Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 5-265/2025 (УИД 59MS0087-01-2025-001479-76) ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении с. Берёзовка, Пермский край 22 сентября 2025 г. Мировой судья судебного участка № 8 Кунгурского судебного района Пермского края ФИО3,при секретаре судебного заседания <ФИО1>, с участием защитника юридического лица в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении <ФИО2>,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица: Муниципального унитарного предприятия <ОБЕЗЛИЧЕНО> (юридический адрес: <АДРЕС> край, Берёзовский муниципальный округ, с<АДРЕС>, ОГРН/ИНН <НОМЕР>),

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> в 00 часов 00 минут юридическое лицо Муниципальное унитарное предприятие <ОБЕЗЛИЧЕНО> (далее по тексту - <ОБЕЗЛИЧЕНО> предприятие, юридическое лицо), осуществляя деятельность в сфере водоснабжения в д. Дубовое, д. Метальниково, с. <АДРЕС>, с. <АДРЕС>, д. Полушкино, п. <АДРЕС>, с. <АДРЕС>, д. Заборье, д. Молёбка, д. Байкино, д. Брод, д. Рязаны, д. Проносное, д. Кляпово, д. Ванькино, д. Плотниково, д. Батерики, д. Шаква, с. <АДРЕС>, д. Рыжково, д. Перебор, д. Поздянка Берёзовского муниципального округа <АДРЕС> края, по адресу: <АДРЕС> край, Берёзовский муниципальный округ, с<АДРЕС>, в нарушение п. п. «г» п. 23 Правил осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации <НОМЕР> от <ДАТА3> (далее по тексту - Правила), не исполнило обязанность по передаче в электронном виде не позднее 15 рабочего дня месяца следующего за отчетным, в территориальный орган Роспотребнадзора сведений о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды, отобранных в соответствии с программой производственного календаря за июнь 2025 г.

Защитник юридического лица в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении <ФИО2> в судебном заседании вину в совершении вменяемого правонарушения признала, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила, указала, что сведения за июнь 2025 г., своевременно не были переданы в территориальный орган Роспотребнадзора, по причине позднего предоставления результатов проб воды организацией, осуществляющей ее лабораторные исследования и испытания. Фактически сведения о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды за июнь 2025 г., переданы в территориальный орган Роспотребнадзора, только в сентябре 2025 г. Заслушав защитника юридического лица в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, мировой судья, приходит к следующему: В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Ежемесячная обязанность предоставления организацией, осуществляющей водоснабжение, в электронном виде не позднее 15 рабочего дня месяца, следующего за отчетным, в территориальный орган сведений о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля из источников водоснабжения (если в отношении воды, забранной из такого источника, не осуществляется водоподготовка), перед подачей воды в распределительную сеть и в распределительной сети, указанных в программе производственного контроля, согласованной с территориальным органом Роспотребнадзора и утвержденной руководителем организации, осуществляющей водоснабжение, установлена п. п. «г» п. 23 Правил. Статьей 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Вина юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении правонарушения установлена в судебном заседании и подтверждается пояснением, данными в ходе судебного заседания его защитником, а также: протоколом об административном правонарушении (л.д.5-6); копией программы производственного контроля качества питьевой воды родника д. Дубовое Берёзовского муниципального округа <АДРЕС> края на 2024-2029 гг., утвержденной первым заместителем главы округа (л.д.7-8); копией программы производственного контроля качества питьевой воды родника д. Метальниково Берёзовского муниципального округа <АДРЕС> края на 2023-2027 гг., утвержденной первым заместителем главы округа (л.д.9-11); копией программы производственного контроля качества питьевой воды родника с. <АДРЕС> Берёзовского муниципального округа <АДРЕС> края на 2023-2027 гг., утвержденной первым заместителем главы округа (л.д.12-14); копией программы производственного контроля качества питьевой воды скважины <НОМЕР> <АДРЕС> Берёзовского муниципального округа <АДРЕС> края на 2023-2027 гг., утвержденной первым заместителем главы округа (л.д.15-17); копией программы производственного контроля качества питьевой воды скважины <НОМЕР> д. Полушкино Берёзовского муниципального округа <АДРЕС> края на 2023-2027 гг., утвержденной первым заместителем главы округа (л.д.18-20); копией программы производственного контроля качества питьевой воды скважины <НОМЕР> п. <АДРЕС> Берёзовского муниципального округа <АДРЕС> края на 2024-2029 гг., утвержденной первым заместителем главы округа (л.д.21); копией программы производственного контроля качества питьевой воды скважины <НОМЕР> с. <АДРЕС> Берёзовского муниципального округа <АДРЕС> края на 2023-2027 гг., утвержденной первым заместителем главы округа (л.д.22-24); копией программы производственного контроля качества питьевой воды скважины <НОМЕР> с. <АДРЕС> Берёзовского муниципального округа <АДРЕС> края на 2023-2027 гг., утвержденной первым заместителем главы округа (л.д.25-27); копией программы производственного контроля качества питьевой воды скважины <НОМЕР> д. Заборье Берёзовского муниципального округа <АДРЕС> края на 2023-2027 гг., утвержденной первым заместителем главы округа (л.д.28-30); копией программы производственного контроля качества питьевой воды скважины <НОМЕР> д. Молебка Берёзовского муниципального округа <АДРЕС> края на 2023-2027 гг., утвержденной первым заместителем главы округа (л.д.31-32); копией программы производственного контроля качества питьевой воды скважины <НОМЕР> д. Байкино Берёзовского муниципального округа <АДРЕС> края на 2024-2029 гг., утвержденной первым заместителем главы округа (л.д.33-34); копией программы производственного контроля качества питьевой воды скважины <НОМЕР> д. Брод Берёзовского муниципального округа <АДРЕС> края на 2023-2027 гг., утвержденной первым заместителем главы округа (л.д.35-37); копией программы производственного контроля качества питьевой воды скважины <НОМЕР> д. Рязаны Берёзовского муниципального округа <АДРЕС> края на 2024-2029 гг., утвержденной первым заместителем главы округа (л.д.38-39); копией программы производственного контроля качества питьевой воды скважины <НОМЕР> д. Проносное Берёзовского муниципального округа <АДРЕС> края на 2023-2027 гг., утвержденной первым заместителем главы округа (л.д.40-42); копией программы производственного контроля качества питьевой воды скважины <НОМЕР> д. Кляпово Берёзовского муниципального округа <АДРЕС> края на 2023-2027 гг., утвержденной первым заместителем главы округа (л.д.43-46); копией программы производственного контроля качества питьевой воды скважины <НОМЕР> д. Ванькино Берёзовского муниципального округа <АДРЕС> края на 2023-2027 гг., утвержденной первым заместителем главы округа (л.д.47-48); копией программы производственного контроля качества питьевой воды скважины <НОМЕР> д. Плотниково Берёзовского муниципального округа <АДРЕС> края на 2023-2027 гг., утвержденной первым заместителем главы округа (л.д.49-50); копией программы производственного контроля качества питьевой воды скважины <НОМЕР> д. Батерики Берёзовского муниципального округа <АДРЕС> края на 2023-2027 гг., утвержденной первым заместителем главы округа (л.д.51-52); копией программы производственного контроля качества питьевой воды скважины <НОМЕР> д. Шаква Берёзовского муниципального округа <АДРЕС> края на 2023-2027 гг., утвержденной первым заместителем главы округа (л.д.53-54); копией программы производственного контроля качества питьевой воды скважины <НОМЕР> с. <АДРЕС> Берёзовского муниципального округа <АДРЕС> края на 2023-2027 гг., утвержденной первым заместителем главы округа (л.д.55-56); копией программы производственного контроля качества питьевой воды скважины <НОМЕР> д. Рыжково Берёзовского муниципального округа <АДРЕС> края на 2024-2029 гг., утвержденной первым заместителем главы округа (л.д.57-60); копией программы производственного контроля качества питьевой воды скважины <НОМЕР> д. Перебор Берёзовского муниципального округа <АДРЕС> края на 2023-2027 гг., утвержденной первым заместителем главы округа (л.д.61-62); копией программы производственного контроля качества питьевой воды скважин <НОМЕР> <НОМЕР> 5219, 5217 д. Поздянка Берёзовского муниципального округа <АДРЕС> края на 2023-2027 гг., утвержденной первым заместителем главы округа (л.д.63-64); копией Устава <ОБЕЗЛИЧЕНО> (л.д.65-71); копией договора <НОМЕР>/2020 о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения от <ДАТА4> и приложенным к нему актом приема-передачи муниципального имущества (л.д.72-73, 82-85); копией договора <НОМЕР> 01/2019 о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения от <ДАТА5> и приложенным к нему актом приема-передачи муниципального имущества (л.д.74-78); копией договора <НОМЕР> 2/2020 о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения от <ДАТА6> и приложенным к нему актом приема-передачи муниципального имущества (л.д.79-81); копией распоряжения Главы муниципального округа - главы администрации Берёзовского муниципального округа <АДРЕС> края о назначении на должность директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО4> (л.д.86); выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.88-90). Оснований не доверять указанным выше доказательствам у мирового судьи не имеется, они относимы, допустимы и достоверны, процедура их получения и закрепления, предусмотренная Кодексом РФ об административных правонарушениях не нарушена. Таким образом, мировой судья квалифицирует бездействия юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как непредставление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности. Состав данного административного правонарушения является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление неблагоприятных последствий, в связи с чем, отсутствие вреда и не наступление в результате допущенных нарушений последствий само по себе не свидетельствует о малозначительности деяния. Таким образом, данное деяние, ввиду особой значимости охраняемых законом общественных отношений в сфере государственного управления, выступающего объектом посягательства этого административного правонарушения, не может быть признано малозначительным на основании ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Согласно ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Следовательно, установление административного наказания и определение его размера в каждом конкретном случае должно основываться на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению. При решении вопроса о виде и мере наказания мировой судья принимает во внимание объём выявленных нарушений, характер совершенного административного правонарушения, а также характер и цели деятельности юридического лица, его имущественное и финансовое положение.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами являются: признание вины, устранение юридическим лицом выявленного нарушения до рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении. Отягчающим административную ответственность обстоятельством, является повторное совершение однородного административного правонарушения. Причины нарушения установленных законодательством Российской Федерации сроков направления сведений юридическим лицом, а также их уважительность или неуважительность, другие обстоятельства, в данном случае не влияют на квалификацию содеянного, однако учитываются мировым судьей при назначении наказания. Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая конкретные обстоятельства дела об административном правонарушении, а также, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> субсидируется за счет бюджета Берёзовского муниципального округа мировой судья приходит к выводу о назначении наказания юридическому лицу в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи. Поскольку ранее предприятие привлекалось к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений, оснований для назначения наказания в виде предупреждения не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

признать юридическое лицо Муниципальное унитарное предприятие <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного взыскания в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, по следующим реквизитам: ИНН/КПП получателя 5902292745/590601001 БИК <НОМЕР> УФК по Пермскому краю (Агентство по делам юстиции и мировых судей <АДРЕС> края, л/счет <***>) ОТДЕЛЕНИЕ ПЕРМЬ БАНКА РОССИИ//УФК по Пермскому краю г. <АДРЕС>, Р/С (КС) 03100643000000015600, ЕКС (корсчет) 401 028 101 453 700 000 48, УИН (в соответствии с постановлением мирового судьи, при отсутствии УИН в данном поле указывается «0»), ОКТМО 57506000, код главного администратора поступлений - 886, код вида дохода 886 1 16 01193 01 0007 140, основание платежа - административный штраф по постановлению от <ДАТА1> <НОМЕР> по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> (указать адрес плательщика). Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию судебного участка <НОМЕР> Кунгурского судебного района <АДРЕС> края. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> края (постоянное судебное присутствие в с. <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Кунгурского судебного района <АДРЕС> края в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО5>