№ 5-391/2023 66MS0169-01-2023- 004581-88 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

21.12.2023 года

г. Березовский Свердловская область Мировой судья судебного участка № 3 Березовского судебного района Свердловской области ФИО2, рассмотрев административный материал о совершении правонарушения, предусмотренного статьей 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3, <ДАТА2>

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 10.10.2023 года в 14.00 часов незаконно находился на территории ЗАТО г.Новоуральск, по адресу: <...>, КПП-2, регистрации и пропуска на территорию ЗАТО не имея, чем нарушил особый режим ЗАТО, т.е. пункт 1 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации № 3297-1 от 14.07.1992 года «О закрытом административно-территориальном образовании», тем самым совершил правонарушение, предусмотренное статьей 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно, нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО).

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3 не явился. О дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу регистрации, указанному в протоколе об административном правонарушении, о причинах неявки суд не известил, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявил, своего защитника в суд не направил. С учетом изложенного мировой судья приходит к выводу, что ФИО3, зная о том, что в отношении него ведется производство по делу об административном правонарушении, отказался от своего права участвовать в судебном заседании, дать пояснения как самостоятельно, так и с помощью представителя. При этом у привлекаемого лица было достаточно времени для подготовки позиции по делу и явки в судебное заседание, однако своим процессуальным правом воспользоваться не пожелал. При таких обстоятельствах мировой судья полагает, что ФИО3 надлежащим образом извещен о месте и времени слушания дела, в связи с чем, в порядке части 2 статьи 25.1, части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможно рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его защитника. Вина ФИО3 в нарушении установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО), подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении 6604 № 1930634/6530 от 10.10.2023 года, из которого следует, что по адресу: <...>, КПП-2, ФИО3 незаконно находился на территории ЗАТО г.Новоуральск, регистрации и пропуска на территорию ЗАТО не имея, чем нарушил пункт 1 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации № 3297-1 от 14.07.1992 года «О закрытом административно-территориальном образовании». В протоколе об административном правонарушении ФИО3, будучи ознакомленным с положениями статьи 51 Конституции Российской Федерации и статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, замечаний к протоколу не предъявил, протокол подписал, копию получил, собственноручно указал «с правонарушением согласен»; - рапортом сотрудника ОВ ППСП <ФИО1> от 10.10.2023 года; - письменными объяснениями ФИО3 от 10.10.2023 года, согласно которым, 10.10.2023 года в 14.00 часов он находился на КПП-2 <...>, не имея регистрации и пропуска на территорию ЗАТО; - письменными объяснениями сотрудника ОВ ППСП <ФИО1> от 10.10.2023 года, согласно которым 10.10.2023 года был задержан ФИО3 на КПП-2 по адресу: <...>, регистрации и пропуска на территорию ЗАТО не имел; - сведениями о привлечении ФИО3 к административной ответственности.

По материалам дела нет каких - либо оснований не доверять данным доказательствам, они добыты в соответствии с требованиями закона, согласуются друг с другом, существенных нарушений их получения и составления, порочащих факт совершения ФИО3 административного правонарушения, мировым судьей не установлено. В соответствии со статьей 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО) влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Особый режим безопасного функционирования организаций и объектов в ЗАТО обеспечивается в соответствии с Законом Российской Федерации № 3297-1 от 14.07.1992 года «О закрытом административно-территориальном образовании».

Согласно пункту 54 Постановления Администрации Новоуральского городского округа от 18.12.2018 года № 2434-а «О введении в действие Инструкции о пропускном режиме в контролируемые зоны ЗАТО г.Новоуральск» граждане проходят через КПП контролируемой территории Новоуральского городского округа (КПП городской зоны) по пропускам установленного образца с фотографией, по пропускам без фотографии при наличии документа, удостоверяющего личность (при этом пропуска и документы, удостоверяющие личность передаются в руки работникам ведомственной охраны для проверки), а также по оформленным в установленном порядке спискам.

В соответствии с частью 1 и 3 статьи 3 Закона Российской Федерации от 14.07.1992 № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании» особый режим безопасного функционирования организаций и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании включает: установление контролируемых и (или) запретных зон по границе и (или) в пределах указанного образования; ограничения на въезд и (или) постоянное проживание граждан на его территории, включая установление перечня оснований для отказа во въезде или в постоянном проживании; ограничения на полеты летательных аппаратов над его территорией; ограничения на право ведения хозяйственной и предпринимательской деятельности, владения, пользования и распоряжения природными ресурсами, недвижимым имуществом, вытекающие из ограничений на въезд и (или) постоянное проживание; ограничения на создание и деятельность на его территории организаций, учредителями которых являются иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные некоммерческие неправительственные организации, отделения иностранных некоммерческих неправительственных организаций, организации с иностранными инвестициями; организацию разработки и осуществление мер по предупреждению терроризма, предотвращению техногенных катастроф, обеспечению пожарной безопасности и охране общественного порядка. общественного порядка. Иные особенности, имеющие значение для безопасных работы и проживания граждан в закрытом административно-территориальном образовании и зонах воздействия, могут устанавливаться федеральными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления в пределах их полномочий

Исследовав письменные доказательства, оценив представленные доказательства в их совокупности, мировой судья признает вину ФИО3 в совершении административного правонарушения доказанной полностью, и его действия квалифицирует по статье 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как - нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО). При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, мировой судья признает и учитывает признание ФИО3 своей вины, раскаяние в содеянном.

Вместе с тем, ФИО3 в течение года допустил повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данные обстоятельства мировой судья признает обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в соответствии со пунктом 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, по мнению мирового судьи, достаточным по делу об административном правонарушении будет применение такого наказания, как административный штраф в размере, предусмотренном санкцией статьи 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей. Разъяснить ФИО3, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф подлежит уплате в срок, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Уплата штрафа производится по следующим реквизитам: наименование платежа -Департамент мировых судей Свердловской области (Департамент мировых судей Свердловской области, 04622011370), банк получателя средств: Уральское ГУ Банка России //УФК по Свердловской области г.Екатеринбург, БИК 016577551, ИНН <***>, КПП 665801001, р/с <***>, КБК 01911601153010000140, ОКТМО 65731000, УИН 0209952066011350039120232.

Разъяснить ФИО3, что в соответствии с частью 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае уплаты им административного штрафа в срок, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа - административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. Документ об уплате штрафа необходимо представить в судебный участок № 3 Березовского судебного района Свердловской области по адресу: <...>, либо по электронной почте 3brz@dms66.ru. Предупредить ФИО3, что в случае неуплаты штрафа и непредставления в суд квитанции об его уплате в установленный законом срок, виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Березовский городской суд Свердловской области, путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 3 Березовского судебного района Свердловской области.

Мировой судья

ФИО2

Копия верна.

Мировой судья

ФИО2