Дело об административном правонарушении № 5-642/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 20 ноября 2023 года город Липецк Мировой судья судебного участка № 23 Левобережного судебного района г. Липецка Волобуева А.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан ГУ МВД России по <АДРЕС> области <ДАТА3>, являющегося директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», являющегося управляющей компанией ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ОГРН <НОМЕР> (адрес регистрации юридического лица: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, влд.1, помещ.1), сведений о семейном положении, привлечении к административной ответственности не имеется,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 вменяется в вину непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в ОСФР по <АДРЕС> области оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, т.е. совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало.

В письменном заявлении ФИО3 просил освободить его от ответственности за совершение вменяемого правонарушения, указывая на то, что должностным лицом, на которое в Обществе возложена обязанность по своевременному направлению отчетности в ОСФР по <АДРЕС> области, является ведущий специалист по кадровому производству <ФИО1>

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу по следующим основаниям. В силу ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ административная ответственность наступает за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. В соответствии с ч.2 ст.11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; 4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; 6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»; 7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Согласно п.6 ст.11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан представлять в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 указанной статьи, а именно сведения о дате заключения, дате прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг) не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Из п.1 ст.425 ГК РФ следует, что договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. При этом стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений. Представление указанных сведений страхователями осуществляется по Единой форме сведений, утвержденной постановлением Правления ПФР от <ДАТА5> <НОМЕР> (далее - форма ЕФС-1). В соответствии с п.4.3 и 4.10 порядка заполнения формы ЕФС-1 в графе 2 «Дата (число, месяц, год) приема, перевода, увольнения, начала договора гражданско-правового характера, окончания договора гражданско-правового характера» указывается дата начала (окончания) периода работы по договору гражданско-правового характера и в графе 9 «Дата» подраздела «Основание» указывается дата заключения (прекращения) договора гражданско-правового характера, либо дата акта выполненных работ. Согласно абз.2 ст.17 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7> следует, что ФИО3, являющемуся по состоянию на <ДАТА8> директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», являющееся управляющим компанией ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», вменяется в вину непредставление в установленный ФЗ <НОМЕР> срок в ОСФР по <АДРЕС> области сведения о дате заключения, дате прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг) по форме ЕФС-1 подраздел 1.1, заключенного с <ФИО2>, датой окончания которого является <ДАТА9> Фактически Форма ЕФС-1 была представлена по ТКС и зарегистрирована в ПК ФРОНТ-ОФИС <ДАТА10> с <НОМЕР> обращения 101-23-001-4095-3445, т.е. с нарушением установленного законом срока. Вместе с тем, из представленных в материалы дела доказательств следует, что должностным лицом, ответственным за надлежащее оформление и своевременное предоставление в законодательно установленные сроки всех необходимых документов, отчетности в ОСФР по <АДРЕС> области, в ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является ведущий специалист по кадровому делопроизводству Общества - <ФИО1>, полномочия которой подтверждены должностной инструкцией специалиста по кадровому делопроизводству, приказом <НОМЕР> 80/лс от <ДАТА11> о приеме на работу. Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения. С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что ФИО3 не является субъектом вменяемого ему правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, поскольку на момент истечения срока представления оформленных в установленном порядке сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (формы ЕФС-1 подраздел 1.1), он не являлся должностным лицом ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», на которое возложена обязанность по преставлению таких сведений, следовательно, производство по делу в отношении ФИО3 подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении ФИО3 прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Левобережного судебного района г. <АДРЕС> в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья А.И. Волобуева