Решение по административному делу

Дело №5-632/2023

УИД 77MS0227-01-2023-004017-90

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

с приложенными материалами

19 декабря 2023 года г. Клинцы

Мировой судья судебного участка № 76 судебного района г.Клинцы Брянской области Воропаев А.А., изучив в ходе подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2,

установил:

В судебный участок № 76 судебного района г. Клинцы Брянской области 19 декабря 2023 года из ОГИБДД ОМВД России по г. Копейску, на рассмотрение поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2.

На стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении мировым судьей установлено, что представленные материалы не соответствуют требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, составленному инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. <АДРЕС> <ФИО1>, установлено что ФИО2 по адресу: <АДРЕС> в установленный законом срок не уплатил административный штраф в размере 500 рублей, назначенный ему постановлением <НОМЕР> по делу об административном правонарушении от <ДАТА3>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.37 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ответственность за указанное правонарушение наступает в случае неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

В силу части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях регламентирует, что постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения десяти суток, установленных для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Из материалов дела следует, что постановление <НОМЕР> о назначении административного наказания от <ДАТА3> о наложении на ФИО2 административного штрафа в размере 500 рублей за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вступило в законную силу <ДАТА4> Отсрочка или рассрочка исполнения постановления о назначении административного штрафа ФИО2 не предоставлялись.

В срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. до <ДАТА5> включительно ФИО2 штраф, наложенный на него указанным постановлением по делу об административном правонарушении, не уплатил.

В связи с неуплатой в установленный законом срок административного штрафа, в отношении ФИО2 <ДАТА2> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемом судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Из п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. Невыполнение предусмотренной правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся.

Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, совершенное ФИО2, начинает течь с <ДАТА7> и истекает <ДАТА8> и после указанной даты привлечь ФИО2 к административной ответственности невозможно.

Согласно регистрационной отметки входящей корреспонденции на сопроводительном письме, материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 поступили в адрес судебного участка <НОМЕР> судебного района г.Клинцы <АДРЕС> области 19 декабря 2023 года.

В силу п. 6 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Вышеуказанные нормы позволяют судье на стадии подготовки к рассмотрению дела вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

определил:

Возвратить в ОГИБДД ОМВД России по г. <АДРЕС> протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА2> с приложенными материалами в отношении ФИО2 в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Копии определения направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении и лицу, в отношении которого он составлен.

Определение о возвращении протокола об административном правонарушении в 10-дневный срок может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором. Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

Мировой судья Воропаев А.А.