Дело об административном правонарушении <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении генерального директора ООО «ДИПЕКО» ФИО3, <ДАТА2>, паспорт: серия <...>, выдан отделением № 3 отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Липецку УМВД России по Липецкой области 14.12.2018 г., ранее не привлекавшегося к административной ответственности по 15 главе Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> в 00 час. 00 мин. <ФИО2>., являясь генеральным директором ООО «ДИПЕКО» (ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, <АДРЕС>), которое зарегистрировано в ОПФР по <АДРЕС> области под регистрационным <НОМЕР>, не исполнил обязанность по предоставлению сведений по форме ЕФС-1 подраздел 1.1, а именно сведения о дате заключения, дате прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг). Фактически сведения по форме ЕФС-1 представлены по телекоммуникационным каналам связи с ЭЦП с нарушением срока и зарегистрированы в ПК ФРОНТ-ОФИС с <НОМЕР> обращения 101-23-001-2666-1327 от <ДАТА5>, что подтверждается копией журнала обращений ПК ФРОНТ-ОФИС, и является нарушением пункта 6 статьи 11 Закона 27-ФЗ и влечет за собой ответственность. <ФИО2> нарушил нормы права, предусмотренные п. 6 ст. 11 и абзацем 3 ч. 2 ст. 15 Закона <НОМЕР> 27-ФЗ, а именно несвоевременно представил сведения о дате заключения, дате прекращения договора ГПХ.
<ДАТА6> в отношении <ФИО2> составлен протокол <НОМЕР> 3708 об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
<ФИО2> в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть, возбужденное в отношении <ФИО2> дело об административном правонарушении, в его отсутствие в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку неявка не препятствует всестороннему и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом.
В силу ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Пункт 1 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР> 27-ФЗ от <ДАТА7> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусматривает, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2-2.2 указанной статьи сведения для индивидуального персонифицированного учета в органы ПФР по месту их регистрации. Согласно п. 6 ст. 15 Закона 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. В соответствии с п. 1 ст.15 Закона 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Из абзаца 3 части 2 ст. 15 Закона 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представить органам СФР сведения о застрахованных лицах, определенные Законом <НОМЕР> 27-ФЗ.
В соответствии с п. 2 ст. 11 Закона 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера следующие сведения и документы: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) периоды работы (деятельности) 4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг)
Согласно п.1,2 ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений. Представление указанных сведений страхователями осуществляется по Единой форме сведений, утвержденной постановлением Правления ПФР от <ДАТА8> <НОМЕР> 245-п (ЕФС-1). Согласно п. 4.3 и 4.10 порядка заполнения формы ЕФС-1 в графе «Дата (число, месяц, год) приема, перевода, увольнения, начала договора ГПХ, окончания договора ГПХ» указывается дата начала (окончания) периода работы по договору гражданско-правового характера и в графе 9 «Дата» подраздела «Основание» указывается дата заключения (дата прекращения) договора гражданско-правового характера, либо дата акта выполненных работ. Судом установлено, что <ДАТА4> в 00 час. 00 мин. <ФИО2>., являясь генеральным директором ООО «ДИПЕКО» (ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, <АДРЕС>), которое зарегистрировано в ОПФР по <АДРЕС> области под регистрационным <НОМЕР>, не исполнил обязанность по предоставлению сведений по форме ЕФС-1 подраздел 1.1, а именно сведения о дате заключения, дате прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг). Фактически сведения по форме ЕФС-1 представлены по телекоммуникационным каналам связи с ЭЦП с нарушением срока и зарегистрированы в ПК ФРОНТ-ОФИС с <НОМЕР> обращения 101-23-001-2666-1327 от <ДАТА5>, что подтверждается копией журнала обращений ПК ФРОНТ-ОФИС, и является нарушением пункта 6 статьи 11 Закона 27-ФЗ и влечет за собой ответственность. <ФИО2> нарушил нормы права, предусмотренные п. 6 ст. 11 и абзацем 3 ч. 2 ст. 15 Закона <НОМЕР> 27-ФЗ, а именно несвоевременно представил сведения о дате заключения, дате прекращения договора ГПХ. Данное обстоятельство подтверждается письменными материалами дела, в частности протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> 3708 от <ДАТА6>, копией реестра <НОМЕР> от <ДАТА6>, выписками из ЕГРЮЛ, единой формой ЕФС-1, скриншотом журнала обращений ПК Фронт-Офис, уведомлением о составлении протокола об АП от <ДАТА9>, отслеживанием отправлений.
Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, считает вину <ФИО2>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса (часть 2 статьи 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях). Согласно ч. 2 ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. С учетом формулировки ч. 1 статьи 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях вопрос о наличии оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение подлежит рассмотрению судом (административным органом) вне зависимости от того, заявлено ли лицом, привлекаемым к административной ответственности, соответствующее ходатайство. Часть 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях не входит в перечень административных правонарушений, перечисленных в части 2 статьи 4.1.1 названного Кодекса, при совершении которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение. Протокол по делу об административном правонарушении и материалы настоящего дела не содержат сведений о том, что должностное лицо ранее привлекалось к административной ответственности. Кроме того, рассматриваемым правонарушением не был причинен вред и не возникла угроза его причинения жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба.
Таким образом, имеется совокупность юридически значимых обстоятельств, позволяющих применить в данном случае положения части 1 статьи 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1.1 ч. 1, 15.33.2 ч. 1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Привлечь генерального директора ООО «ДИПЕКО» ФИО3 к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в соответствии со ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Мировой судья подпись <ФИО1>
Копия верна.
Постановление не вступило в законную силу. Мировой судья
Секретарь