Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
УИД 33MS0027-01-2023-003680-84
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 28 августа 2023 года г. Вязники
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. Вязники и <АДРЕС> района <АДРЕС> области, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, г. Вязники ул. <АДРЕС> д. 14, Забелина Е.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора ООО «Вязниковский Управдом» <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> гражданина Российской Федерации, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, г. Вязники, ул. <АДРЕС>, д. 11 а,
Положения, предусмотренные ст.25.1 ч. 1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ разъяснены,
УСТАНОВИЛ:
14 июля 2023 года заместителем <АДРЕС> межрайонного прокурора в отношении директора ООО «Вязниковский Управдом» <ФИО1> возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.
Как следует из материалов дела, директор ООО «Вязниковский Управдом» <ФИО1> не выполнил законное требование прокурора, указанное в представлении об устранении выявленных нарушений, а именно не представил в установленный законом срок в Вязниковскую межрайонную прокуратуру информацию о принятых мерах к устранению нарушений, мерах и результатах рассмотрения представления от 06.06.2023 <НОМЕР>.
В судебном заседании помощник <АДРЕС> межрайонного прокурора <ФИО3> постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 14 июля 2023 года поддержал, просил привлечь <ФИО1> к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ. <ФИО1> в ходе рассмотрения дела судом с постановлением согласился, вину в совершенном административном правонарушении признал полностью, пояснил, что действительно в установленный законом срок не представил в Вязниковскую межрайонную прокуратуру сведения об исполнении представления от 06.06.2023.
Заслушав помощника <АДРЕС> межрайонного прокурора, <ФИО1> исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Статьей 17.7 КоАП РФ установлена административная ответственности за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Закон), Прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации. В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина руководителями коммерческих организаций. Предметом надзора в силу ст. 21 Закона, является соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, в том числе органами управления и руководителями коммерческих организаций. В соответствии со ст.6 Закона, требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность. Согласно ст.24 Закона, в течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме. В ходе рассмотрения дела судом установлено, что Вязниковской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства при содержании общего имущества многоквартирного дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. Вязники, в ходе которой установлено, что должностное лицо ООО «Вязниковский Управдом» надлежаще не осуществляет деятельность по содержанию и обслуживанию многоквартирного дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. Вязники, а именно в крыше дома по указанному адресу имелись нарушения кровельного покрытия, что повлекло возникновение протечек, в результате чего произошло обрушение потолочных перекрытий в квартире <НОМЕР>.
Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> N 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (долее Правила <НОМЕР>). Согласно п. 42 Правил <НОМЕР>, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором. Кроме того, в силу ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Как следует из положений ч. 1 ст. 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В нарушение вышеуказанных норм ООО «Вязниковский Управдом» отказался от исполнения возложенных на него обязательств по договору от 01.02.2023 <НОМЕР> по обслуживанию многоквартирного жилого дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>, г. Вязники, без уведомления об этом жителей многоквартирного жилого дома, не имея на то законных оснований, что является недопустимым и влечет нарушение прав граждан, в связи с чем решение об отказе в одностороннем порядке от обслуживания многоквартирного дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. Вязники является необоснованным. 06.06.2023 по указанным фактам директору ООО «Вязниковский Управдом» <ФИО1> внесено представление, которое получено должностным лицом 07.06.2023. Ответ на указанное представление прокуратурой не получен, сведения об устранении нарушений не представлено. В соответствии со ст.2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением, либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Руководители и другие работники иных организаций, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационнораспорядительных или административно-хозяйственных функций несут административную ответственность как должностные лица. Директором ООО «Вязниковский Управдом» является <ФИО1>, назначенный на указанную должность приказом от 23.06.2020. Юридический адрес ООО «Вязниковский Управдом» - г. Вязники, ул. <АДРЕС>, д. 22. Таким образом, директор ООО «Вязниковский Управдом» <ФИО1> по месту осуществления трудовой деятельности, умышленно путем бездействия не выполнил законные требования прокурора указанные в представлении об устранении нарушений от 06.06.2023, а именно не представил в письменной форме в установленный срок в Вязниковскую межрайонную прокуратуру информацию о принятых к устранению нарушенных мер и результатах рассмотрения представления.
Виновность <ФИО1>, кроме его признательных показаний, также подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 14 июля 2023 года, копией представления об устранении нарушений федерального законодательства от 06.06.2023, приказом о назначении <ФИО1> на должность, копией трудового договора, заключенного с <ФИО1>, иными материалами дела.
Оценивая имеющиеся доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья считает виновность директора ООО «Вязниковский Управдом» <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, установленной и доказанной.
Определяя вид и размер административного наказания мировой судья в соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. <ФИО1> вину признал, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд признает указанное обстоятельство смягчающим.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено.
Принимая указанные выше фактические обстоятельства во внимание, материальное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, в целях предупреждения совершения <ФИО1> административных правонарушений в дальнейшем, считаю возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст. 17.7, ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Директора ООО «Вязниковский Управдом» <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей. Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: (Министерство по организации деятельности мировых судей, органов ЗАГС и архивов <АДРЕС> области л/с <***>) казначейский счёт 03100643000000012800 открытый на балансовом счёте <НОМЕР>, Банк получателя- ОТДЕЛЕНИЕ ВЛАДИМИР БАНКА РОССИИ//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКАТО/ОКТМО 17701000 КБК 518 1 16 01173 01 0007 140, УИН 0000178600003300001214785. Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, представить мировому судье. Постановление может быть обжаловано в Вязниковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Мировой судья Е.А. Забелина