2025-10-26 15:39:55 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program_new\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 5-447/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 14 августа 2025 года с.Объячево Мировой судья Прилузского судебного участка Республики Коми И.В.Старцева,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <ДАТА2>, привлекаемой к административной ответственности по ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В Прилузский судебный участок Республики Коми поступил протокол об административном правонарушении <НОМЕР> ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ФИО1 В судебном заседании ФИО1 объяснила, что предписание не выполнено в установленный срок ввиду тяжелого имущественного положения, покос травы и кустарников выполнить не может, намерена отказаться от земельного участка и прекратить право собственности, в настоящее время занимается восстановлением документов для подачи заявления.

Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ). Ч.1 ст.1.5 КоАП РФ предусматривает, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В силу положений ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Согласно ч. 5 ст. 71 ЗК РФ должностные лица органов государственного земельного надзора, уполномоченные на осуществление государственного земельного надзора (далее - должностное лицо, уполномоченное на осуществление государственного земельного надзора), в случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований к использованию и охране объектов земельных отношений после оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия выдают контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием срока их устранения.

4В соответствии с положениями п. 59 Положения "О федеральном государственном земельном контроле" в случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом орган государственного надзора (его территориальный орган) в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан выдать после оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений с указанием разумных сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

Невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства влечет ответственность, предусмотренную ч.25 ст.19.5 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Согласно протоколу об административном правонарушении №11-08-37/2025 от 18.06.2025, 02 июня 2025 года в 00 час. 01 мин. установлено, что на земельном участкесельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <НОМЕР>, площадью62357 кв.м., расположенном в Прилузском районе, с категорией риска - низкий, ФИО1 не выполнила в установленный срок, предписание должностного лица Североморского межрегионального управления Россельхознадзора об устранении нарушения обязательных требований № 2099/1 от 04.09.2024, выявленных по результатам проведенной внеплановой документарной проверки согласно акту проверки № 2099-р от 04.09.2024. Согласно выписке из ЕГРН от 02.06.2025 № КУВИ-001/2025-116207622 земельный участок <НОМЕР> относится к землям сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования - для целей ведения сельскохозяйственной деятельности. Правообладателем земельного участка является ФИО1 (номер и дата государственной регистрации права: Собственность, <НОМЕР>). В срок до 01.06.2025 ФИО1 предписывалось на земельном участкесельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <НОМЕР> устранить нарушение обязательных требований земельного законодательства, выразившихся в зарастаниисорными растениями и древесно-кустарниковой растительностью. На момент проведения выездного обследования 03.06.2025 установлено, что участок зарос повсей площади сорной растительностью (пырей ползучий, одуванчик, лютик ползучий) с полежалойтравой прошлого вегетационного периода и древесно-кустарниковой растительностью (ива).Сельскохозяйственная и иная деятельность, связанная с сельхозпроизводством не осуществляется.Требования Предписания № 2099/1 от 04.09.2024 об устранении нарушения обязательныхтребований земельного законодательства не выполнены. Таким образом, ФИО1 не выполнила в установленный срокпредписание № 2099/1 от 04.09.2024 должностного лица Североморского межрегионального управленияРоссельхознадзора, осуществляющего государственный земельный надзор, в отношении земель сельскохозяйственного назначения, и тем самым, своим бездействием, совершилаадминистративное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ. Наряду с протоколом об административном правонарушении №11-08-37/2025 от 18.06.2025 совершение правонарушения подтверждается: -решением о проведении внеплановой документарной проверки №2099-р от 15.07.2024; -актом документарной внеплановой проверки от 04.09.2024, -предписанием № 2099/1 от 04.09.2024 об устранении выявленного нарушения в срок до 01.06.2025, -отчетом об отслеживании отправления, -актом по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия №47 от 04.06.2025, -заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия №47 от 02.06.2025, -протоколом осмотра при осуществлении федерального государственного земельного контроля №47 от 03.06.2025 с фотографиями, -выпиской из ЕГР недвижимости на земельный участок от 02.06.2025, -извещением о вызове на составление протокола об административном правонарушении от 05.06.2024

Таким образом, в совокупности исследованных доказательств установлено, что в действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ст. 4.1 ч. 2.2 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Ч.2.3 ст. 4.1 КоАП РФ предусмотрено, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. Суд учитывает фактические обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения; степень вины правонарушителя; личность виновного, его имущественное и семейное положение; обстоятельства, смягчающие административную ответственность: совершение административного правонарушения впервые; пенсионный возраст и состояние здоровья ФИО1, намерение отказаться от земельного участка. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено. Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает возможным назначить наказание по правилам ч.2.3 ст. 4.1 КоАП РФ ниже минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч.25 ст. 19.5 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей. Реквизиты для перечисления штрафа: получатель платежа УФК по Республике Коми (ГКУ РК «Центр ОДМЮ», л/с <***>) ИНН <***>, КПП 110101001, БИК:018702501, р/счет № <***> в Отделении НБ Республика Коми Банка России// УФК по Республике Коми г. Сыктывкар, ОКТМО 87624000, КБК 890 116 011 930 1000 5140. УИН 041 187 090 250 700 000 018 1796. Штраф должен быть внесен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Платежный документ об уплате штрафа предоставить в канцелярию Прилузского судебного участка Республики Коми. При неуплате административного штрафа в срок, на основании ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ сумма штрафа будет взыскана в принудительном порядке, а также может быть возбуждено новое административное производство по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, по которой наказание предусмотрено в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Прилузский районный суд Республики Коми через Прилузский судебный участок Республики Коми.

Мировой судья И.В.Старцева