УИД29MS0030-01-2023-002408-58 Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении: <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, (паспорт <НОМЕР>), уроженки д. Курносовка <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, д. Курносовка, неработающей, в браке не состоящей, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в 15 час. 20мин. врио командира ОППСП ОМВД России по ЗАТО <АДРЕС> в отношении <ФИО2> составлен протокол 29 АК <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.19 КоАП РФ, согласно которому <ДАТА3> в 15 часов 20 мин. около дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> области была выявлена <ФИО2>, которая в нарушение Указа Президента РФ <НОМЕР> от <ДАТА4>, ФЗ РФ <НОМЕР> от <ДАТА5>, Постановления Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об утверждении Положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации", находилась без пропуска на территорию ЗАТО <АДРЕС>, чем нарушила особый режим пребывания в ЗАТО. В судебное заседание <ФИО4>не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой <НОМЕР> от <ДАТА7>, согласно которой <ФИО2> ЮВ. просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указав, что с протоколом согласна. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом. Согласно ч. 1 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административной правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Согласно ст. 20.19 КоАП РФ нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО) влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей. В силу пункта 1 ст. 3 Закона РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> « О закрытом административно-территориальном образовании» особый режим безопасного функционирования организаций и (или) объектов в закрытом административно- территориальном образовании включает помимо прочего, установление контролируемых и (или) запретных зон по границе и (или ) в пределах указанного образования; ограничения на въезд и (или) постоянное проживание граждан на его территории, включая установление перечня оснований для отказа во въезде или в постоянном проживании. Согласно ч.1 ст. 1 Закона РФ « О закрытом административно-территориальном образовании» закрытым административно-территориальным образованием признается имеющее органы местного самоуправления административно-территориальное образование, созданное в порядке, предусмотренном статьей 2 настоящего Закона, в целях обеспечения безопасного функционирования находящихся на его территории организаций, осуществляющих разработку, изготовление, хранение и утилизацию оружия массового поражения, переработку радиоактивных и других представляющих повышенную опасность техногенного характера материалов, военных и иных объектов (далее - организации и (или) объекты), для которых в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан. Согласно п.13 «Положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны РФ», утвержденного постановлением Правительства РФ от <ДАТА9> <НОМЕР>, пропускной режим в контролируемой зоне закрытого образования устанавливается в соответствии с утверждаемой начальником объекта и руководителем органа местного самоуправления закрытого образования, Инструкцией, которая согласовывается с управлениями(отделами) внутренних дел и органом федеральной службы безопасности, осуществляющими свою деятельность на территории закрытого образования. Данная инструкция определяет, в том числе порядок доступа граждан и въезда (выезда) транспортных средств на территории закрытого образования и объекта.
Указом Президента Российской Федерации от <ДАТА10> <НОМЕР> «Об утверждении границ закрытого административно-территориального образования- города Мирного <АДРЕС> области» в закрытое административно-территориальное образование - город <АДРЕС> области является закрытым административно-территориальным образованием и расположенным на их территориях населенным пунктом. Судом установлено, что <ДАТА3> в 15 час. 20 мин. около дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> области был установлен факт нарушения установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО), а именно: <ФИО2> находилась без документов, дающих право нахождения на территории ЗАТО <АДРЕС> области. Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом 29 АК <НОМЕР> от <ДАТА3>, рапортом ст.полицейского Мирнинского филиала ФГКУ УВО ВНГ России по <АДРЕС> области от <ДАТА3>, согласно которому в 15 час. 20 мин. <ДАТА3> им совместно со ст. прапорщиком полиции <ФИО6> и прапорщиком полиции <ФИО7> около д. 2 по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> области была задержана <ФИО2> не имеющая пропуска на жилую территорию ЗАТО <АДРЕС>, другими доказательствами. Вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях с достаточной полнотой подтверждается исследованными судом материалами дела об административном правонарушении. Доказательств обратного суду представлено не было, не было их добыто и при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении <ФИО2> При таких обстоятельствах судья считает, что вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях нашла своё подтверждение. Действия <ФИО2> подлежат квалификации по ст. 20.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность <ФИО2> судом не установлено. Не усматривается оснований и для освобождения <ФИО2> от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения. По настоящему делу отсутствуют исключительные обстоятельства, свидетельствующие о наличии предусмотренных указанной нормой признаков малозначительности административного правонарушения. Данное административное правонарушение посягает на общественную безопасность (глава 20 КоАП РФ), в связи с чем, не может быть признано малозначительным. При определении вида и размера наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, и приходит к выводу о целесообразности назначения наказания <ФИО2> в виде административного штрафа в минимальном размере. На основании ст. 20.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей. Разъяснить, что штраф следует оплатить по следующим реквизитам:
Получатель: Управление Федерального казначейства по <АДРЕС> области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 38715000, номер счета получателя 03100643000000014400, в отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, кор./сч. банка получателя платежа 40102810545370000038, КБК 84711601063010009140, УИН: 0410977900003300001305111 не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Платежный документ, подтверждающий оплату назначенного судом штрафа, <ФИО2> необходимо представить в судебный участок <НОМЕР> судебного района г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока, мировой судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю, для взыскания административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Разъяснить <ФИО2> что, в силу ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях (60 дней с момента вступления постановления в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области путем подачи жалобы мировому судье судебного участка <НОМЕР> судебного района г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области или непосредственно в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 (десяти) суток с момента вручения или получения копии постановления.
Мировой судья подпись <ФИО1>
Копия верна Мировой судья <ФИО1>