ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
13 декабря 2023 года номер производства № 5-55/2023 <...> Мировой судья по 98 судебному участку г. Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области Садкова Валентина Сергеевна, в отсутствие ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица: ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженки п. <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, СНИЛС <НОМЕР>, работающей директором Муниципального бюджетного учреждения культуры «Культурно-спортивный центр «Полёт», ИНН <НОМЕР>, расположенного по адресу: <...>,
УСТАНОВИЛ:
02.02.2023 ФИО3, являясь директором Муниципального бюджетного учреждения культуры «Культурно-спортивный центр «Полёт», в нарушение п. 6 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» не представила в установленный срок форму ЕФС-1.ГПД за отчетный период - февраль 2023 года на 2 застрахованное лицо <ФИО1> ((СНИЛС <***>) окончание договора ГПХ <ДАТА5>, договор от <ДАТА6>), <ФИО2> ((СНИЛС <***>) окончание договора ГПХ <ДАТА5>, договор от <ДАТА6>) по каналам электронной связи 02.02.2023, что подтверждается квитанцией о регистрации по ТКС от 02.02.2023 и протоколом проверки формы ЕФС-1 от 02.02.2023.
Своими действиями должностное лицо ФИО3 совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. ФИО3 была извещена о месте и времени рассмотрения дела заказным письмом с уведомлением по адресам, указанным в протоколе об административном правонарушении и представленных материалах. Согласно п.6 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.05г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», участвующее в деле лицо может быть извещено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.). В целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц, либо об отложении дела. Учитывая, что ФИО3 является должностным лицом, которой известны сведения о месте нахождения юридического лица, мировым судьей предприняты все меры для её извещения, мировой судья считает извещение ФИО3 о времени и месте рассмотрения настоящего дела надлежащим, признает её неявку в судебное заседание неуважительной и считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившегося участника производства по делу. Мировой судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, находит доказательства, собранные по делу об административном правонарушении, достаточными для привлечения должностного лица к административной ответственности, по следующим основаниям. Статьей 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее ФЗ №27-ФЗ) предусмотрено, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В соответствии с пп.5 п. 2 статьи 11 Федерального закона №. №27-ФЗ страхователь обязан представлять о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера (далее ГПХ), предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: - дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско- правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; Согласно п. 6 ст. 11 ФЗ №27-ФЗ, сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Закона №27-ФЗ сведения представляются по форме ЕФС-1, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31.10.2022 № 245п «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядка её заполнения» (Зарегистрировано в Минюсте России 19.12.2022 № 71663). Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, подтверждается следующими имеющимися в деле доказательствами: -Протоколом об административном правонарушении №АП-1539 от 13.11.2023 года. Протокол составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подписан должностным лицом, его составившим; -копией формы ЕФС-1 (по ГПХ) за февраль 2023; -протоколом проверки отчетности; -актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 02.05.2023 года. Мировой судья, оценивая вышеизложенные доказательства в их совокупности, находит вину должностного лица в совершении административного правонарушения установленной и доказанной, а его действия правильно подлежат квалификации по части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. При назначении административного наказания мировой судья руководствуется статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей общие правила назначения административного наказания за совершение административного правонарушения, которое назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность правонарушителя, мировым судьей не установлено. Оснований для освобождения ФИО3 от административной ответственности, предусмотренных статьями 2.7, 2.8, 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется. С учетом установленных обстоятельств, санкции части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья приходит к выводу о необходимости применения к должностному лицу ФИО3 наказания по настоящему делу в виде административного штрафа в пределах санкции части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На основании изложенного, руководствуясь статьями 15.33.2, 29.7 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. Разъяснить, что согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности в банк или иную кредитную организацию. Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицом, привлеченным к административной ответственности, должна быть направлена мировому судье. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, мировой судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа. В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Разъяснить, что в соответствии с частями 1, 2 статьи 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца, а также с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев. Административное наказание в виде штрафа подлежит перечислению на следующие реквизиты: КБК 79711601230060000140, счет 03100643000000013400, корр/счет 40102810145370000026, Банк получателя: Отделение Иркутск Банка России//УФК по Иркутской области г. Иркутск, БИК банка: 042520001, получатель: УФК по Иркутской области (ОСФР по Иркутской области, л/с 04344Ф34010); ИНН <***>, КПП 380801001, ОКТМО 25701000, БИК ТОФТ: 012520101, назначение платежа - административный штраф. Постановление может быть обжаловано в Усольский городской суд Иркутской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья В.С. Садкова<ОБЕЗЛИЧЕНО>