КОПИЯ
Дело № 5-2-882/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 октября 2023 года г. Надым ЯНАО
Мировой судья судебного участка № 2 судебного района Надымского городского суда ЯНАО Кравченко А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело в отношении председателя потребительского гаражно-строительного кооператива «СЕМЬ ПЛЮС»
ФИО1, родившейся ...,
об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ,
установил:
ФИО1, являясь председателем потребительского гаражно-строительного кооператива «СЕМЬ ПЛЮС», расположенного по адресу: ЯНАО, <...>, будучи обязанной предоставлять в налоговый орган расчёт по страховым взносам, действуя в нарушение пункта 7 статьи 431 Налогового Кодекса Российской Федерации, 16 июля 2023 года в 19:07 часов представила в МИФНС России № 4 по ЯНАО расчет по страховым взносам за 3 месяца 2023 года, который подлежал представлению не позднее 25 апреля 2023 года.
Согласно пп. 1, 2 ст. 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, в производстве которого находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
В целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
ФИО1 по месту жительства, а также по месту регистрации юридического лица направлялись телеграммы, содержащие уведомление о дате, времени и месте рассмотрения дела, телеграммы не доставлены, адресат за телеграммами не является. Учитывая изложенное, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья рассматривает дело об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исследовав и оценив материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии со статьей 419 Налогового кодекса РФ, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Согласно пункту 7 статьи 431 Налогового кодекса РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.
За нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета статья 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде предупреждения или административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
В силу положений статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Сведений о принятии должностным лицом всех необходимых мер для исполнения в срок предусмотренной законом обязанности, судье не представлено.
Вина ФИО1 в совершении вменяемого правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении № 87 от 08.09.2023 года, в котором указаны обстоятельства правонарушения;
- подтверждением даты отправки, согласно которому расчет по страховым взносам потребительским гаражно-строительного кооперативом «СЕМЬ ПЛЮС» отправлен в 19:07 часов 16.07.2023 года;
- копией квитанции о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде, согласно которой, потребительский гаражно-строительный кооператив «СЕМЬ ПЛЮС» представил расчет по страховым взносам за 3 месяца 2023 года в 19:07 часов 16.07.2023 года;
- выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой председателем потребительского гаражно-строительного кооператива «СЕМЬ ПЛЮС» является ФИО1, и объективных сомнений у судьи не вызывает.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, направлен в адрес ФИО1
Признавая представленные и исследованные в судебном заседании доказательства допустимыми, достоверными, относимыми, а в совокупности достаточными, судья признаёт ФИО1 виновной в нарушении установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета, и квалифицирует его действия по ст. 15.5 КоАП РФ.
Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, а также препятствующих производству по делу либо влекущих его прекращение, судьёй не установлено.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истёк.
Учитывая обстоятельства совершения правонарушения, объект правонарушения и период нарушенного срока, судья не усматривает оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ.
С учетом характера совершенного правонарушения, данных о лице, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, его материального положения, отсутствия обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, судья признаёт возможным назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
признать председателя потребительского гаражно-строительного кооператива «СЕМЬ ПЛЮС» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 2 судебного района Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа.
Постановление по делу об административном правонарушении объявлено 13 октября 2023 года.
Поскольку составление мотивированного постановления в силу ч. 1 ст. 29.11 КоАП РФ отложено на 16 октября 2023 года, день изготовления постановления в полном объёме является днём его составления.
Мотивированное постановление составлено 16 октября 2023 года.
Мировой судья/подпись/А.В. Кравченко
Копия верна
Мировой судья А.В. Кравченко
Секретарь_____________________________
Постановление не вступило в законную силу: 16.10.2023 года.
Подлинник постановления хранится в деле № 5-2-882/2023 в объединённой канцелярии мировых судей судебных участков №№ 1, 2, 3 судебного района Надымского городского суда ЯНАО.