№ 5-709/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

27 ноября 2023 года пгт. Троицко-Печорск Республики Коми

Мировой судья Троицко-Печорского судебного участка Республики Коми Панюкова И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении: ФИО2, <ДАТА> года рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> являющегося пенсионером, состоящего в браке, имеющего на иждивении двоих совершеннолетних детей, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, паспорт гражданина России серия <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3>,

УСТАНОВИЛ:

07 июня 2023 года в 21 час 25 минут ФИО2, проживающий по адресу: <АДРЕС>, осуществил розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции по месту проживания без соответствующей лицензии, а именно крепкого спиртного напитка домашней выработки - самогона в двух бутылках, объемом 0,5 литра каждая, с этикетками «Квас Матрена» и «Аква …», по цене 200 рублей за одну бутылку, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. ФИО2 разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции РФ. При рассмотрении дела ФИО2 вину в совершении правонарушения признал, факт продажи самогона не отрицал, в содеянном раскаялся. При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей установлено следующее. Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляется Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ). Согласно пункта 3 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ под спиртосодержащей продукцией понимается пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе плодовые сброженные материалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное плодовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции (пункт 4 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ). Спиртосодержащая непищевая продукция - это непищевая продукция (в том числе денатурированная спиртосодержащая продукция, спиртосодержащая парфюмерно-косметическая продукция, любые растворы, эмульсии, суспензии), произведенная с использованием этилового спирта, иной спиртосодержащей продукции или спиртосодержащих отходов производства этилового спирта, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции (пункт 5 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ). К алкогольной продукции относится пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк, виноградная водка, бренди), вино, крепленое вино, игристое вино, включая российское шампанское, виноградосодержащие напитки, плодовая алкогольная продукция, плодовые алкогольные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха (пункт 7 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ). К спиртным напиткам относится алкогольная продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции и не относится к плодовой алкогольной продукции, плодовым алкогольным напиткам и виноградосодержащим напиткам, в том числе спиртные напитки, произведенные из коньячных дистиллятов, винных и виноградных дистиллятов и спиртов (коньяк, виноградная водка, бренди) (пункт 9 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ). Самогон - спиртной напиток из зернового сырья крепостью от 35 до 50% об., изготовленный путем одной или нескольких дистилляций сброженного сусла до крепости не более 80% об. таким образом, чтобы дистиллят имел аромат и вкус используемого сырья, с добавлением исправленной воды и обработкой напитка активным углем (ГОСТ Р 56368-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Напитки русские традиционные на натуральном сырье. Технические условия). Согласно пункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ под оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции. Согласно пункту 1 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ, розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями. В силу требований пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются: розничная продажа этилового спирта, и (или) спиртосодержащей продукции с добавлением биоэтанола, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, в том числе дистанционным способом; производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий; оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования; оборот алкогольной продукции без указания в документах, сопровождающих оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, сведений о сертификатах соответствия или декларациях о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками; розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов, предусмотренных статьей 10.2 указанного Федерального закона, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования; производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением технических условий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденных уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. В силу требований пункта 3 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования указанного Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ. Постановлением о/у НЭБиПК ОМВД России по Троицко-Печорскому району, утвержденному начальником ОМВД России по Троицко-Печорскому району, от 07 июня 2023 года постановлено провести оперативно-розыскное мероприятие «проверочная закупка». Согласно сообщению, зарегистрированному в КУСП № 1438 от 07.06.2023, <ФИО1> 07 июня 2023 года в 21 час 30 минут доложила о том, что 07.06.2023 в 21.25 по адресу <АДРЕС> ФИО2 осуществил продажу двух бутылок со спиртосодержащей жидкостью, объемом 0,5 л., в пластиковой таре, по цене 200 рублей за тару. Согласно акту добровольной сдачи, находящихся при физическом лице, от 07 июня 2023 года сотруднику ОМВД России по Троицко-Печорскому району были добровольно сданы две бутылки в пластиковой таре, с прозрачной жидкостью внутри, объемом 0,5 литра каждая, добровольно сданное изъято и упаковано. Согласно заключению эксперта № 1865 от 30 июня 2023 года представленные на экспертизу жидкости, находящиеся в двух полимерных бутылках, вместимостью 0,5 литра, с надписями на этикетках «Квас Матрёна 0,5 л….» и «Напиток безалкогольный Аква Минерале», содержат в своем составе этиловый спирт и исходя из органолептических и физико-химических показателей, являются крепкими спиртными напитками домашней выработки - самогоном, крепость (объемная доля этилового спирта, % об) составила, соответственно, 30,5 % и 35,4 % оборота. Представленные на экспертизу жидкости не соответствует требованиям ГОСТ 5962-2013 «Спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья. Технические условия» и ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия» по количественному содержанию микропримесей (сивушных масел, сложных эфиров и альдегидов), а также не соответствует требованиям ГОСТ 56368-2015 «Напитки русские традиционные на натуральном сырье. Технические условия» по органолептическим показателям. Представленные на экспертизу жидкости не содержат в своем составе денатурирующие добавки (бензин (керосина), битрекс, кротоновый альдегид) и диэтилфталата. Вопросы являются ли данные жидкости пригодными для производства пищевой ликероводочной (алкогольной) продукции, а также, являются ли представленные на исследование жидкости пищевыми, не входят в компетенцию эксперта-химика ЭКЦ МВД по Республике Коми. Как следует из таблицы № 1 заключения эксперта ЭКЦ МВД по Республике Коми № 1865 от 30 июня 2023 года, объекты исследования содержат посторонние включения в виде частиц и микроволокон, имеют спиртово-сивушный запах.

Согласно пункту 5.2.1 ГОСТ 56368-2015 для приготовления спиртных напитков используют сырье российского происхождения (кроме пряностей), в том числе, спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья по ГОСТ 5962, за исключением спирта первого сорта и спирта «Базис». Таким образом, установлено, что спиртосодержащие жидкости в двух полимерных бутылках, вместимостью 0,5 литра, с надписями на этикетках «Квас Матрёна 0,5 л….» и «Напиток безалкогольный Аква Минерале» не является напитком русским традиционным на натуральном сырье, поскольку не соответствует ГОСТ 56368-2015 по органолептическим показателям, однако являются спиртосодержащей пищевой жидкостью. Исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности доказательства по делу, мировой судья приходит к выводу, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса РФ административных правонарушениях, подтверждается совокупностью собранных по делу, исследованных и оцененных при рассмотрении дела относимых, допустимых и достоверных доказательств, которые непротиворечивы, последовательны и согласуются между собой: протоколом об административном правонарушении, рапортами, постановлением о проведении проверочной закупки, актом осмотра вещей, находящихся при покупателе, актом проведения проверочной закупки, актом осмотра вещей, актом осмотра, пометки и вручения денежный средств, актом добровольной сдачи, копией денежных купюр, распиской ФИО2 о добровольной выдаче денежных средств, письменным объяснением ФИО2, заключением эксперта ЭКЦ МВД по Республике Коми № 1865 от 30 июня 2023 года, постановлением от отказе в возбуждении уголовного дела от 07.06.2023. Представленные мировому судье документы выданы соответствующими органами, подписаны уполномоченными лицами, содержат все другие неотъемлемые реквизиты; протоколы и акты составлены должностным лицом, уполномоченным в соответствии с законом на их составление. Оснований для признания представленных доказательств недопустимыми мировым судьей не установлено. Мировой судья квалифицирует действия ФИО2 по части 1 статьи 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его семейное и имущественное положение, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства. Как следует из материалов дела, ФИО2 является пенсионером, состоит в браке, имеет на иждивении двоих совершеннолетних детей, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее не привлекался к административной ответственности. К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, мировой судья относит признание вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ не истек. В силу ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи, раздела II КоАП РФ. С учетом справедливого и соразмерного наказания, принимая во внимание цели административного наказания, установленные частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства дела, учитывая личность виновного, впервые привлекающегося к административной ответственности, его возраст, семейное и материальное положение, отсутствие негативных последствий, связанных с совершением административного правонарушения, мировой судья считает возможным считает возможным назначить ФИО2 наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа с применением требований ч.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, без конфискации предмета административного правонарушения, и в соответствии с ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ предоставить ему рассрочку на уплату штрафа сроком на 3 месяца.

Согласно пункту 2 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 настоящей статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, изъятые или конфискованные этиловый спирт и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 настоящей статьи и (или) явившиеся предметом административного правонарушения, направляются на переработку и (или) использование. В силу п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению. На основании изложенного изъятые из оборота спиртосодержащие пищевые жидкости, находящиеся в двух полимерных бутылках, вместимостью 0,5 литра, с надписями на этикетках «Квас Матрёна 0,5 л….» и «Напиток безалкогольный Аква Минерале», изъятые сотрудником ОМВД России по Троицко-Печорскому району, подлежит дальнейшему уничтожению в установленном законом порядке. Руководствуясь статьями 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей без конфискации предмета административного правонарушения - спиртосодержащих пищевых жидкостей, находящихся в двух полимерных бутылках, вместимостью 0,5 литра, с надписями на этикетках «Квас Матрёна 0,5 л….» и «Напиток безалкогольный Аква Минерале». Предоставить ФИО2 рассрочку на уплату административного штрафа сроком на 3 месяца.

Изъятые из оборота спиртосодержащие пищевые жидкости, находящиеся в двух полимерных бутылках, вместимостью 0,5 литра, с надписями на этикетках «Квас Матрёна 0,5 л….» и «Напиток безалкогольный Аква Минерале», уничтожить. Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по РК (ГКУ РК «Центр ОДМЮ», л/с <***>), ИНН <***>, КПП 110101001, Отделение НБ Республика Коми Банка России//УФК по Республике Коми г. Сыктывкар, р/счет № <***>, к/сч 40102810245370000074 БИК 018702501, КБК 89011601333010000140, ОКТМО 87636000, УИН 041 187 090 231 100 000 023 4183. Неуплата административного штрафа в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет административную ответственность в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы сроком до пятидесяти часов. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Постоянное судебное присутствие Сосногорского городского суда Республики Коми в пгт. Троицко-Печорск Троицко-Печорского района Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья И.А. Панюкова