2025-07-28 23:33:32 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

УИД 23MS0210-01-2025-001042-36

к делу № 5-171/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тимашевск 12 мая 2025 года

Мировой судья судебного участка № 210 Тимашевского района Краснодарского края Мясников А.В., при секретаре Калюпиной И.Е., с участием представителя прокуратуры РФ - помощника прокурора Тимашевского района Мирошниченко А.В., рассмотрев в соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ в открытом судебном заседании в помещении судебного участка по адресу: <...> дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт: <НОМЕР>, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: <АДРЕС> привлекаемой к административной ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являющаяся ведущим специалистом управления образования Администрации МО Тимашевский район, а также лицом, ответственным за рассмотрение в установленным законом порядке писем и обращений граждан, путем несвоевременного направления ответа на обращение ФИО2 (регистрационный № СЭД № 83.1-П/25 от 06.02.2025 года) допущено нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, при следующих обстоятельствах. 06.02.2025 в администрацию муниципального образования Тимашевский район из Контрольно-счетной палаты Краснодарского края поступило обращение ФИО2, которое зарегистрировано в журнале входящей корреспонденции общего отдела администрации 06.02.2025 СЭД № 83.1-П/25. Впоследствии обращение ФИО2 передано для исполнения ведущему специалисту управления образования администрации муниципального образования Гимашевский район ФИО1 Из объяснений ФИО1 и информации администрации муниципального образования Тимашевский район следует, что ответ на обращение ФИО2 зарегистрирован 06.03.2025 № 141-179-ОГ725-11, однако не отправлен по адресу электронной почты ввиду технической ошибки, письмо попало в папку «Черновики». Фактически ответ заявителю направлен 11.03.2025 с повторной (ошибочной) датой регистрации от 07.03.2025г. В судебном заседании привлекаемая ФИО1 вину признала полностью, раскаялась в содеянном. Обстоятельства, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, подтвердила. Помощник прокурора Тимашевского района Мирошниченко А.В. в судебном заседании настаивала на привлечении к административной ответственности по ст.5.59 КоАП РФ и просила назначить наказаниев виде штрафа в размере 5000 рублей. Исследовав материалы дела, выслушав представителя прокуратуры, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со статьей 5.59 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее Закон № 59-ФЗ) граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, иные учреждения, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам. В силу ст. 21 Устава муниципального образования Тимашевский район, утвержденного решением Совета за № 456 от 29.01.2025, граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления, которые подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Законом № 59-ФЗ. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно п. 2.4.6 Порядка рассмотрения обращений граждан в администрации муниципального образования Тимашевский район, утвержденного постановлением администрации муниципального образования Тимашевкий район 31.01.2019 № 73, срок рассмотрения исчисляется в календарных днях. Если окончание срока рассмотрения обращения приходится на нерабочий день, то днем окончания этого срока считается предшествующий ему рабочий день. Таким образом, днем окончания рассмотрения обращенияФИО2 является 07.03.2025г. Распоряжением от 12.01.2024 за № 7-рл ФИО1 принята на должность ведущего специалиста управления образования администрации муниципального образования Тимашевский район. В соответствии с должностной инструкцией ФИО1, в т.ч. рассматривает в установленном законодательством порядке письма и заявления граждан, проводит прием населения по вопросам образовательной деятельности. В силу ст. 14 Закона № 59-ФЗ, органы местного самоуправления и должностные лица осуществляют в пределах своей компетенции контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений. Как следует из жалобы ФИО2 в прокуратуру Тимашевского района и объяснения ведущего специалиста управления образования администрации муниципального образования Тимашевский район ФИО1, по состоянию на 10.03.2025г. заявление ФИО2 администрацией по существу не рассмотрено, ответ заявителю не дан. Таким образом, нарушены требования ст. 9 Закона № 59-ФЗ, предусматривающей обязательность рассмотрения обращений граждан, ст. 10 Закона № 59-ФЗ, в соответствии с которой должностное лицо муниципального органа должно обеспечить объективное и всестороннее рассмотрение обращения, принять меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина и дать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов и ч.1 ст. 12 Закона № 59-ФЗ установившей 30-дневный срок рассмотрения письменного обращения, поступившего в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии сих компетенцией. В действиях должностного лица - ведущего специалиста управления образования администрации муниципального образования Тимашевский район ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 5.59 КоАП РФ - нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 КоАП РФ Оценив представленные доказательства, суд считает, что событие административного правонарушения имело место, вина ФИО1 установлена в полном объеме и подтверждается материалами дела, а именно, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 16 апреля 2025 года, должностной, заявлением ФИО2, письменными объяснениями ФИО1 Данные доказательства являются допустимыми, достоверными и достаточными, оцененными судом в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Оснований для признания указанных доказательств недопустимыми, суд не усматривает. Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ст.5.59 КоАП РФ как нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Срок давности привлечения к административной ответственности, в соответствии со ст.4.5. КоАП РФ, не истек. Обстоятельств, исключающих производство по делу, в соответствии со ст.24.5. КоАП РФ, не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 правонарушения, посягающего на права граждан, личность виновного лица, конкретные обстоятельства по делу. Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих административную ответственность, не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.

РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ ОПЛАТЫ ШТРАФА: Получатель:УФК по Краснодарскому краю (департамент по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края л/с <***>) ИНН: <***> КПП:230801001 ЮЖНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ// УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар

БИК: 010349101

Номер счета получателя платежа 03100643000000011800

Номер счета банка получателя платежа 40102810945370000010 ОКТМО: 03653000 КБК: 83611601053010059140 УИН: 0411434021000171250005595

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Тимашевский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления через мирового судью.

Мировой судья А.В. Мясников