Дело № 5-9-308/2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Волгоградская область г. Жирновск<АДРЕС>

ул. Коммунистическая, д. 3 21 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка № 9 Жирновского судебного района Волгоградской области Бурняшев Ю.В.,

с участием: помощника прокурора Жирновского района Волгоградской области Ослай Д.Д., должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - исполняющего обязанности директора ГБССУ СО ГПВИ «Жирновский ПНИ» - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.13 КоАП РФ, поступившее в судебный участок 8 ноября 2023 года в отношении должностного лица - в период времени с 9 октября 2023 года по 18 октября 2023 года исполняющего обязанности директора ГБССУ СО ГПВИ «Жирновский ПНИ» ФИО1, <ДАТА5> рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданки РФ, работающей заместителем директора ГБССУ СО ГПВИ «Жирновский ПНИ», зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: <АДРЕС>,

установил:

в производстве мирового судьи судебного участка № 9 Жирновского судебного района Волгоградской области находится дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.13 КоАП РФ в отношении должностного лица - исполняющего обязанности директора ГБССУ СО ГПВИ «Жирновский ПНИ» ФИО1 Мировым судьей судебного участка № 9 Жирновского судебного района Волгоградской области поставлен на обсуждение вопрос о передаче настоящего дела об административном правонарушении по подведомственности.

В судебном заседании помощник прокурора Жирновского района Волгоградской области Ослай Д.Д. возражал против направления дела по подведомственности, полагал, что дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 9.13 КоАП РФ относятся к исключительной подсудности судей.

В судебном заседании должностное лицо - исполняющий обязанности директора ГБССУ СО ГПВИ «Жирновский ПНИ» ФИО1 в решении вопроса о направлении дела по подведомственности полагалась на усмотрение суда, при этом пояснила, что учреждение не относиться к образовательным учреждениям и не предоставляет услуг в сфере образования.

Выслушав прокурора, должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административных правонарушениях, исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 9.13 КоАП РФ (в части уклонения от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов образования и предоставляемых услуг в сфере образования). В силу ч.2 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 9.13 КоАП РФ, совершенных в иных сферах, в том числе в сфере социального обслуживания, рассматриваются судьями в случае, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 23.89 КоАП РФ органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие региональный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 9.13 (в части уклонения от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социального обслуживания и предоставляемых услуг в сфере социального обслуживания) настоящего Кодекса. От имени органов, указанных в части 1 настоящей статьи, дела об административных правонарушениях в пределах своих полномочий вправе рассматривать руководители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих региональный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания, их заместители.

Однако, передача на рассмотрение судье дел об административных правонарушениях, перечисленных в ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ, осуществляется на основании вынесенного в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ определения органа или должностного лица, к которым поступило такое дело. Данное определение должно отвечать требованиям ст. 29.12 КоАП РФ, в том числе содержать мотивы принятого решения, что согласуется с разъяснениями, изложенными в абз. 7 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях».

Согласно представленным материалами дела, в том числе постановления о возбуждении производства об административном правонарушении от 31 октября 2023 года, исполняющему обязанности директора ГБССУ СО ГПВИ «Жирновский ПНИ» ФИО1 вменяется уклонение от исполнения требований доступности для инвалидов объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур. Согласно выписке ЕГРЮЛ в отношении ГБССУ СО ГПВИ «Жирновский ПНИ» к основным видам деятельности, деятельность, связанная с оказанием образовательных услуг, не относится.

Постановление о возбуждении производства об административном правонарушении от 31 октября 2023 года в отношении исполняющего обязанности директора ГБССУ СО ГПВИ «Жирновский ПНИ» ФИО1 и приложенные к нему материалы на рассмотрение должностному лицу Комитета социальной защиты населения Волгоградской области не направлялось, и соответственно мотивированное определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье судебного участка № 9 Жирновского судебного района Волгоградской области не выносилось. При таких обстоятельствах рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении исполняющего обязанности директора ГБССУ СО ГПВИ «Жирновский ПНИ» ФИО1 не относится к компетенции судьи, поэтому дело об административном правонарушении по ст. 9.13 КоАП РФ в отношении ФИО1 подлежит передаче на рассмотрение по подведомственности уполномоченному должностному лицу - руководителю Комитета социальной защиты населения Волгоградской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 23.1, 23.89, 29.9, 29.12 КоАП РФ, мировой судья

определил:

дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.13 КоАП РФ, в отношении исполняющего обязанности директора ГБССУ СО ГПВИ «Жирновский ПНИ» ФИО1 передать на рассмотрение по подведомственности - руководителю Комитета социальной защиты населения Волгоградской области.

Мировой судья /подпись/ Ю.В. Бурняшев Копия верна, мировой судья Ю.В. Бурняшев