Дело № 5-1193/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 24 октября 2023 года г. Улан-Удэ

Мировой судья Антонова Е.Ю. и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Советского района гор. Улан-Удэ Республики Бурятия, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица - руководителя ФКУ «Уголовно- исполнительная инспекция УФСИН по Республике Бурятия» ФИО1, 21.<ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

В отношении должностного лица ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного по ст. 15.5 КоАП РФ. Должностное лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, о судебном заседании извещалась. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 143 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ) налогоплательщиками налога на добавленную стоимость признаются: организации; индивидуальные предприниматели; лица, признаваемые налогоплательщиками налога на добавленную стоимость в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, определяемые в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле. Согласно ст. 163 НК РФ налоговый период (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов, далее - налоговые агенты) устанавливается как квартал. В силу ч. 1 ст. 174 НК РФ уплата налога по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 - 3 пункта 1 статьи 146 настоящего Кодекса, на территории Российской Федерации производится по итогам каждого налогового периода исходя из фактической реализации (передачи) товаров (выполнения, в том числе для собственных нужд, работ, оказания, в том числе для собственных нужд, услуг) за истекший налоговый период равными долями не позднее 25-го числа каждого из трех месяцев, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой. Согласно ст. 15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Судом установлено, что ФКУ «Уголовно-исполнительная инспекция УФСИН по Республике Бурятия» предоставило налоговую декларацию по НДС за 3 квартал 2022 г. - 07.12.2022г., т.е. по истечении установленного срока 25.10.2022г. Судом установлено, что в ФКУ «Уголовно-исполнительная инспекция УФСИН по Республике Бурятия» ответственным лицом за предоставление налоговой декларации по НДС, согласно должностной инструкции является главный бухгалтер ФИО2 Статьей 1.5 КоАП РФ установлено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения в отношении которых установлена его вина (ч.1). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело (ч.2). Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье (ч.3). Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (ч.4).

В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Статьей 24.1 этого же Кодекса установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 этого же Кодекса являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Судом установлено, что ФИО1 является руководителем ФКУ «Уголовно-исполнительной инспекции УФСИН по Республике Бурятия». Между тем, ответственным лицом за предоставление налоговой отчетности в ФКУ «Уголовно- исполнительная инспекция УФСИН по Республике Бурятия», согласно должностной инструкции является главный бухгалтер ФИО2 При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что должностное лицо - ФИО1 не является субъектом вменяемого ей правонарушения. В силу подп. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:2) отсутствие состава административного правонарушения. Поскольку в настоящем случае ФИО1 не является субъектом правонарушения, производство по делу подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст . 15.5 КоАП РФ в отношении должностного лица - руководителя ФКУ «Уголовно- исполнительная инспекция УФСИН по Республике Бурятия» ФИО1 прекратить за отсутствие состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г. Улан-Удэ в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья Е.Ю. Антонова