УИД: 05МS0064-01-2023-002802-02 Дело №5-1284/2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 27 ноября 2023 года г. Кизляр, РД

Мировой судья судебного участка №64 Кизлярского района Республики Дагестан Магомедрасулов Р.А. (юридический адрес судебного участка: 368830, Р.Дагестан, <...>, тел.: (<***>, 55-67-02, е-mail: 05ms0064@e-dag.ru.), рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО3 <ФИО1> по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

На рассмотрение мировому судье судебного участка №64 Кизлярского района РД 27.11.2023 года поступил протокол об административном правонарушении №0356043010423102502005554 от 25.10.2023 года, составленный в отношении ФИО3 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Суд, исследовав поступивший протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы дела, считает необходимым возвратить их для устранения недостатков по следующим основаниям:

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (номер мобильного телефона, сведения об СМС извещении, и.т.д.) Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном ч. 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись. В представленном протоколе, в описании события административного правонарушения имеются сведения о том, что ФИО3 не уплатил в установленный законом срок штраф в размере 3000 рублей, назначенный постановлением по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от 07.07.2023 года, вступившим в законную силу 25.07.2023 года, однако данный протокол об административном правонарушении не подписан лицом в отношении, которого возбуждено дело об административном правонарушении, также не содержит сведений об отказе указанного лица от подписи.

В случае если протокол об административном правонарушении не подписан лицом в отношении, которого возбуждено дело об административном правонарушении, и нет отметки об отказе указанного лица, то данный протокол на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ возвращается.

Также в представленном протоколе об административном правонарушении не указан один из идентификаторов ФИО3, отсутствие которое может повлечь неисполнение вынесенного судом постановления.

Помимо этого, санкция ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, предусматривает административное наказание в виде административного ареста. В соответствии со ст. 29.6 ч. 4 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, совершение которых влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела. Исходя из положений п. 13 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.12.2007 года №52 «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях» продление сокращенных сроков рассмотрения дел недопустимо.

Согласно ч. 3 п. 4 ст. 25.1 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Следовательно, лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 20.25 КоАП РФ, необходимо доставить к мировому судье немедленно после составления протокола об административном правонарушении с соблюдением требований главы 27 КоАП РФ о применении мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, поскольку КоАП РФ предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.

То есть, стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Сведений о невозможности применения в отношении ФИО3 административного ареста, как наказания, в материалах дела нет, и его явка в судебное заседание не обеспечена.

В случае неявки лица, в отношении которого составлен протокол, влекущий наказание в виде ареста, на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, судья вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ. Отсутствие указанного лица в судебном заседании относится к иным обстоятельствам, влекущим невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении. Также для своевременного правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого постановления по делу об административном правонарушении, уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять предусмотренные КоАП РФ меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении. В качестве мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, связанных с временным принудительным ограничением свободы, Кодекс об административных правонарушениях предусматривает, в частности, административное задержание (ст. 27.1 КоАП РФ). В соответствии с п/п. 1 п.1 ст. 27.3 КоАП РФ административное задержание вправе осуществлять должностное лицо органов внутренних дел (полиции) при выявлении любых административных правонарушений. В случае обращения к ним должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях, в частности влекущих административное наказание в виде административного ареста, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, вправе обратиться с ходатайством к должностному лицу органов внутренних дел (полиции) по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности, с целью задержания такого лица и доставления его в суд.

При изложенных обстоятельствах суд, в соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ, считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган возбудивший дело об административном правонарушении для устранения недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ч.3 ст. 28.8 и п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 25.10.2023 года, составленный в отношении ФИО3 <ФИО1> по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, и другие материалы дела об административном правонарушении в Московскую административную дорожную инспекцию для устранения недостатков. Направить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела мировому судье соответствующего судебного участка по месту совершения административного правонарушения в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

Мировой судья Р.А.<ФИО2>