ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении № 5-463/2023
«20» октября 2023 года гор. Королев
Мировой судья 90 судебного участка Королевского судебного района Московской области Российской Федерации Блохина М.М., расположенного по адресу: 141071, <...>; рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ в отношении должностного лица - ООО «СТРОЙГРАД», ООО «ЛЕСПРОМТОРГ» ФИО1, **.**.** года рождения, уроженки …, зарегистрированной по месту жительства по адресу: ….; паспорт … выдан …. **.**.** года; ИНН <***>;
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь должностным лицом ООО «СТРОЙГРАД», ООО «ЛЕСПРОМТОРГ», 02.07.2023 года в 00 час. 01 мин. по адресу: <...> дом *; в нарушение п. 5 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» не представил в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц - Межрайонную ИФНС России №2 по Московской области, сведения о юридическом лице, а именно, об адресе места нахождения ООО «СТРОЙГРАД», ООО «ЛЕСПРОМТОРГ», повторно.
ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате судебного разбирательства извещалась заблаговременно по почте по адресу, указанному в материалах дела. Ходатайств об отложении рассмотрения дела в адрес суда не поступало. В связи с изложенным суд рассматривает дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 в ее отсутствие. Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Государственная регистрация юридических лиц осуществляется уполномоченными регистрирующими органами в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». В силу положений, содержащихся в пункте 5 статьи 5 указанного Закона, если Законом не установлено иное, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в «м», «о», «р», обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства. Согласно п. 4 ст. 5 указанного Закона записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации, то есть государственная регистрация юридических лиц носит заявительный характер. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр. Согласно пункту 4.1 статьи 9 указанного Закона регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренные Законом. В случае представления всех необходимых документов, регистрирующий орган обязан в пятидневный срок со дня представления документов произвести соответствующую государственную регистрацию. При этом регистрирующий орган не вправе требовать представления иных документов, кроме документов, установленных настоящим Законом, а также регистрирующему органу не предоставлено право юридической экспертизы документов, представляемых при государственной регистрации. В силу п. «а» ст. 12 указанного Закона подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы (в случае, если юридическое лицо действует на основании устава, утвержденного его учредителями (участниками), или учредительного договора) соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны, что при создании юридического лица соблюден установленный для юридических лиц данной организационно-правовой формы порядок их учреждения, в том числе оплаты уставного капитала (уставного фонда, складочного капитала, паевых взносов) на момент государственной регистрации, и в установленных законом случаях согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления вопросы создания юридического лица. Согласно ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ под повторным совершением однородного административного правонарушения понимается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию. Согласно ст. 4.6 КоАП РФ лицо считается подвергнутым наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. Положения ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ необходимо рассматривать во взаимосвязи со ст. 4.6 КоАП РФ, устанавливающей, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. С учетом изложенного, квалификации по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ подлежат действия лица, которое в течение установленного в ст. 4.6 КоАП РФ срока уже было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ. В том случае, если административное наказание, наложенное на привлекаемое лицо по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, им не исполнено, то по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ необходимо квалифицировать совершение указанным лицом аналогичного правонарушения в течение установленного в ч. 1 ст. 31.9КоАП РФ двухгодичного срока давности приведения постановления в исполнение (с учетом предусмотренной данной статьей возможности приостановления или перерыва этого срока) и в течение года после упомянутой даты, то есть в течение трех лет со дня вступления первоначального постановления в законную силу. Из материалов дела усматривается, что ФИО1, являясь должностным лицом ООО «СТРОЙГРАД», ООО «ЛЕСПРОМТОРГ», 02.07.2023 года в 00 час. 01 мин. по адресу: <...> дом *; в нарушение п. 5 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» не представил в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, сведения о юридическом лице, а именно, об адресе места нахождения ООО «СТРОЙГРАД», ООО «ЛЕСПРОМТОРГ», повторно. Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении № 214 от 28.08.2023 года из которого усматривается, что ФИО1, являясь должностным лицом ООО «СТРОЙГРАД», ООО «ЛЕСПРОМТОРГ», 02.07.2023 года в 00 час. 01 мин. по адресу: <...> дом *; в нарушение п. 5 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» не представил в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, Межрайонную ИФНС России №2 по Московской области сведения о юридическом лице, а именно, об адресе места нахождения ООО «СТРОЙГРАД», ООО «ЛЕСПРОМТОРГ», повторно (л.д. 72-74); Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных протокола у суда нет. - уведомлениями о необходимости предоставления достоверных сведений от 06.03.2023 года, от 01.08.2023 года, согласно которым должностному ООО «СТРОЙГРАД», ООО «ЛЕСПРОМТОРГ» ФИО1 предписано в течение 30 дней внести в единый государственный реестр юридических лиц сведения об адресе места нахождения указанного общества (л.д. 2, 28); - протоколами об административном правонарушении №78 от 10.04.2023 года, №78 от 10.04.2023 года о привлечении должностного лица ООО «СТРОЙГРАД», ООО «ЛЕСПРОМТОРГ» ФИО1 к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ (л.д.9-11); - вступившими в законную силу постановлениями о назначении административного наказания № 78 от 24.04.2023 года, №79 от 24.04.2023 года, согласно которым ФИО1 как должностное лицо ООО «СТРОЙГРАД», ООО «ЛЕСПРОМТОРГ» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000,00 руб. (л.д. 20-21); - протоколом осмотра объекта недвижимости от 06.03.2023 года, из которого усматривается, что ООО «СТРОЙГРАД», ООО «ЛЕСПРОМТОРГ» по адресу: <...> дом *; не располагаются (л.д. 1); - выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой ФИО1 в указанный в протоколе об административном правонарушении период являлась Генеральным директором ООО «СТРОЙГРАД», ООО «ЛЕСПРОМТОРГ», из которой также усматривается, что адрес места нахождения ООО «СТРОЙГРАД», ООО «ЛЕСПРОМТОРГ» указан: <...> дом * (л.д. 86-90). Перечисленные выше доказательства суд признает достоверными, поскольку они составлены компетентными лицами, оформлены надлежащим образом, имеют все обязательные реквизиты и подписи. Вышеизложенные доказательства согласованы и взаимосвязаны между собой, дополняют и подтверждают друг друга и своей совокупностью объективно фиксируют обстоятельства совершения правонарушения. Каких-либо относимых и допустимых доказательств невиновности в совершении вменяемого ФИО1 правонарушения суду не представлено, в ходе судебного разбирательства не установлено.
Дав оценку представленным в материалы дела доказательствам в их совокупности, суд признает их достаточными для рассмотрения дела по существу и, оценив их в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, полагает, что ФИО1, являясь должностным лицом ООО «СТРОЙГРАД», ООО «ЛЕСПРОМТОРГ», 02.07.2023 года в 00 час. 01 мин. по адресу: <...> дом *; в нарушение п. 5 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» не представил в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц - Межрайонную ИФНС России №2 по Московской области, сведения о юридическом лице, а именно, об адресе места нахождения ООО «СТРОЙГРАД», ООО «ЛЕСПРОМТОРГ», повторно, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ. Обстоятельств, исключающих административную ответственность ФИО1 за содеянное, судом не установлено, срок давности привлечения к административной ответственности не истек. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ, в соответствии с санкцией данной статьи назначить наказание в виде дисквалификации на срок 1 (один) год.
Постановление может быть обжаловано через мирового судью 90 судебного участка Королевского судебного района Московской области в Королевский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья М.М. Блохина