Решение по административному делу

№ 5-5-108/2025 УИД61MS0055-01-2025-001425-41

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

19 июня 2025 года г. Ростов-на-Дону<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 5 Советского судебного района г.Ростова-на-Дону С.Б. Парагян, рассмотрев поступившее из прокуратуры Советского района г. <АДРЕС> дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.13 КоАП РФ, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> <АДРЕС> ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, гражданина РФ (паспорт <НОМЕР> от <ДАТА3>), зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, ранее в течение года не привлекавшейся к административной ответственности по главе 9 КоАП РФ,

установил:

<ДАТА4> прокуратурой Советского района г. Ростова-на-Дону проведена проверка соблюдения прав и интересов инвалидов в части исполнения законодательства, направленного на обеспечение для указанной категории граждан общедоступности социальной инфраструктуры в <АДРЕС>. <АДРЕС> <АДРЕС> расположенной по адресу: <АДРЕС>.

В ходе проверки установлено, что в нарушение п.3.27, п.6.5.2., 6.5.9 <НОМЕР> в <АДРЕС>. <АДРЕС> <АДРЕС> отсутствуют средства информации тактильные, а именно, носители информации, предназначенные для чтения людьми с нарушением зрения посредством прикосновения к источнику информации.

В отношении заведующей <АДРЕС>. <АДРЕС> <АДРЕС> ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ст. 9.13 КоАП РФ. ФИО1 в суд не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена телефонограммой, в которой просила о рассмотрении дела в её отсутствие, свою вину в совершении административного правонарушения признала. В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении при наличии сведений о его надлежащем извещении и позиции по делу. Помощник прокурора Советского района г. Ростова-на-Дону Трофименко Л.Ю. в судебном заседании доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, поддержала, просила привлечь ФИО1, ответственную в силу возложенных на неё должностных обязанностей, за организацию работы по обеспечению доступности объекта для инвалидов, к административной ответственности по ст. 9.13 КоАП РФ и с учетом принятых мер для устранения выявленного нарушения назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи. Исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора, мировой судья считает, что вина ФИО1 установлена в судебном заседании и подтверждается следующими доказательствами: - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА>;

- актом проверки от <ДАТА4>; - копией приказа от <ДАТА5> о заключении с ФИО1 с <ДАТА6> срочного трудового договора сроком на три года, по <ДАТА7>, на должность заведующей <АДРЕС>. <АДРЕС> <АДРЕС> - копией должностной инструкции заведующей <АДРЕС>. <АДРЕС> <АДРЕС> утвержденной <ДАТА8>, с положениями которой ФИО1 ознакомлена, о чем имеется собственноручная подпись, согласно которой в должностные обязанности руководителя (заведующей) входит осуществление общего руководства всеми направлениями деятельности организации в полном соответствии с её уставом и законодательством Российской Федерации; обеспечение системной образовательной, воспитательной, административной и финансово-хозяйственной деятельности организации; - фотофиксацией нарушения. В соответствии со ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Согласно ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181 -ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Закон № 181-ФЗ), социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. Согласно ст. 15 Закона № 181-ФЗ федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) в том числе: надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика. <АДРЕС>. <АДРЕС> <АДРЕС> является объектом социальной инфраструктуры. В соответствии с п.п. 6.5.2, 6.5.9 <НОМЕР>. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. <НОМЕР> утвержденный Приказом Минстроя России от 30.12.2020 N 904/пр (далее - <НОМЕР>) технические средства информации и сигнализации, размещаемые в помещениях, предназначенных для пребывания различных групп мобильности, и на путях их движения, должны обеспечивать визуальную, звуковую и тактильную информацию. Иинформирующие тактильные таблички (в том числе тактильно-звуковые) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения должны размещаться рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м от уровня пола и на расстоянии 0,1 м от края таблички до края дверного проема. Согласно п. 3.27 СП <НОМЕР> средства информации тактильные - это носители информации, предназначенные для чтения людьми с нарушением зрения посредством прикосновения к источнику информации. В ходе проверки установлено, что в нарушение п.3.27, п.6.5.2., 6.5.9 СП <НОМЕР> в <АДРЕС>. <АДРЕС> «<АДРЕС> отсутствуют средства информации тактильные. Приказом от Управления образования г. Ростова-на-Дону от <ДАТА5> <НОМЕР> с ФИО1, <АДРЕС>»,с <ДАТА6> заключен срочный трудовой договор сроком на три года, по <ДАТА7>. Согласно должностной инструкции руководителя (заведующего) <АДРЕС><АДРЕС> в должностные обязанности заведующего входит, в том числе, осуществление общего руководства всеми направлениями деятельности организации в полном соответствии с её уставом и законодательством Российской Федерации; обеспечение системной образовательной, воспитательной, административной и финансово-хозяйственной деятельности организации, что в свою очередь подразумевает организацию работы по обеспечению доступности объекта для инвалидов в целях обеспечения передвижения инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья по территории и объектам организации. В связи с изложенным суд находит, что в действиях заведующей <АДРЕС><АДРЕС> ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ и квалифицирует её действия - как уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает отсутствие отягчающих вину обстоятельств, наличие смягчающих обстоятельств - признание вины, а также совершение правонарушения впервые. На основании изложенного, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, мировой судья считает возможным применить наказание в виде штрафа в минимальных пределах, предусмотренных санкцией ст. 9.13 КоАП РФ. Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

ФИО1, <АДРЕС><АДРЕС> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: получатель - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Разъяснить, что в соответствии с частью 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5КоАП РФ. В соответствии с частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Советский районныйсуд г.Ростова-на-Дону через мирового судью в течении 10 дней с момента вручения или получения.

Мировой судья С.Б. Парагян