УИД 57MS0048-01-2025-002211-94 Дело № 5-267/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29 сентября 2025 года г. Орел Мировой судья судебного участка № 4 Орловского района Орловской области Силаева О.А., находящийся по адресу: <...>, рассмотревв открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерацииоб административных правонарушениях в отношении ФИО4 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района Таджикская ССР, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, документированного паспортом гражданина Российской Федерации паспортом серии <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан УМВД России по <АДРЕС> области <ДАТА3>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
2 августа 2025 года в 00 часов 01 минуту <ФИО2> зарегистрированный по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, не оплатил в установленный законом срок административный штраф в размере 1 000 рублей, назначенный постановлением заместителя руководителя УФНС России по <АДРЕС> области от 29 апреля 2025 года № 37, вступившего в законную силу 03 июня 2025 года, за совершение административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью ч. 5 статьи 14.13 КоАП РФ, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). Лицо, в отношении которого ведется производство по делуоб административном правонарушении <ФИО2> будучи своевременно и надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела судебной повесткой по известному суду адресу, направленной заказным письмом с уведомлением, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие суду не представил. В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу. Не получение правонарушителем законной корреспонденции, направленной судом заблаговременно по указанному в протоколе адресу (возврат в связи с истечением срока хранения), при отсутствии данных об уважительности причин по которым она не была получена, так же не свидетельствует о нарушении процессуальных прав лица, привлекаемого к административной ответственности рассмотрением дела в его отсутствие. Поскольку мировым судьей предприняты все процессуально возможныеи необходимые меры к вызову ФИО4 А.Ё. в судебное заседание, мировой судья, в соответствии с пунктом 6 вышеуказанного Постановления Пленума полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО4 А.Ё. в его отсутствие. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходитк следующему. Положениями части 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченнымк административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Из материалов дела об административном правонарушении следует,что постановлением заместителя руководителя УФНС России по <АДРЕС> области от <ДАТА5> <НОМЕР>, ФИО4 А.Ё. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ об административных правонарушениях» и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Данное постановление не обжаловано и вступило в законную силу <ДАТА8> В установленный КоАП РФ срок, ФИО4 А.Ё. штраф добровольно не оплатил. Вина ФИО4 А.Ё. в совершении вмененного административного правонарушения, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами по делу, а именно: - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА9> <НОМЕР>. Протокол об административном правонарушении составлен правильно, с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры его оформления и соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ; - постановлением заместителя руководителя УФНС России по <АДРЕС> области от <ДАТА5> <НОМЕР> о привлечении <ФИО3> к административной ответственности частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей; - сведениями о привлечении ФИО4 А.Ё. к административной ответственности, согласно которым административный штраф в размере1 000 рублей, назначенный по постановлению заместителя руководителя УФНС России по <АДРЕС> области от <ДАТА5> <НОМЕР>, не оплачен. Допустимость и достоверность представленных доказательств по делу, сомнения у мирового судьи не вызывает. Как следует из материалов дела, отсрочка или рассрочка платежапо административному наказанию в виде штрафа не представлялись. Неустранимых сомнений в виновности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не установлено. Принцип презумпции невиновности не нарушен. Оснований для прекращения производства по делу не имеется. Принимая во внимание, что указанный штраф должен был быть уплаченне позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, то есть, с учетом положений части 3 статьи 4.8 КоАП РФ до 01 августа 2025 года (включительно), мировой судья приходит к выводу, что вина ФИО4 А.Ё. в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ доказана, его действия следует квалифицировать по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ. Кроме того, в соответствии с частью 3 статьи 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день. Следовательно, с учетом приведенных положений закона, датой совершения административного правонарушения является 02 августа 2025 года. Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в постановлении от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данныхо предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.). Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных статьями 28.5 и 28.8 КоАП РФ сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье, поскольку эти сроки не являются пресекательными, либо составление протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными. Таким образом, недостатки протокола об административном правонарушении от 02 сентября 2025 года № 97, в части неверного указания даты совершения административного правонарушения, восполнены мировым судьей при рассмотрении дела по существу, и по смыслу пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» не являются существенными. В силу статьи 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение,от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно разъяснению, содержащемуся в абзаце 3 пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Применение статьи 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью суда. Малозначительность правонарушения является оценочной категорией, требующей установления фактических обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения дела по существу. Объективная сторона административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, выражается в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, в связи с чем отсутствие вреда и не наступление в результате допущенных нарушений последствий само по себе не свидетельствует о малозначительности деяния. Также необходимо обратить внимание, что для уплаты административного штрафа, законодатель выбрал конструкцию установления периода времени, то есть, такое действие может быть совершено в любой момент периода, следовательно, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, имело возможность оплатить административный штраф в установленный шестидесятидневный срок с момента вступления постановления должностного лица в законную силу, доказательств обратного мировому судье не представлено. Таким образом, исходя из оценки конкретных обстоятельствпо настоящему делу, в числе которых следует отметить значительный период нарушенного срока оплаты административного штрафа, не усматривается обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного административного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО4 А.Ё. предусмотренных статьями 4.2, 4.3 КоАП РФ, мировым судьей не установлено. Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не имеется. В соответствии с требованиями статей 3.1, 4.1 КоАП РФ, при назначении наказания ФИО4 А.Ё. мировой судья учитывает характер и общественную опасность совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, применение которого обеспечит реализацию задач административной ответственности. В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. На основании изложенного, и руководствуясь статьями 22.1, 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО4 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей. Административный штраф подлежит уплате на реквизиты Управление по организационному обеспечению деятельности мировых судей Орловской области, расположенному по адресу: <...>. Банковские реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Орловской области (Управление по организационному обеспечению деятельности мировых судей Орловской области л/с <***>), ИНН <***>, КПП 575101001, номер счета получателя платежа 03100643000000015400 в Отделение Орел Банка России//УФК по Орловской области г. Орёл, БИК 015402901, КБК 80511601203010000140, кор./сч. банка получателя платежа 40102810545370000046, ОКТМО 54501000, УИН: 0411871200005500002242394. Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в судебный участок № 4 Орловского района Орловской области по адресу: <...>, каб. 10. Постановление может быть обжаловано в Орловский районный суд Орловской области через мирового судью в течение десяти дней со дня вручения или получения правонарушителем копии постановления.Мировой судья О.А. Силаева