Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело № 5-678/2025/8
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
22 августа 2025 г. город Магадан<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 8 Магаданского судебного района Магаданской области Блумитис Н.В.,
с участием защитника юридического лица ООО «МОЙМАРКЕТ», рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении зала судебных заседаний мировых судей Магаданского судебного района дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «МОЙМАРКЕТ», ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, адрес: <АДРЕС>, сведения о привлечении к административной ответственности по главе 19 КоАП РФ отсутствуют, права законному представителю которого, предусмотренные статьями 25.1, 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), разъяснены в уведомлении о составлении протокола, а также в протоколе об административном правонарушении, права защитнику которого, предусмотренные статьями 25.1, 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), разъяснены и понятны,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «МОЙМАРКЕТ» (далее - Общество, ООО «МОЙМАРКЕТ») несвоевременно представило в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. Правонарушение совершено Обществом в г. Магадане при следующих обстоятельствах. В Управление Роспотребнадзора по Магаданской области поступило обращение гр. Г., в ходе рассмотрения которого проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований на сайте Единого реестра видов контроля (https://ervk.gov.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и установлено отсутствие сведений о юридическом лице ООО «МОЙМАРКЕТ», осуществляющем деятельность в Магаданской области, следовательно, юридическое лицо не подало уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности в сфере розничной торговли по адресу: <АДРЕС>, супермаркет «<АДРЕС> что подтверждается информацией, размещенной на официальном сайте Единого реестра видов контроля. В целях профилактики и пресечения нарушений обязательных требований Управлением принято решение о проведении в отношении Общества контрольного (надзорного) мероприятия в виде мониторинговой закупки на основании п. 8 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.01.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 248-ФЗ) в связи с наличием у контрольного (надзорного) органа сведений об осуществлении деятельности без уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, установленного ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 248-ФЗ.
В ходе указанной мониторинговой закупки в ООО «МОЙМАРКЕТ» направлено требование от 15.05.2025 г. о предоставлении следующих документов: копии товаросопроводительных документов на осмотренную продукцию; копии документов, подтверждающих соответствие осмотренной продукции; документы, подтверждающие право пользования объектами недвижимости, занимаемыми для осуществления предпринимательской деятельности в торговом объекте - супермаркет «<АДРЕС> (<АДРЕС>); копии технической документации на холодильное оборудование, используемое для хранения реализуемой продукции в супермаркете «<АДРЕС> копии технической документации на средства измерения температуры в холодильном оборудовании, используемом в супермаркете «<АДРЕС> копии документов, подтверждающих соответствие средств измерения требованиям законодательства об обеспечении единства измерения; копии программы производственного контроля и результаты производственного контроля за 2025 год; договор, заключенный ООО «МОЙМАРКЕТ» с оператором фискальных данных.
Срок предоставления указанных информации и копий документов установлен - не позднее 26.05.2025 г. Копия указанного требования вручена представителю по доверенности ФИО1 под роспись 15.05.2025 г., также копия требования направлена в Общество 16.05.2025 г., согласно отчету об отслеживании (80081109220212) вручено адресату. Таким образом, в срок до 24 часов 00 минут 26.05.2025 г. включительно Общество обязано представить (направить) в Управление Роспотребнадзора по Магаданской области, вышеуказанную информацию, поименованную в требовании от 15.05.2025 г. Срок предоставления истребуемой информации и копий документов по требованию от 15.05.2025 г. истек - 27.05.2025 г. В установленный срок запрошенная информация не поступила. Мотивированное уведомление о продлении срока предоставления информации в Управление Роспотребнадзора по Магаданской областине поступало.
Во исполнение указанного требования ООО «МОЙМАРКЕТ» в Управление Роспотребнадзора по Магаданской области представлены: - 27.05.2025 г. (входящий № 49-2239-2025) уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности от 15.05.2025 г.; копия программы производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнения профилактических мероприятий в супермаркете «<АДРЕС> копия договора аренды нежилого помещения; копии счет-фактур, сертификатов соответствия, ветеринарных свидетельств, счетов на оплату услуг; копии графика температуры холодильников; оригиналы каталожного листа продукции, инструкции по эксплуатации холодильной витрины модельного ряда, инструкции по эксплуатации холодильной низкотемпературной витрины модельного ряда; - 30.05.2025 г. (входящий № 49-2300-2025) копии счетов за оформление декларации о соответствии № 1145 от 19.05.2025 г. и № 1148 от 23.05.2025 г.; договор на обработку фискальных данных от 31.05.2025 г.; отчет выполнения программы производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в ООО «МОЙМАРКЕТ»; -30.05.2025 г. (входящий № 49-2299-2025) копии каталожного листа продукции, копия счета на исследование пищевых продуктов на микробиологическом анализаторе; копии инструкций по эксплуатации холодильного оборудования; - 03.06.2025 г. копии ЕАС декларации на молочную продукцию, сырки творожные; копия сертификата на масло и яйцо куриное (вручены ФИО2 нарочно).
Таким образом, истребуемая информация и копии документов по требованию от 15.05.2025 г. несвоевременно представлены в Управление Роспотребнадзора по Магаданской области.
В судебном заседании защитник юридического лица ФИО1 полагал, что основания для проведения мониторинговой закупки у государственного органа отсутствовали поскольку Общество представило в Управление уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности, истребование документов в период приостановления срока проведения контрольного (надзорного) мероприятия исключено, вместе с тем, в судебном заседании не отрицал факт предоставления информации и копий документов, поименованных в требовании от 15.05.2025 г., за пределами установленного срока (26.05.2025 г.). Защитник полагал, что акт мониторинговой закупки от 30.06.2025 г. является недопустимым доказательством, прочил о прекращении производство по делу об административном правонарушении либо применении положений ст. 2.9, ст. 4.1.2 КоАП РФ.
Допрошенное в судебном заседании должностное лицо - главный специалист-эксперт отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Магаданской области ФИО2 пояснила, что контрольное (надзорное) мероприятие в виде мониторинговой закупки инициировано в связи с отсутствием на официальном сайте Единого реестра видов контроля уведомления ООО «МОЙМАРКЕТ» о начале осуществления предпринимательской деятельности в сфере розничной торговли. Требование о предоставлении документов от 15.05.2025 г. вынесено на законных основаниях, решение о приостановлении срока проведения контрольного (надзорного) мероприятия не исключает возможность получения копий документов, необходимых для осуществления контрольного мероприятия, а приостановление срока проведения мероприятия вызвано исключительно проведением экспертизы маркировки пищевой продукции ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Магаданской области». Указала, что юридическим лицом информация и копии документов в установленный срок (26.05.2025 г.) не представлена информация и копии документов, поименованных в требовании от 15.05.2025 г., а результаты программы производственного контроля за истекший период 2025 г. не представлены в полном объеме с приложением подтверждающих документов.
Выслушав защитника юридического лица, должностного лица административного органа, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, мировой судья пришел к следующему выводу. Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Статьей 19.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, частью 1 статьи 19.7.5-3, частью 1 статьи 19.7.5-4, статьями 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. В силу положений ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств относится к компетенции судьи, в производстве которого находится дело об административном правонарушении.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Все действия юридического лица опосредованы и выражаются в действиях тех физических лиц, которые в силу закона, трудового договора представляют это лицо в отношениях с третьими лицами и выступают от его имени, принимают решения и осуществляют управление, поэтому все действия работника юридического лица рассматриваются как действия этого лица. Правильный подбор и расстановка кадров, допуск к полномочиям, контроль за деятельностью работников, является проявлением разумной заботливости и осмотрительности юридического лица, направленных на обеспечение его деятельности. Согласно части 2 статьи 56 Федерального закона № 248-ФЗ взаимодействие с контролируемым лицом осуществляется при проведении следующих контрольных (надзорных) мероприятий: контрольная закупка (п. 1); мониторинговая закупка (п. 2); выборочный контроль (п. 3); инспекционный визит (п. 4); рейдовый осмотр (п. 5); документарная проверка (п. 6); выездная проверка (п. 7). Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений об осуществлении деятельности без уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, установленного частью 1 статьи 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в случае, если представление такого уведомления является обязательным, или без лицензии, предусмотренной для видов деятельности, указанных в пунктах 6 - 9.1, 11, 12, 14 - 17, 19 - 21, 24 - 31, 34 - 36, 39, 40, 42 - 55 и 59 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», или без предоставления в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, сведений, необходимых для регистрации в указанной информационной системе, в случаях, если представление таких сведений является обязательным, с извещением о проведении контрольного (надзорного) мероприятия в течение двадцати четырех часов органа прокуратуры по месту нахождения объекта контроля (п. 8 ч. 1 ст. 57 Федерального закона № 248-ФЗ).
В силу положений части 4 статьи 80 Федерального закона № 248-ФЗ документы, которые истребуются в ходе контрольного (надзорного) мероприятия, должны быть представлены контролируемым лицом инспектору в срок, указанный в требовании о представлении документов. В случае, если контролируемое лицо не имеет возможности представить истребуемые документы в течение установленного в указанном требовании срока, оно обязано незамедлительно ходатайством в письменной форме уведомить инспектора о невозможности представления документов в установленный срок с указанием причин, по которым истребуемые документы не могут быть представлены в установленный срок, и срока, в течение которого контролируемое лицо может представить истребуемые документы. В течение двадцати четырех часов со дня получения такого ходатайства инспектор продлевает срок представления документов или отказывает в продлении срока, о чем составляется соответствующий электронный документ и информируется контролируемое лицо любым доступным способом в соответствии со статьей 21 настоящего Федерального закона. Уклонение контролируемого лица от проведения контрольного (надзорного) мероприятия или воспрепятствование его проведению влечет ответственность, установленную федеральным законом (часть 12 статьи 65 Федерального закона № 248-ФЗ). На основании части 13 статьи 65 Федерального закона № 248-ФЗ срок проведения контрольного (надзорного) мероприятия, установленный настоящим Федеральным законом, может быть приостановлен уполномоченным должностным лицом контрольного (надзорного) органа на основании мотивированного представления инспектора в случае, если срок осуществления экспертиз или испытаний превышает срок проведения контрольного (надзорного) мероприятия, на срок осуществления экспертиз или испытаний. Срок осуществления экспертиз или испытаний определяется соответствующими правовыми актами, принятыми в отношении экспертиз или испытаний. Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Задачами производства по делам об административных правонарушениях в силу ст. 24.1 КоАП РФ являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении в числе иных обстоятельств выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения. В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными указанным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В соответствии с пунктом 1 статьи 32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ) производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг. Согласно пункту 2 статьи 32 Федерального закона № 52-ФЗ производственный контрольосуществляется в порядке, установленном техническими регламентами или применяемыми до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов санитарными правилами, а также стандартами безопасности труда. В соответствии с абз. 4 п. 1.5 СП 1.1.1058-01 «Общие вопросы. Организация и проведение производственного контроля за соблюдением Санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. Санитарные правила», утвержденные главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 10.07.2001, юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений должностных лиц органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в том числе осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции. В соответствии с пунктом 2.4 СП 1.1.1058-01 производственный контроль включает, в частности: организацию медицинских осмотров, профессиональной гигиенической подготовки и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения; контроль за наличием сертификатов, санитарно-эпидемиологических заключений, личных медицинских книжек, санитарных паспортов на транспорт, иных документов, подтверждающих качество, безопасность сырья, полуфабрикатов, готовой продукции и технологий их производства, хранения, транспортировки, реализации и утилизации в случаях, предусмотренных действующим законодательством; обоснование безопасности для человека и окружающей среды новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов производственной и окружающей среды и разработка методов контроля, в том числе при хранении, транспортировке и утилизации продукции, а также безопасности процесса выполнения работ, оказания услуг; ведение учета и отчетности, установленной действующим законодательством по вопросам, связанным с осуществлением производственного контроля; своевременное информирование населения, органов местного самоуправления, органов и учреждений государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; визуальный контроль специально уполномоченными должностными лицами (работниками) организации за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, соблюдением санитарных правил, разработку и реализацию мер, направленных на устранение выявленных нарушений. В силу пункта 2.8 СП 1.1.1058-01 юридические лица и индивидуальные предприниматели представляют информацию о результатах производственного контроля по запросам органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор. В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Обществом во исполнение требования Управления от 15.05.2025 г. - 27.05.2025 г. представлена программа производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением профилактических мероприятий в супермаркете «<АДРЕС> расположенном по адресу: <АДРЕС>, в дополнение 30.05.2025 г. Обществом представлен отчет выполнения программы производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-эпидемиологических мероприятий в указанном торговом объекте, который в свою очередь содержит сведения о должностном лице, на которого возложены функции по осуществлению производственного контроля (ФИО3), перечень контингента работников, подлежащих медицинским осмотрам с указанием кратности и результатов таких осмотров, перечень мероприятий производственного контроля на торговом объекте с указанием сроков их выполнения и наличии контроля ответственных лиц, в том числе перечня контролируемых мероприятий.
Форма отчета выполнения программы производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-эпидемиологических мероприятий требованиями действующего законодательства не предусмотрена.
На основании изложенного, непредставление юридическим лицом ООО «МОЙМАРКЕТ» в Управление Роспотребнадзора по Магаданской области результатов производственного контроля за 2025 г., не подлежит вменению юридическому лицу в протоколе об административном правонарушении от 25.07.2025 г., предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, поскольку соответствующие результаты производственного контроля в государственный орган (должностному лицу) представлены 30.05.2025 г. В установлении и исследовании фактических обстоятельств дела важное значение приобретает установление изакрепление доказательственной базы. В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Как указано в ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. При изложенных обстоятельствах, применительно к ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ мировым судьей не установлено, что у юридического лица имелась обязанность по предоставлению в государственный орган (должностному лицу) иных документов, касающихся выполнения на торговом объекте мероприятий по производственному контролю, в том числе, ввиду отсутствия такой обязанности в требовании от 15.05.2025 г.
Доказательств иного в ходе производства по настоящему делу не представлено. Таким образом, в ходе производства по делу установлена вина ООО «МОЙМАРКЕТ» в части несвоевременного представления информации и копий документов по требованию от 15.05.2025 г., а именно, что в установленный срок 26.05.2025 г. истребованная 15.05.2025 г. информация и копии документов в государственный орган (должностному лицу) от юридического лица ООО «МОЙМАРКЕТ» не представлены, таким образом, ООО «МОЙМАРКЕТ» допустило несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), осуществляющему государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
Указанные обстоятельства позволяют мировому судье прийти к выводу о наличии вины Общества в совершении правонарушения предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ. Вопреки доводам защитника юридического лица взаимодействие с контролируемым лицом (ООО «МОЙМАРКЕТ») осуществлено в соответствии с требованиями Федерального закона № 248-ФЗ, проведение контрольного (надзорного) мероприятия в виде мониторинговой закупки обусловлено п. 8 ч. 1 ст. 57 Федерального закона № 248-ФЗ, что подтверждается материалами дела, в том числе сведениями в отношении ООО «МОЙМАРКЕТ» (ИНН <НОМЕР>) с официального сайта Единого реестра видов контроля за 15.05.2025<ДАТА> (время 9:27). Оснований для признания результатов проверки, в том числе акта мониторинговой закупки недопустимым доказательством, не установлено.
Доводы защитника о необоснованном истребовании административным органом информации и копий документов по требованию от 15.05.2025 г. в период приостановления контрольного (надзорного) мероприятия также подлежат отклонению, поскольку требования закона не содержат запрета на истребование документов в порядке ст. 80 Федерального закона № 248-ФЗ в период приостановления срока проведения контрольного (надзорного) мероприятия в связи с необходимостью проведения экспертизы маркировки пищевой продукции. Мировой судья приходит к выводу, что должностным лицом ошибочно указана дата совершения административного правонарушения 27.06.2025 г. в протоколе об административном правонарушении вместо 27.05.2025 г., что является технической опиской. Так, указанный протокол об административном правонарушении от 25.07.2025 г. не может быть признан недопустимым доказательством, поскольку неверное указание должностным лицом времени совершения правонарушения не является существенными недостатком протокола об административном правонарушении, поскольку впоследствии указанный недостаток был устранен в ходе рассмотрения дела, что не противоречит требованиям статьи 24.1 КоАП РФ, которые подлежат соблюдению на всех стадиях производства по делу всеми лицами, принимающими правовые решения. Так, вина Общества в совершении вменяемого правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 25.07.2025; копией требования от 15.05.2025 г; копиями писем Общества от 27.05.2025 г., 30.05.2025 г., 03.06.2025 г., и приложенными к ним документами; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц;копией информации с сайта Единого реестра видов контроля, иными материалами дела. Мировой судья принимает в качестве доказательств по делу имеющиеся в материалах дела документы, поскольку они согласуются между собой, непротиворечивы, последовательны и с достоверностью подтверждают описанные события и обстоятельства правонарушения. У мирового судьи отсутствуют основания не доверять представленным доказательствам. Таким образом, действия ООО «МОЙМАРКЕТ» мировым судьей квалифицируются по ст. 19.7 КоАП РФ - несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), осуществляющему государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. Обстоятельств, смягчающих наказание юридического лица ООО «МОЙМАРКЕТ», мировым судьей не установлено. Обстоятельств, отягчающих наказание юридического лица ООО «МОЙМАРКЕТ», мировым судьей из представленных материалов не установлено.
Сведения о привлечении юридического лица к ответственности по главе 19 КоАП РФ, в материалы дела не представлены. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, имущественное и финансовое положение юридического лица, следуя целям и задачам административного наказания, приходит к выводу о необходимости назначения ООО «МОЙМАРКЕТ» наказания в виде предупреждения, что исключает возможность применения положений ст.ст. 4.1.1 и 4.1.2 КоАП РФ. Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В соответствии с абзацем 3 пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Административные правонарушения против порядка управления подрывают основы государственности, нарушают нормальное функционирование государственных институтов, по настоящему делу оснований для освобождения общества от ответственности в соответствии с положениями статьи 2.9 КоАП РФ ввиду малозначительности совершенного правонарушения не имеется. Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела, объективных оснований признать совершенное юридическим лицом ООО «МОЙМАРКЕТ» административное правонарушение малозначительным в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ, вопреки позиции защитника, не имеется. При этом факт привлечения Общества к административной ответственности в виде предупреждения в настоящем случае уже свидетельствует о достижении целей, установленных частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «МОЙМАРКЕТ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения. Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский городской суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через мирового судью либо непосредственно в Магаданский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Мировой судья Н.В. Блумитис