Дело №5-416/2023 УИД 48MS0004-01-2023-003193-61

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 ноября 2023 года город Грязи

Мировой судья Грязинского судебного участка №3 Грязинского судебного района Липецкой области Бадмаев М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренное частью 2 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца города <АДРЕС> области, зарегистрированного по месту жительства: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, пенсионера, имеющего на иждивении малолетнего ребенка,

установил:

ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах. 16 сентября 2023 года в 05 часов 40 минут, при проведении выездного обследования водных объектов рыбохозяйственного значения, на правом берегу реки Матыра (бассейн реки Дон), в 90 метров юго-восточнее дома <НОМЕР> Грязинского района Липецкой области ФИО2 осуществлял добычу (вылов) водных биологических ресурсов (ВБР) при помощи принадлежащей ему сети ставной лесковой (ячеек 35х35 миллиметров, длиной 50 метров, высотой 1,2 метра), что запрещено правилами рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна. При осмотре места совершения административного правонарушения, обнаружены незаконно добытые водные биологические ресурсы: судак в количестве 1 штуки, лещ в количестве 9 штук, карась в количестве 4 штук, общим весом 5 килограмм, 200 грамм.

В судебное заседание ФИО2 не явился.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. О дате, времени, и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Письменных ходатайств об отложении судебного заседания с приложением доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки в судебное заседание, им не представлено. Таким образом, при указанных обстоятельствах, у суда имеются основания для рассмотрения дела в его отсутствие.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему. В соответствии с частью 2 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 названного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. В соответствии с частями 1, 2, 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. Согласно пункта "а" статьи 49.1 Правил Рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 9 января 2020 года N 1, При любительском рыболовстве запрещается применение: сетей всех типов; ловушек всех типов и конструкций, за исключением раколовок, использование которых допускается для добычи раков в пресноводных водных объектах; пассивных орудий добычи (вылова) на реках, являющихся местом обитания форели; удочек (в том числе донных удочек) и спиннинговых снастей всех систем и наименований с общим количеством крючков (одинарных, двойных или тройных) более 10 штук у 1 гражданина; тралящих и драгирующих орудий добычи (вылова); отцеживающих и объячеивающих орудий добычи (вылова) и приспособлений, за исключением подъемников и черпаков не более 1 штуки у 1 гражданина, размером (длина, ширина, высота) не более 100 см и размером (шагом) ячеи не более 10 мм (в том числе используемых с приманкой) для добычи (вылова) живца (наживки), кроме особо ценных и ценных видов рыб; капканов, самоловных (красноловных) крючковых снастей; колющих орудий добычи (вылова), за исключением любительского рыболовства, осуществляемого с использованием специальных пистолетов и ружей для подводной охоты; огнестрельного и пневматического оружия, арбалетов и луков. В пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.11.2010 N 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство" разъяснено, что действия (бездействие), совершенные в пределах внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа, исключительной экономической зоны Российской Федерации или открытого моря и выразившиеся в нарушении правил и требований, регламентирующих рыболовство в их пределах, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемых деяний, предусмотренных частью 2 статьи 253, статьями 256 или 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ). Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 КоАП РФ либо по части 2 статьи 253, статьям 256, 258.1 УК РФ. Квалификации по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ подлежат действия (бездействие) лиц, нарушивших правила, регламентирующие рыболовство во внутренних водах Российской Федерации (на водных объектах рыбохозяйственного значения, включая Каспийское море), не являющихся внутренними морскими водами. Действия (бездействие) лиц, осуществляющих рыболовство в пределах внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа, исключительной экономической зоны Российской Федерации или открытого моря, также могут быть квалифицированы по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ, если будет установлен и подтвержден указанными в части 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами тот факт, что такими лицами нарушены правила, регламентирующие рыболовство, однако водные биоресурсы либо изготовленная из них продукция на момент обнаружения административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом отсутствовали. Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается представленными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 16.09.2023, в котором изложено событие вменяемого правонарушения. При этом, ФИО2 были разъяснены его права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, и положения статьи 51 Конституции РФ, что подтверждается его подписью в соответствующей строке протокола; протоколом изъятия; актом об уничтожении безвозмездно изъятых водных биологических ресурсов и (или) продуктов их переработки, включая икру; планом-схемой; фототаблицей; квитанцией о приеме изъятых вещей и документов на хранение; расчетом ущерба; иными материалами дела. Из материалов дела усматривается, что протоколы по делу об административном правонарушении составлены уполномоченным должностным лицом, существенных нарушений требований закона, влекущих признание их недопустимыми доказательствами, при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколах отражены.

ФИО2 будучи ознакомленным с составленными по делу протоколами, каких-либо замечаний не указал, хотя такой возможности лишен не был. Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прихожу к выводу о доказанности вины ФИО2 в совершении указанного административного правонарушения.

Действия ФИО2 следует квалифицировать по части 2 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Санкция части 2 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Согласно статье 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. В качестве обстоятельств, смягчающих ФИО2 административную ответственность, суд в соответствие со статьей 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях признает, что он пенсионер, имеет на иждивении малолетнего ребенка, дочь 8 лет.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2 предусмотренной статьей 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом по делу не установлено. Оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях не усматривается. Положениями части 1 статьи 4.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба. Разрешая вопрос о размере ущерба, суд исходит из расчета выполненного в соответствии с Таксами для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2018 года N 1321 "Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам". Из материалов дела усматривается, что лицо привлекаемое к административной ответственности, незаконно добыло: судак в количестве 1 экземпляра, лещ в количестве 9 экземпляров, карась в количестве 4 экземпляров. Общий размер ущерба составил 8805 рублей.

Расчет судом проверен, и сомнений не вызывает. Из материалов дела так же усматривается, что согласно квитанции о приеме изъятых вещей и документов на хранение №104 от 26.09.2023, сеть ставная лесковая в количестве 1 штуки, ячеек, 35х35 миллиметров, длина 50 метров, высота 1,2 метра, площадью 60 метров квадратных, передана на ответственное хранение <ФИО1> С учетом характера административного правонарушения, наличием смягчающих, и отсутствие отягчающих обстоятельств, прихожу к убеждению о назначении лицу привлекаемому к административной ответственности наказания в виде административного штрафа, без конфискации орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов, и взыскания с него ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам в размере 8805 рублей На основании изложенного, руководствуясь статьями ч.1 ст.8.37, 3.5, 3.8, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, без конфискации орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Сеть ставную лесковую в количестве 1 штуки, ячеек, 35х35 миллиметров, длина 50 метров, высота 1,2 метра, площадью 60 метров квадратных, находящуюся на ответственном хранении у <ФИО1>, выдать ФИО2

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Липецкой области (Управление административных органов Липецкой области (Грязинский судебный участок), номер счета: 03100643000000014600, Отделение Липецк Банка России//УФК по Липецкой области г. Липецк, БИК 014206212, к/с 40102810945370000039, ИНН: <***>, КПП: 482601001, ОКТМО: 42606000, КБК: 03311601203010000140, идентификатор начисления: 0355664280000000000483345, идентификатор плательщика:1010000000004209555834. Наименование платежа: административный штраф, постановление от 14.11.2023, по делу №5-416/2023. Взыскать с ФИО2 в пользу Российской Федерации ущерб в размере 8805 рублей. Уплату ущерба произвести по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК Липецкой области (Азово-Черноморское территориальное управление Росрыболовства), ИНН: <***>, КПП: 616401001, ОКТМО: 42701000, номер счета получателя платежа: 40101810200000010006 в ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области г.Липецк, БИК: 014206212, кор.счет 40102810945370000039, КБК: 07611635020046000140. В случае неуплаты административного штрафа в срок, и в случае не предоставления квитанции, постановление будет направлено в службу судебных приставов для принудительного взыскания. Разъясняю, что в случае неуплаты штрафа в срок, в соответствии со статьей 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, Вы будете привлечены к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Постановление может быть обжаловано в Грязинском городском суде Липецкой области через мирового судью Грязинского судебного участка №3 Грязинского судебного района Липецкой области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Копию постановления направить правонарушителю, лицу составившему протокол об административном правонарушении.

Мировой судья подпись М.Ю. Бадмаев Верно. Мировой судья М.Ю. Бадмаев Секретарь.