Постановление по делу № 05-1686/21/2023 от 26.12.2023 - об административном правонарушении по ч. 2 ст. 13.21 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении ..., паспортные данные, работающей главным редактором телеканала «...» наименование организации, расположенного по адресу: адрес, ..., проживающей по адресу: адрес, ранее привлекавшейся к административной ответственности.

№ 5-1686/23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

дата адрес

Мировой судья судебного участка № 21 адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 13.21 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении ..., паспортные данные, работающей главным редактором телеканала «...» наименование организации, расположенного по адресу: адрес, ..., проживающей по адресу: адрес, ранее привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

фио совершила нарушение установленного порядка распространения среди детей продукции средства массовой информации, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию, за исключением случаев, предусмотренных частью 2.1 настоящей статьи и частью 3 статьи 13.15 настоящего Кодекса, а именно:

во время трансляции анонса «...» (эфир от датателефон телефон, телефон-телефон, от датателефон-...), а так же анонсы программы передач телеканала «...» транслировались без знаков информационной продукции (эфир от датателефон -телефон,датателефон-телефон,датателефон - телефон; телефон — ...);

в фильмах «...» («16+») (эфир от дата (начало фильма ...) фрагменты нарушений: телефон - телефон; телефон - <***>) и «...» («16+») (эфир от датателефон - 163224), транслировалась информация, которая не подлежит распространению в дневное время, что является административным правонарушением, состав которого предусмотрен частью 2 статьи 13.21 («Нарушение установленного порядка распространения среди детей продукции средства массовой информации, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию») КоАП РФ.

наименование организации является владельцем лицензии № ... (от дата № ...), в соответствии с которой должно осуществлять вещание телеканала «...» (реестровая запись от дата ...).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от дата, сформированной на сайте ФНС России, наименование организации является действующим юридическим лицом (генеральный директор - фио фио).

Согласно пункту 5 статьи 10 Федерального закона № 436-Ф3 к допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 9 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом: не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие оскорбительного характера изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.

Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона № 436-Ф3, обозначение категории информационной продукции знаком информационной продукции и (или) текстовым предупреждением об ограничении распространения информационной продукции среди детей

осуществляется с соблюдением требований настоящего Федерального закона ее производителем и (или) распространителем.

При проведении исследований в целях классификации информационной продукции оценке подлежат:

ее тематика, жанр, содержание и художественное оформление;

особенности восприятия содержащейся в ней информации детьми определённой возрастной категории;

вероятность причинения содержащейся в ней информацией вреда здоровью и развитию

детей.

Сведения, полученные в результате классификации информационной продукции, являются основанием для размещения на ней знака информационной продукции и для её оборота на адрес.

Согласно части 2 статьи 13 Закона № 436-ФЭ информационная продукция, содержащая информацию предусмотренную пунктами 4 и 5 статьи 10 Закона № 436-Ф3 не подлежит распространению посредством теле- и радиовещания с 7 часов до 21 часа по местному времени, за исключением теле- и радиопрограмм, теле- и радиопередач, доступ к просмотру или прослушиванию которых осуществляется исключительно на платной основе с применением декодирующих технических устройств, обеспечивающих доступ к указанной информационной продукции только лиц, достигших шестнадцатилетнего возраста, путем введения кодов или совершения иных действий, подтверждающих возраст этих лиц, а также при условии соблюдения требований частей 3 и 4 настоящей статьи.

Согласно части 5 статьи 13 Закона № 436-Ф3 анонсы или сообщения о распространении посредством теле- и радиовещания информационной продукции должны сопровождаться знаком информационной продукции и (или) текстовым предупреждением об ограничении распространения информационной продукции среди детей, присвоенными данной информационной продукции.

За нарушение требований Закона 436-Ф3 предусмотрена административная ответственность по части 2 статьи 13.21 Ко АП РФ.

В соответствии со статьей 2 Закона РФ от дата № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее Закон о СМИ):

Правила, установленные Законом о СМИ и другими законодательными актами Российской Федерации для телепрограммы, применяются в отношении телеканала, радиоканала;

под редакцией средства массовой информации понимается организация, учреждение, предприятие либо гражданин, объединение граждан, осуществляющее производство и выпуск средства массовой информации;

под главным редактором понимается лицо, возглавляющее редакцию (независимо от наименования должности) и принимающее окончательные решения в отношении производства и выпуска средства массовой информации.

В соответствии со статьей 19 Закона о СМИ главный редактор представляет редакцию в отношениях с учредителем, издателем, распространителем, гражданами, объединениями граждан, предприятиями, учреждениями, организациями, государственными органами, а также в суде.

Главный редактор несет ответственность за выполнение требований, предъявляемых к деятельности средства массовой информации настоящим Законом и другими законодательными актами Российской Федерации.

Телеканал «...» является зарегистрированным средством массовой информации, запись о регистрации от дата ....

Согласно пункту 1.2 Устава редакции средства массовой информации «...» (утв. дата) (далее Устав) учредителем телеканала является наименование организации.

Согласно пункту 1.3 Устава производство и выпуск телеканала осуществляет редакция СМИ «...». В качестве редакции выступает учредитель - наименование организации.

Согласно пункту 1.4 Устава редакция осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством РФ и настоящим Уставом.

Согласно пункту 3.2.2 Устава, редакция обязуется соблюдать действующее законодательство Российской Федерации, в том числе в области средств массовой информации.

Согласно пункту 3.3.1 Устава, главный редактор СМИ представляет редакцию телеканала в отношениях с учредителем, гражданами, объединениями граждан, предприятиями, учреждениями, организациями, государственными органами, а также в суде.

Согласно пункту 3.3.2 Устава Главный редактор принимает окончательные решения в отношении производства и выпуска телеканала. Не допускать нарушения редакцией законодательства о средствах массовой информации и условий лицензии на осуществление телевещания.

Согласно статье 26 Закона о СМИ распространение продукции средства массовой информации допускается только после того, как главным редактором дано разрешение на выход в свет (эфир).

Главным редактором телеканала «...» является фио фио, что подтверждается приказом от дата.

Следовательно, главный редактор телеканала «...» фио принимает окончательное решение в отношении выпуска материалов средства массовой информации телеканала «...».

Длящееся правонарушение выявлено Управлением Роскомнадзора по ЦФО по адресу: адрес, что и является местом его совершения.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Причиной административного правонарушения явилось неисполнение своих обязанностей должностным лицом - главным редактором телеканала «...» фио по исполнению требований Закона 436-Ф3, т.е. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 13.21 КоАП РФ.

Согласно статьям 56, 60 Закона о СМИ учредители, редакции, распространители, государственные органы, организации, учреждения, предприятия и общественные объединения, должностные лица, журналисты, авторы распространенных сообщений и материалов несут ответственность за нарушения законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации, выразившиеся в нарушении требований, установленных Законом № 436-Ф3 применительно к средствам массовой информации.

Защитник фио в суд явилась, вину подзащитной признала.

Вина фио полностью подтверждается материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении, выпиской из реестра лицензий, свидетельством о регистрации средства массовой информации, выпиской из ЕГРЮЛ, видеозаписью, актом об изготовлении снимков, иными материалами дела.

Оценив и исследовав представленные суду доказательства, суд находит вину фио в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной и доказанной.

При назначении наказания суд учитывает конкретные обстоятельства дела, общественную опасность данного правонарушения, наличие такого смягчающего ответственность обстоятельства, как признание вины, наличие такого отягчающего ответственность обстоятельства, как неоднократность, а потому считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

фио признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Постановление может быть обжаловано в Симоновский районный суд адрес в 10-дневный срок со дня получения копии постановления.

Мировой судьяфио

Получатель платежа: Получатель УФК по адрес (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей адрес л/с <***>), ИНН: телефон, КПП: телефон, ОКТМО: телефон, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес адрес, БИК: телефон, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805016860212307835, КБК: 80511601133010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-1686/21/2023, постановление от дата по Ст. 13.21, Ч.2 КоАП РФ в отношении фио фио. адрес № 21 тел.: телефон, телефон, телефон.