2 Экземпляр Дело <НОМЕР>
УИД 36MS0071-01-2023-001981-58
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
р.п. Кантемировка 24 октября 2023 года И. о. мирового судьи судебного участка №2 в Кантемировском судебном районе Воронежской области - мировой судья судебного участка № 1 в Кантемировском судебном районе Воронежской области Ноздрачева Ю.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО4, защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО4 - адвоката Жигалкина Д.А., представившего удостоверение № 2919 от 12.07.2016г., ордер № 2909 от 26.09.2023г., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка административное дело в отношении гражданина ФИО4, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, о привлечении его к административной ответственности по ч.5 ст. 12.15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
12 сентября 2022 года в 21 час. 46 мин., на автодороге Воронеж-Луганск, 239 км+500м водитель ФИО5, управляя автомобилем, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, совершил обгон на мосту впереди движущегося транспортного средства, при этом нарушил требования дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен», чем нарушил п. 11.4, п. 1.3 ПДД РФ. Данное правонарушение совершено повторно, так как 30.05.2023г. ФИО4 привлекался по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ. В связи с этим в его отношении инспектором ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Кантемировскому району Воронежской области составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст.12.15 КоАП РФ. В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО5 пояснил, что 12.09.2023г. он действительно на автодороге Воронеж-Луганск, 239 км+500м совершал обгон транспортного средства, но ПДД он не нарушал, так как на данном участке автодороги моста нет и после дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен», был установлен временный знак 3.31 «Конец зоны всех ограничений», после которого он и совершил обгон. Данный временный знак является приоритетным и отменяет действие дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен». В судебном заседании защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО4 - адвоката Жигалкин Д.А. просил производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ в отношении ФИО5 прекратить, в связи с отсутствием события административного правонарушения. Суду пояснил, что согласно протоколу об административном правонарушении, 12.09.2023 года, ФИО5 совершил обгон, на мосту, впереди движущегося автомобиля, и при этом нарушит требования дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен», и в связи с тем, что он в течение года уже привлекался по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, был составлен протокол по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ. Обгон ФИО5 действительно совершал, однако ПДД он не нарушал, так как после дорожною знака, 3.20 «Обгон запрещен», был установлен временный знак 3.31 «Конец зоны всех ограничений», который отменяет действия, в том числе и знака 3.20, при этом какой либо разметки на дорожном покрытии, не было, так как на данном участке дороги производились ремонтные работы. Данный факт подтверждается как видео, так и показаниями специалиста, мастера производственного обучения вождению. Кроме этого, обгон совершался не на мосту, как это указано в протоколе. На данном участке дороги, такого сооружения нет, что подтверждается справкой выданной Министерством дорожной деятельности Воронежской области. В протокол об административном правонарушении внесены события правонарушения, которые не имели место быть, то есть указано административное правонарушение, которое ФИО5 не совершал, а именно обгон на мосту и на запрещающий знак. Кроме этого, в схеме, составленной инспектором ДПС не указан временный знак 3.31 «Конец зоны всех ограничений», и другие временные знаки, поэтому она также составлена с нарушением, и является не достоверной. Схема расположения временных знаков, предоставленная ООО «Россошанское ДРСУ №1» не соответствует фактическому расположению знаков, установленных 12.09.2023 года на данном участке дороги, что так же подтвердил специалист, просмотрев видео. Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля инспектор ДПС составивший административный материал в отношении ФИО5, <ФИО1>. пояснил, что 12.09.2023г. с 20.00 час. по 08.00 час. 13.09.2023г. нес службу совместно с ИДПС <ФИО2> С.В. В ходе патрулирования по а/д Воронеж-Луганск, 239 км+500м был выявлен автомобиль LADA GRANTA белого цвета, который совершил обгон на мосту впереди движущегося транспортного средства, в зоне действия дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен», который был остановлен. При проверке по базе данных было установлено, что ФИО5 в течение года привлекался по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ. После чего им была составлена схема и под видео протокол об административном правонарушении. При этом им ошибочно было указано, что ФИО4 совершил обгон на мосту, было темно, видны отбойники, высокая насыпь, он решил, что это мост. Дорожный знак 3.31 «Конец зоны всех ограничений», который находился после дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен» он видел, но на схему его не нанес, так как связывался с инспектором дорожного надзора ФИО6, который пояснил, что на данном участке дороги ДРСУ дислокацию временных знаков с ОГИБДД не согласовывало. Также суду пояснил, что водитель на дороге должен руководствоваться дорожными знаками, в настоящем случае, временными, которые имеют преимущество перед постоянными. Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля инспектор ДПС <ФИО3> пояснил, что 12.09.2023г. с 20.00 час. по 08.00 час. 13.09.2023г. нес службу совместно с ИДПС ФИО7 В ходе патрулирования по а/д Воронеж-Луганск, 239 км+500м был остановлен автомобиль LADA GRANTA белого цвета, который совершил обгон в зоне действия знака 3.20 «Обгон запрещен». Было установлено, что ФИО5 в течение года привлекался по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ. ИДПС <ФИО1>. пригласил ФИО5 в служебный автомобиль, где и составил протокол по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ. На этом участке дороги были металлические ограждения и насыпь, но что это за объект, он не знает. Дорожный знака 3.31 «Конец зоны всех ограничений» он не заметил, хотя на видео, приобщенном сотрудниками ДПС к материалам дела, этот знак хорошо видно. Полагал, при таком расположении дорожных знаков, а именно после дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен» установлен дорожный знак 3.31 «Конец зоны всех ограничений», после которого ФИО5 и совершен обгон, нарушений ПДД нет, так как временные знаки имеют приоритет перед постоянными. Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста председатель Кантемировского районного отделения Всероссийского общества автомобилистов, преподаватель, мастер производственного обучения вождению ФИО8 пояснил, что на участке а/д Воронеж-Луганск, 239 км+500м с учетом дислокации постоянных знаков и схеме составленной ИДП, совершать обгон запрещено. Из видео, предоставленном сотрудниками ДПС, следует, что на данном участке дороги установлен дорожный знак 3.31 «Конец зоны всех ограничений», который снимает все ограничения, в том числе и действие знака 3.20 «Обгон запрещен», который установлен ранее. Таким образом, на данном участке дороги обгон разрешен, при условии, что объект, обозначенный металлическими отбойниками, не является мостом. Если же руководствоваться временной дислокацией дорожных знаков, предоставленной ООО «Россошанское ДРСУ №1», обгонять на данном участке дороги запрещено. Однако указанные на временной дислокации знаки не соответствуют знакам, фактически установленным на дороге. Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, его защитника, свидетелей, специалиста, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 данной статьи. В соответствии с частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 данной статьи, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок один год, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи - наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей. Пунктом 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения. Согласно статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 данной статьи (часть 1). Лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа (часть 2). Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения, Правила) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами. Согласно пункту 11.4. Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения, Правила) обгон запрещен: на регулируемых перекрестках, а также на нерегулируемых перекрестках при движении по дороге, не являющейся главной; на пешеходных переходах; на железнодорожных переездах и ближе чем за 100 метров перед ними; на мостах, путепроводах, эстакадах и под ними, а также в тоннелях; в конце подъема, на опасных поворотах и на других участках с ограниченной видимостью. Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 12 сентября 2023 года в 21 час. 46 мин., водитель ФИО5, управляя автомобилем, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, двигаясь по автодороге Воронеж-Луганск, 239 км+500м, в нарушение п. 11.4, п. 1.3 ПДД совершил обгон на мосту впереди движущегося транспортного средства, при этом нарушил требования дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен». Ранее вступившим в законную силу 15 июля 2023 года постановлением мирового судьи судебного участка N 5 в Россошанском судебном районе от 23 июня 2023 года ФИО5 привлечен к административной ответственности по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей (л.д. 6-8). Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО5 к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Однако согласно видео, приложенному сотрудниками ДПС к материалам дела, следует, что ФИО5 обгон совершил после проезда участка, где установлен временный знак 3.31 «Конец зоны всех ограничений», который снимает все ограничения, в том числе и действие знака 3.20 «Обгон запрещен», который был установлен ранее. Однако временный знак 3.31 «Конец зоны всех ограничений» на схеме, составленной ИДПС, отсутствует. Согласно приложению 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 в случаях, если значения временных дорожных знаков и стационарных дорожных знаков противоречат друг другу, водители должны руководствоваться временными знаками. Таким образом, знак 3.20 «Обгон запрещен» на участке дороги, где ФИО5 совершил обгон, не действовал. Кроме того, из ответа Министерства дорожной деятельности Воронежской области от 12.10.2023г. следует, что на участке а/д Воронеж-Луганск 239 км+500 искусственные сооружения отсутствуют. Согласно п. 3 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" искусственные дорожные сооружения - это сооружения, предназначенные для движения транспортных средств, пешеходов и прогона животных в местах пересечения автомобильных дорог иными автомобильными дорогами, водотоками, оврагами, в местах, которые являются препятствиями для такого движения, прогона (зимники, мосты, переправы по льду, путепроводы, трубопроводы, тоннели, эстакады, подобные сооружения). Таким образом, совершая маневр обгона, ФИО5 выехал на полосу дороги, предназначенную для встречного движения, в месте, где Правилами дорожного движения это не запрещено. К представленной ООО «Россошанское ДРСУ №1» временной дислокации дорожных знаков на а/д Воронеж-Луганск 238+910-240+300 м мировой судья относиться критически, так как указанные на ней знаки не согласуются с дорожными знаками, установленными на указанном участке дороги. Кроме того, отсутствует дата утверждения данной дислокации. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения. Из содержания частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. В связи с вышеуказанным, в действиях ФИО5, не содержится события административного правонарушения. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО4 прекратить, в связи с отсутствием события административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Кантемировский районный суд Воронежской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Ноздрачева Ю.В. Мотивированное постановление составлено 27.10.2023 года<ДАТА>