Решение по гражданскому делу
Дело №2-3202-5/2023 УИД 33MS0058-01-2023-001797-16
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
26 октября 2023 года
<...>
Суд под председательством мирового судьи судебного участка №3 города Мурома и Муромского района Владимирской области Митрофановой Н.В. при секретаре Мироновой Т.М. с участием ответчика ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Муроме дело по иску публичного акционерного общества «ТНС энерго Нижний Новгород» о взыскании расходов, связанных с приостановлением подачи электроэнергии
установил:
ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород» обратилось с исковым заявлением к ФИО1 и просит взыскать с ФИО1 в пользу ПАО «ТНС энерго НН» плату за приостановление подачи электрической энергии в размере 1 220 рублей 83 копейки, расходы по оплате государственной пошлины в размере 400,00 рублей и почтовых расходов в сумме 66 рублей 50 копеек. В обоснование своих требований истец указал, что между гарантирующим поставщиком ПАО «ТНС энерго НН» и потребителем заключен договор энергоснабжения электрической энергии в порядке ст. 540 ГК РФ. На основании ст. ст. 539,540,544 ГК РФ, ст. ст. 153,154,155,157 ЖК РФ, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 ПАО «ТНС энерго НН» обязано подавать в жилое помещение, расположенное по адресу: <АДРЕС> электрическую энергия, а ответчик обязан ее оплатить. Истцом обязанности по подаче электрической энергии выполнялись своевременно и в полном объеме, ответчик от выполнения своей обязанности по оплате потребленной электрической энергии, уклонялся. В связи с наличием задолженности поставщиком 23.09.2021 приостановлена подача электроэнергии в жилое помещение, расположенное по указанному выше адресу. Стоимость расходов, понесенных в результате введения ограничения/приостановления режима энергопотребления, составила 120 рублей 83 копейки, которые он и просит взыскать с ответчика. В соответствии со ст. 94 ГПК РФ ПАО «ТНС энерго НН» просит взыскать с ответчика судебные расходы в сумме 66 рублей 50 копеек и размер государственной пошлины в сумме 400,00 рублей. Ответчик ФИО1 против искового заявления возражала, предоставила письменные возражения, из которых следует, что задолженности по указанному в исковом заявлению адресу она не имеет, помещение является не жилым, об отключении электрической энергии она не была предупреждена и с причинами отключения не ознакомлена. Определением мирового судьи судебного участка № 3 города Муром и Муромского района к участию в деле в качестве третьего лица на стороне истца не заявляющего самостоятельного требования привлечено публичное акционерное общество «Россети Центр и Приволжье» осуществившее введение режима прекращения подачи электрической энергии ответчику. Представить истца в судебное заявление не явился о дате. месте и времени рассмотрения уведомлен надлежащим образом, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Заявленные исковые требования считает законными и обоснованными и просит их удовлетворить в полном объеме. Представить третьего лица, в судебное заседание не явился, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, доводы ПАО «ТНС энерго НН» поддерживает. Ответчик в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, суду пояснила, что она не была уведомлена об отключении электроэнергии и у нее отсутствовала задолженность по ее оплате. Помещение, расположенное по адресу: <АДРЕС> является не жилым, отсутствует электроэнергия. Отключение электрической энергии было необоснованным и противоречащим нормам гражданского законодательства. В пункте 119 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 содержится специальный порядок уведомления о введении ограничения подачи электроэнергии. В определении Верховного суда указано, что гражданин должен уведомляться письмами. Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами. В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительством Российской Федерации постановлением от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила № 354). Пунктом 2 Правил № 354 определено, что потребителем коммунальных услуг является собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги. Исполнитель - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги. В соответствии с подпунктом «г» пункта 4 Правил № 354 потребителю может быть предоставлена коммунальная услуга электроснабжение, то есть снабжение электрической энергией, подаваемой по централизованным сетям электроснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме. Исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, названными Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг (подпункт «а» пункта 31 Правил № 354). В свою очередь потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги (подпункт «и» пункта 34 Правил № 354). Согласно подпункту «а» пункта 117 Правил № 354 в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены названными Правилами, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя. При этом под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения (пункт 118 Правил № 354). В соответствии с пунктом 119 Правил № 354, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи; б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги; в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения. Из содержания подпункта «а» пункта 119 Правил № 354 следует, что лицо, предоставляющее коммунальную услугу, вправе известить потребителя любыми из перечисленных способов, дающих возможность неопровержимо установить, что потребитель получил такое предупреждение (уведомление) и поставлен в известность о возможности введения ограничения либо прекращения предоставления ему коммунальной услуги. Доведение информации об ограничении или приостановлении предоставления коммунальной услуги до потребителя имеет целью защиту потребителя от ущерба его здоровью и безопасности, а также защиту его экономических интересов, как экономически более слабой и зависимой стороны в гражданско-правовых отношениях с организацией - исполнителем коммунальной услуги, что соответствует правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 20 декабря 2011 года № 29-П, определении от 29 сентября 2011 года № 1113-О-О, а также Верховного Суда Российской Федерации, приведенной в решении от 25 сентября 2013 года № АКПИ13-852. По данным истца по состоянию на 01.07.2021 у потребителя имелась задолженность в размере 15276,75 руб.
01.07.2021 в адрес потребителя заказной почтовой корреспонденцией направлены уведомления о введении ограничения (ШПИ 60710057101477 и ШПИ 60710057101491) (л.д. 51). Согласно отчету об отслеживании отправлений с указанными почтовыми идентификаторами уведомления возвращены отправителю из-за истечения срока хранения (л.д.105, 106). По заявке истца 23.09.2021 электромонтером ОВБ Навашинского РЭС в отсутствии ФИО1 выполнено ограничение режима потребления электрической энергии, путем отключения наружного ввода 2-х проводов, что подтверждается актом о введении ограничения режима потребления электрической энергии от 23.09.2021. Тип ограничения - полное (л.д. 6). Между тем, с учетом приведенных норм права и разъяснений высших судебных инстанций сам по себе факт направления в адрес ФИО1 предупреждения (уведомления) заказным письмом с уведомлением о вручении, которое адресатом не получено (независимо от причины неполучения) и возвращено отправителю, не свидетельствует о том, что потребитель поставлен в известность о возможности введения ограничения либо прекращения предоставления ему коммунальной услуги. Законодательством не предусмотрено применение мер воздействия без уведомления об этом должника, а пунктом 119 Правил № 354 установлен специальный порядок уведомления потребителя коммунальной услуги, включающий различные способы предупреждения (путем вручения потребителю-должнику под расписку, направления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), иным способом), применяемые для подтверждения факта и конкретной даты получения потребителем соответствующего предупреждения (уведомления). Общее правило о том, что риск наступления последствий неполучения юридически значимого сообщения (уведомления) несет адресат (потребитель), не обеспечивший надлежащее получение корреспонденции, в данном случае не применяется. Применение в данном случае статьи 165.11 Гражданского кодекса Российской Федерации к данным правоотношениям между обществом и потребителем коммунальной услуги по энергоснабжению не соответствующим нормам материального права, поскольку правоотношения по обеспечению коммунальными услугами жилого дома (помещения, квартиры) находятся в сфере регулирования жилищным законодательством о защите прав потребителей, а нормы гражданского законодательства в части защиты потребителей и в части жилищных правоотношений носят общий характер. Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда РФ от 10.07.2019 № 302-ЭС19-9896 по делу № А10-2205/2018. Таким образом, поскольку ФИО1 не была надлежащим образом уведомлена о наличии задолженности и возможности ограничения подачи электроэнергии, процедура ограничения коммунальной услуги по подаче электроэнергии, установленная пунктом 119 Правил № 354, нарушена. С учетом установленных обстоятельств суд не находи основания для удовлетворения исковых требований ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород» о взыскании с ФИО1 платы за приостановление подачи электрической энергии в размере 1 220 рублей 83 копейки, расходов по оплате государственной пошлины в сумме 400,00 рублей и почтовых расходов в размере 66 рублей 50 копеек. Руководствуясь ст. 196 ГК РФ, ст.ст. 194 - 198, ГПК РФ,
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований публичного акционерного общества «ТНС энерго Нижний Новгород» (ИНН <***>) о взыскании с ФИО1 расходов, связанных с приостановление подачи электрической энергии в сумме 1 220 рублей 83 копейки, расходов на оплату государственной пошлины в сумме 400 рублей и судебных расходов, связанных с направлением искового заявления в сумме 66 рублей 50 копеек, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Муромский городской суд в течение месяца через мирового судью судебного участка №3 города Мурома и Муромского района Владимирской области со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 30.11.2023
Мировой судья Н.В.Митрофанова