Судебный участок <НОМЕР> Ивановского судебного района <АДРЕС> области, 153520, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, novotal2.iwn.msudrf.ru

Дело <НОМЕР> УИД 37MS0034-01-2023-003726-57

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> с. <АДРЕС> области

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ивановского судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев административный материал, поступивший из ОМВД России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, проживающего по адресу: <АДРЕС> обл., <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 19, кв. 1, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ, отводов не заявлено, права по ст. 25.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ :

<ДАТА3> мировому судье для рассмотрения по существу поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ в отношении <ФИО2> Согласно пунктов 3 и 5 статьи 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении. Из содержания статьи 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела. <ФИО2> привлекается к административной ответственности за потребление наркотического средства без назначения врача в общественном месте.

Согласно положениям ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Из материалов следует, что датой совершения административного правонарушения является - <ДАТА4> Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок давности за совершение указанного административного правонарушения составляет 90 календарных дней. В абзацах 2, 3 пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Согласно части 2 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения. С учетом изложенного, срок давности указанного административного правонарушении истек <ДАТА6> В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности. На основании положений ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса. В данном случае производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, поскольку со дня совершения <ФИО2> административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ, срок привлечения к административной ответственности истек. В связи с изложенным, мировой судья считает необходимым возвратить данный административный материал должностному лицу, составившему протокол. На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.1, ст. 29.4 ч. 4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении <НОМЕР> А 525830 от <ДАТА7>, составленный по ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ, в отношении <ФИО2> и приложенные к нему материалы должностному лицу, его составившего, для принятия решения в порядке ст. 28.9 КоАП РФ.

Мировой судья <ФИО1>