Дело <НОМЕР>

УИД 47RS0018-01-2023-001537-67 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

<ДАТА1> п. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО1> , с участием

защитника <ОБЕЗЛИЧЕНО> - <ФИО2>, действующей на основании доверенности <НОМЕР> от <ДАТА2> в интересах <ОБЕЗЛИЧЕНО>

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.16 ч.2.1 КоАП РФ в отношении Акционерного общества “<АДРЕС> (<ОБЕЗЛИЧЕНО> ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО> ( место нахождения): <АДРЕС>, почтовый адрес : <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу <НОМЕР><НОМЕР> от <ДАТА3>, <ДАТА4> в 16 час. 18 мин. <ОБЕЗЛИЧЕНО> в нарушение абзаца 11 требования п. 2 ст. 16 ФЗ от <ДАТА5> №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, ал­когольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алко­гольной продукции», в магазине <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: <АДРЕС> допустило продажу продавцом <ФИО3> алкогольной продук­ции, пивной напиток <ОБЕЗЛИЧЕНО> объемом 0,43 литра с содержанием алкоголя 4,2 % об., в количестве трех штук, стоимостью 54 руб. 89 коп. за одну единицу несо­вершеннолетнему <ФИО4> <ДАТА6> рождения, без при­знаков уголовно-наказуемого деяния.

Действия (бездействие) <ОБЕЗЛИЧЕНО> квалифицированы должностным лицом ОМВД России по <АДРЕС> району <АДРЕС> области по ч. 2.1 ст.14.16 КоАП РФ.

<АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> в судебном заседании вину доверителя в данном правонарушении не признала, пояснила, что хотя <ФИО3>, являясь продавцом в магазине <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: <АДРЕС>, в указанное в протоколе время и месте продала пивной напиток <ОБЕЗЛИЧЕНО> объемом 0,43 литра с содержанием алкоголя 4,2 % об., в количестве трех штук, стоимостью 54 руб. 89 коп. за одну единицу несо­вершеннолетнему <ФИО4> <ДАТА6> рождения, за что была привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, в действиях (бездействии) АО "Тандер" состав данного правонарушения отсутствует, АО "Тандер" приняло все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, обществом были предприняты все необходимые меры, продавцы-кассиры предупреждены о недопущении продажи алкогольной продукции несовершеннолетним, проведены инструктажи о недопустимости нарушения требований законодательства Российской Федерации, регулирующего правила продажи алкогольной продукции, в торговом зале магазина размещены соответствующие информационные уведомления, кассовые аппараты оснащены программой уведомления о необходимости проверки возраста покупателя при каждой продаже алкогольной продукции, что подтверждается приобщенными к письменным возражениям документами: должностной инструкцией продавца-кассира, трудовым договором, листом ознакомления с локальными нормативными актами, выпиской из журнала инструктажа, фотоматериалом с монитора.

Мировой судья, выслушав защитника <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2>, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В силу пункта 2 статьи 16 Федерального закона от <ДАТА7> N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним не допускается.

В соответствии с ч. 2.1 ст.14.16 КоАП РФ административным правонарушением признается розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния

Обстоятельства дела и факт совершения правонарушения подтверждается:

- протоколом <НОМЕР><НОМЕР> от <ДАТА3> об административном правонарушении;

- копией дела об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении <ФИО3> по ст. 14.16 ч.2.1 КоАП РФ, с содержащимся в нем документами:

- протоколом АП <НОМЕР> от <ДАТА8>, об административном правонарушении в отношении <ФИО3>

- сообщением от <ДАТА9> дежурного 123 ОП ОМВД России по <АДРЕС> району <АДРЕС> области - актом <НОМЕР> от <ДАТА9> о проведении общественного контроля

- объяснением <ФИО5> от <ДАТА9> что он является инспектором <ОБЕЗЛИЧЕНО> в указанное в протоколе время и месте им совместно с несо­вершеннолетним <ФИО4> <ДАТА6> рождения был выявлен факт продажи алкоголя несовершеннолетнему, а именно - пивной напиток <ОБЕЗЛИЧЕНО> объемом 0,43 литра с содержанием алкоголя 4,2 % об., в количестве трех штук, стоимостью 54 руб. 89 коп. за одну единицу

- копией удостоверения <ФИО5>, что он является инспектором <ОБЕЗЛИЧЕНО>

- копией направления <ОБЕЗЛИЧЕНО> на проверку

- копией свидетельства <ОБЕЗЛИЧЕНО> - копией устава <ОБЕЗЛИЧЕНО>

- копией заявления законного представителя несо­вершеннолетнего <ФИО4> <ДАТА6> рождения, <ФИО6> о согласии на осуществление ребенком волонтерской деятельности -объяснением <ФИО4> от <ДАТА9> что в указанное в протоколе время и месте им была приобретена алкогольная продукция, пивной напиток <ОБЕЗЛИЧЕНО> объемом 0,43 литра с содержанием алкоголя 4,2 % об., в количестве трех штук, стоимостью 54 руб. 89 коп. за одну единицу - копией паспорта <ФИО4> <ДАТА6> рождения

- протоколом осмотра места происшествия, кассовым чеком, фотоматериалом -объяснением <ФИО3> от <ДАТА9>, что работает продавцом, в указанное в протоколе время и месте продала пивной напиток <ОБЕЗЛИЧЕНО> объемом 0,43 литра с содержанием алкоголя 4,2 % об., в количестве трех штук, стоимостью 54 руб. 89 коп. за одну единицу молодому человеку, при этом не спросила у него паспорт, что бы установить возраст. -копией трудового договора <ОБЕЗЛИЧЕНО><ФИО3> от <ДАТА10> -выпиской из приказа от <ДАТА10> о приеме <ФИО3> на работу в <ОБЕЗЛИЧЕНО>на должность продавца

- копией свидетельства о ГРЮЛ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> -<ОБЕЗЛИЧЕНО> -копией постановления по делу <НОМЕР> от <ДАТА11>, вступившего в законную силу <ДАТА12>, о признании гражданки <ФИО3> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 14. 16 КоАП РФ и назначении ей административного наказания, с применением положений частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Анализируя собранные по делу доказательства в своей совокупности, оценив их в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ мировой судья находит установленной и доказанной вину АО “<АДРЕС> в совершении административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ч. 2.1 ст.14.16 КоАП РФ административным правонарушением признается розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния Согласно части 3 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1 и 1.3 данной статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. В силу пункта 3 части 1 указанной статьи одним из поводов к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 и статьей 14.52 названного Кодекса). Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от <ДАТА7> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон от <ДАТА7> N 171-ФЗ). В силу пункта 2 статьи 16 Федерального закона от <ДАТА13> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя. Согласно пункту 3 статьи 26 КоАП РФ юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования данного Закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что сотрудниками общественной организации защиты прав потребителей и контроля качества осуществлялись мероприятия в пунктах реализации алкогольной продукции с целью контроля за соблюдением требований Федерального закона от <ДАТА5> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", в ходе которой <ДАТА4> в 16 час. 18 мин. в магазине <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: <АДРЕС> несо­вершеннолетнему <ФИО4> <ДАТА6> рождения реализована алкогольная продук­ция, пивной напиток <ОБЕЗЛИЧЕНО> объемом 0,43 литра с содержанием алкоголя 4,2 % об., в количестве трех штук, стоимостью 54 руб. 89 коп. за одну единицу

Проведение мероприятий вызвано выявлением фактов продажи алкогольной продукции несовершеннолетним, выявленное административное правонарушение зафиксировано в рамках КоАП РФ. Данное действие не являлось проверочной закупкой в рамках оперативно-розыскной деятельности.

Факт совершения <ОБЕЗЛИЧЕНО> административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР><НОМЕР> от <ДАТА3> , копией протокола АП <НОМЕР> от <ДАТА8> об административном правонарушении в отношении продавца <ФИО3>, актом <НОМЕР> от <ДАТА9> о проведении общественного контроля, объяснением <ФИО5> от <ДАТА9>, что он является инспектором <ОБЕЗЛИЧЕНО> в указанное в протоколе время и месте им совместно с несо­вершеннолетним <ФИО4> <ДАТА6> рождения был выявлен факт продажи алкоголя несовершеннолетнему, а именно - пивной напиток <ОБЕЗЛИЧЕНО> объемом 0,43 литра с содержанием алкоголя 4,2 % об., в количестве трех штук, стоимостью 54 руб. 89 коп. за одну единицу, копией удостоверения <ФИО5>, что он является инспектором <ОБЕЗЛИЧЕНО> копией направления <ОБЕЗЛИЧЕНО> на проверку копией свидетельства ГРНО <ОБЕЗЛИЧЕНО> копией устава <ОБЕЗЛИЧЕНО> копией заявления законного представителя несо­вершеннолетнего <ФИО4> <ДАТА6> рождения, <ФИО6> о согласии на осуществление ребенком волонтерской деятельности, объяснением <ФИО4> от <ДАТА9> что в указанное в протоколе время и месте им была приобретена алкогольная продукция, пивной напиток <ОБЕЗЛИЧЕНО> объемом 0,43 литра с содержанием алкоголя 4,2 % об., в количестве трех штук, стоимостью 54 руб. 89 коп. за одну единицу, копией паспорта <ФИО4> <ДАТА6> рождения, протоколом осмотра места происшествия, кассовым чеком, фотоматериалом, объяснением <ФИО3> от <ДАТА9> что работает продавцом, в указанное в протоколе время и месте продала пивной напиток <ОБЕЗЛИЧЕНО> объемом 0,43 литра с содержанием алкоголя 4,2 % об., в количестве трех штук, стоимостью 54 руб. 89 коп. за одну единицу молодому человеку, при этом не спросила у него паспорт, что бы установить возраст, копией трудового договора <ОБЕЗЛИЧЕНО><ФИО3> от <ДАТА10> Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образуют действия по реализации алкогольной продукции несовершеннолетнему независимо от субъективного восприятия продавцом возраста покупателя.

Субъектами административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются граждане, должностные и юридические лица.

Юридическое лицо признают виновным в совершении административного правонарушения, если установят, что у него была возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но юридическое лицо не приняло всех зависящих от него мер по соблюдению этих правил и норм (ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ).

По общему правилу назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо. Равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает юридическое лицо от административной ответственности за данное правонарушение (ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ).

Вопреки утверждению защитника , <ОБЕЗЛИЧЕНО> не приняло все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, поскольку сам по себе факт продажи сотрудником <ОБЕЗЛИЧЕНО> алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу, свидетельствует о том, что им не было принято достаточных и эффективных мер, направленных на исключение нарушения требований закона со стороны работников, факт формального предупреждения продавцов-кассиров о недопущении продажи алкогольной продукции несовершеннолетним, отметка в журнале о проведении инструктажа о недопустимости нарушения требований законодательства Российской Федерации, регулирующего правила продажи алкогольной продукции, при отсутствии принятия мер по фактической реализации продавцами-кассирами требований Федерального закона от <ДАТА5> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", должного контроля за осуществлением ими трудовых функций, свидетельствует о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения, ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей работниками не освобождает юридическое лицо от ответственности

Ссылка защитника <ОБЕЗЛИЧЕНО> в письменных возражениях на иную судебную практику не является основанием для прекращения производства по настоящему делу в связи с отсутствием состава и события административного правонарушения, поскольку каждое дело об административном правонарушении рассматривается с учетом конкретных его обстоятельств и собранных доказательств. Нарушение ч. 2.1 ст.14.16 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО>виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ и назначить административное наказание, в виде административного штрафа в размере 300 000 (триста тысяч) рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по <АДРЕС> области (ГКУ ЛО «ЦМТО СУ», л/с <***>)

ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР> ОКТМО - 41648105

Банк: СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ // УФК по <АДРЕС> области, г. Санкт-Петербург, БИК Банка: 044030098 р/сч <***>

казначейский счёт 03100643000000014500 наименование платежа — административный штраф по делу № 3-428/2023. КБК 972 1 16 01143 01 0016 140 УИН: 0355702847007630042820238

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в канцелярию судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС> район п. <АДРЕС> пр. <АДРЕС> д. 15, тел\факс 8( 81361) 72-743, электронный адрес ms70lo@yandex.ru не позднее следующего дня после истечения срока для оплаты штрафа. Разъяснить, что срок уплаты административного штрафа установлен частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от <ДАТА14> N 49-ФЗ), согласно которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В случае неуплаты штрафа в 60-дневный срок , штраф будет взыскан в принудительном порядке; кроме того, в соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области, через судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мотивированное постановление в полном объеме изготовлено<ДАТА1>. День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

Мировой судья <ФИО1>