Решение по административному делу

Дело № 5-434\2023 КОПИЯ

Постановление по делу об административном правонарушении

25 октября 2023 года поселок Куеда Пермского края

Мировой судья судебного участка № 1 Куединского судебного района Пермского края ФИО2 (617700, <...>),

рассмотрел дело в отношении ФИО3, <ДАТА2> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Из протокола об административном правонарушении следует, что ФИО3 воспрепятствовал законной деятельности должностного лица Отдела надзорной деятельности и профилактической работе по Чайковскому городскому округу и Еловскому муниципальному району ГУ МЧС России по Пермскому краю по проведению внеплановой выездной проверки в отношении ФИО3, организованной на основании распоряжения <НОМЕР>-В/РВР от <ДАТА3>, а именно не получил указанное распоряжение и уведомление о проведении выездной проверки. ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Изучив письменные материалы дела, мировой судья считает, что имеются все основания для рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствие ФИО3, ходатайство об отложении рассмотрения дела им не заявлено. Изучив письменные материала дела мировой судья приходит к следующему. Частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 названного кодекса. Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в совершении деяния, направленного на создание препятствий для осуществления, в частности, должностным лицом органа государственного контроля (надзора) законной деятельности по проведению проверок, либо направленного на избежание таких проверок. Субъективная сторона правонарушения по ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях характеризуется умыслом.

Мировым судьей исследованы документы дела: - протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4> (л.д. 7-8); - акт внеплановой выездной проверки от <ДАТА5> (л.д. 14-15); - уведомление о проведении выездной проверки от <ДАТА3> (л.д. 19); - распоряжения <НОМЕР>-В/РВР от <ДАТА3> (л.д. 20-21). Из указанных документов следует, что <ДАТА3> начальником 11 отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Чайковскому городскому округу и Еловскому муниципальному району ГУ МЧС России по Пермскому краю принято решение <НОМЕР>-В/РВР о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ФИО3 Копия указанного решения и уведомление о проведении выездной проверки от <ДАТА3> направлены ФИО3 по адресу регистрации: Пермский край, Куединский муниципальный округ, <...>. Почтовое отправление ФИО3 не вручено, вернулось адресату за истечением срока хранения (л.д. 16-18). В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Выяснение указанных обстоятельств является обязанностью судьи. Вина привлекаемого к административной ответственности лица в форме умысла или неосторожности должна быть установлена и доказана административным органом в соответствии со ст. 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Часть 3 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях освобождает лицо, привлекаемое к административной ответственности, от обязанности доказывать свою невиновность, обязанность представить суду доказательства виновности привлекаемого лица лежит на органе, должностном лице, составивших и направивших в суд соответствующий протокол об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

ФИО3 вменяется неполучение распоряжения № 2306/011-59/11-В/РВР от 30 июня 2023 года, уведомление о проведении выездной проверки. Однако неполучение копии решения и уведомления о проведении проверки ФИО3 не свидетельствует о том, что со стороны последнего имело место воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного надзора по проведению проверок, повлекшее невозможность проведения внеплановой выездной проверки, а непредоставление требуемых для проверки документов, не прибытие к месту проверки, ФИО3 не вменяется.

Учитывая изложенное, производство по делу должно быть прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

Постановил:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3 в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления может быть обжаловано в Куединский районный суд Пермского края. Мировой судья А.М.<ФИО1>