕР> вступившей в силу 01.01.2023 года на дату совершения правонарушения) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; 4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; 6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"; 7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Пунктом 6 статьи 11 Закона <НОМЕР> установлен срок предоставления сведений о дате заключения (прекращения) и иных реквизитах договора гражданско-правового характера (ГПХ) не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения (прекращения) с застрахованным лицом соответствующего договора. В соответствии с пунктом 2 статьи 8 и пунктом 1 статьи 11 Закона <НОМЕР> предоставление указанных выше сведений осуществляется страхователями в органы СФР по месту их регистрации по единой форме «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1) утвержденной постановлением Правления ПФР от 13.10.2022 №245п. В соответствии с положениями ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Как установлено из материалов дела, ФИО1 занимает должность генерального директора ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», следовательно, на момент совершения правонарушения он являлся субъектом административного правонарушения по ч.1 ст.15.32.2 КоАП РФ. Так, 04.04.2023 года ФИО1, представил в ОСФР по Омской области сведения о застрахованных лицах по форме ЕФС-1, подраздел 1.1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» с кадровым мероприятием «Начало договора ГПХ» в отношении ФИО2 (дата начала договора ГПХ 31.03.2023 года). Вина ФИО1, в совершении административного правонарушения, подтверждается следующими материалами дела: - протоколом об административном правонарушении от 02.08.2023, уведомлением о составлении протокола, квитанцией о регистрации, сведениями застрахованных лицах по форме ЕФС-1 и иными материалами дела. Суд, оценивая в порядке 26.11 КоАП РФ, признает данные доказательства допустимыми, поскольку они последовательны, непротиворечивы, получены с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ. Действия ФИО1, по протоколу должностным лицом правильно квалифицированы по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. При определении вида и размера наказания, принимает во внимание общественно-опасный характер административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, как смягчающие, так и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств смягчающих административное наказание, суд не установил.
Обстоятельством, отягчающим административное наказание, является повторное совершение однородного правонарушения.
Условий для применения ст. 4.1.1 КоАП РФ по данному делу не установлено. Учитывая все вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к убеждению назначить наказания в виде штрафа в минимальном в размере, предусмотренном санкцией статьи ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. Руководствуясь ст.ст. 4.1, 15.33.2 ч. 1, ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,
постановил:
Признать генерального директора ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Сумма административного штрафа должна быть внесена по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по Омской области (ОСФР по Омской области л/с 04524Ф52570); Номер счета получателя: 03100643000000015200; Банк получателя: Отделение Омск Банка России//УФК по Омской области г. Омск; номер счета банка получателя: 40102810245370000044; БИК 015209001; ИНН <***>; КПП 550301001; ОКТМО 52701000; КБК 79711601230060000140. Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административнойответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 ст. 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
В соответствии ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.
Административный штраф, может быть уплачен в соответствующем размере лицом, привлеченным к административной ответственности, до дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В силу ст.35.1 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. Квитанция об оплате штрафа должна быть представлена на судебный участок № 26 в Русско-Полянском судебном районе Омской области (<...>).
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, мировой судья направляет постановление судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении. Постановление может быть обжаловано в Русско-Полянский районный суд лицами, указанными в ст.ст.25.1-25.5 КоАП РФ в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы в судебный участок № 26 в Русско-Полянском судебном районе Омской области
Верно Мировой судья А.Н. Шкель