УИД 77MS0130-01-2025-004753-38

Дело № 5-1162/25-130

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 декабря 2025 года г. Москва

Суд в составе председательствующего мирового судьи судебного участка № 130 района Выхино-Жулебино г. Москвы Утиной В.И., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ... года рождения, уроженки ..., гражданки ..., паспорт ..., зарегистрированной по адресу: ..., зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя 10.12.2025 г., ОГРНИП: ..., ИНН: ..., ранее согласно материалам дела не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 осуществила продажу товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ и частью 1 статьи 6.34 КоАП РФ.

Так, 15.04.2025 года в период времени с 15 час. 00 мин. по 15 час. 45 мин. по адресу: 109542, <...>, в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом согласно решению (задания) от 11 апреля 2025 года № 77-31/Ис-01-6565-2025/КНМ-09 был осуществлен осмотр территории магазина «Продукты» ИП ФИО2 по адресу: <...>, в торговом зале расположены стеллажи и холодильник с пищевой продукцией. В торговом зале имеется информация об осуществлении в магазине деятельности ИП ФИО1 В ходе осмотра магазина установлено, что ИП ФИО1 реализация табачной и никотинсодержащей продукции не осуществляется.

Также установлено, что в продаже находится следующая молочная продукция: молоко ультрапастеризованное 3,2% изготовитель: АО «МИЛКОМ»; молоко питьевое стерилизованное с массовой долей жира 3,2% изготовитель: Беларусь, молоко ультрапастерированное 3.2% изготовитель: ООО «Милкэкспресс», молоко питьевое ультрапастерированное 3,5% с изготовитель: АО «БМК».

При этом специалистом территориального отдела посредством использования личного кабинета государственного служащего государственной информационной системы мониторинга товаров «Честный знак» (https://gov.crpt.ru) установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 зарегистрирована в государственной информационной системе и является участником продажи товарной группы - молочная продукция, при этом не передала сведения о реализуемой молочной продукции (молоко ультрапастеризованное 3,2% изготовитель: АС «МИЛКОМ»; молоко питьевое стерилизованное с массовой долей жира 3,2% изготовитель Беларусь, молоко ультрапастеризованное 3,2% изготовитель: ООО «Милкэкспресс», молоко питьевое ультрапастерированное 3,5% изготовитель: АО «БМК») в информационную систему мониторинга товаров.

10.06.2025 года в период времени с 15:00 по 16:40 в ходе проведения внепланового инспекционного визита (в соответствии с КНМ № 77250791000118183133) был осуществлен осмотр помещения магазина «Продукты» по адресу: <...>, в котором осуществляет деятельность индивидуальный предприниматель ФИО1, и было установлено, что в реализации у индивидуального предпринимателя ФИО1 находилась молочная продукция:

- молоко ультрапастеризованное 3,5 % стоимостью 170 руб., в количестве 10 шт., которая согласно сведений из государственной информационной системы мониторинга товаров «Честный знак» (https://gov.crpt.ru) находится в реализации (в обороте) у АО «БМК», что является недостоверными сведениями, то есть сведения переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации;

- молоко ультрапастеризованное 3,2 % стоимостью 170 руб., в количестве 3 шт., которая согласно сведений из государственной информационной системы мониторинга товаров «Честный знак» (https://gov.crpt.ru) находится в реализации (в обороте) в стране ЕАЭС Беларусь, что является недостоверными сведениями, то есть сведения переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации;

- молоко ультрапастеризованное 3,2 % стоимостью 150 руб., в количестве 5 шт., которая согласно сведений из государственной информационной системы мониторинга товаров «Честный знак» (https://gov.crpt.ru) находится в реализации (в обороте) у ООО «Казанский молочный комбинат», что является недостоверными сведениями, то есть сведения переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации;

- молоко ультрапастеризованное 3,2 % стоимостью 45 руб., в количестве 11 шт., которая согласно сведений из государственной информационной системы мониторинга товаров «Честный знак» (https://gov.crpt.ru) находится в реализации (в обороте) у ООО «МИЛКЭКПРЕСС», что является недостоверными сведениями, то есть сведения переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 г. N 515 товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.

Молочная продукция: - молоко ультрапастеризованное 3,5 % в количестве 10 шт. стоимостью 170 руб.; - молоко ультрапастеризованное 3,2 % в количестве 3 шт. стоимостью 170 руб.; - молоко ультрапастеризованное 3,2 %, стоимостью 150 руб., в количестве 5 шт., - молоко ультрапастеризованное 3,2 % в количестве 11 штук, стоимостью 45 рублей, на общую сумму 3 455 руб. 00 коп., утилизированы, о чем составлен акт утилизации товара б/н от 10.06.2025 г.

10.06.2025 г. в отношении ИП ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ. Копия протокола получена индивидуальным предпринимателем ФИО1.

Административная ответственность за продажу товаров и продукции без маркировки и или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, установлена ч.2 ст.15.12 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 4 Правил Постановления Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 г. № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и послеживаем ости движения товаров» (вместе с "Правилами маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации", "Положением о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации") (далее - Правила №515) маркировка товаров осуществляется путем формирования и нанесения средств идентификации (кодов маркировки в машиночитаемой форме) на товары, упаковку товаров или на иной материальный носитель, предназначенный для нанесения средств идентификации, в местах их производства, упаковки (переупаковки) или хранения.

Согласно п. 10 Правил №515, участники оборота товаров представляют информацию оператору для ее включения в информационную систему мониторинга самостоятельно или с привлечением иных юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участниками оборота товаров и действующих от имени участников оборота товаров в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пп.а п. 3 Постановления Правительства РФ от 15 декабря 2020 г. № 2099 “Об утверждении Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции” (далее - Постановление №2099), участники оборота молочной продукции, осуществляющие ввод в оборот указанной молочной продукции, наносят средства идентификации на указанную молочную продукцию и представляют в информационную систему мониторинга сведения о нанесении средств идентификации и вводе в оборот указанной молочной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 июня 2021 г., представляют в информационную систему мониторинга в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, сведения о выводе из оборота указанной молочной продукции путем розничной продажи с 1 сентября 2022 г., сведения о выводе из оборота путем розничной продажи указанной молочной продукции со сроком годности более 40 дней - с 1 сентября 2022 г., сведения об обороте и сведения о выводе из оборота путем, не являющимся продажей в розницу, указанной молочной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, - с 1 сентября 2022 участники оборота молочной продукции, осуществляющие оптовую торговлю указанной молочной продукцией, и участники оборота молочной продукции, осуществляющие розничную торговлю указанной молочной продукции, представляют в информационную систему мониторинга сведения о выводе из оборота указанной молочной продукции путем розничной продажи в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 сентября 2022 г., сведения о выводе из оборота путем розничной продажи указанной молочной продукции со сроком годности более 40 дней - с 1 сентября 2022 г., сведения об обороте и сведения о выводе из оборота путем, не являющимся продажей в розницу, указанной молочной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, - с 1 сентября 2022 г.

Согласно пп.а п. 3 Постановления Правительства РФ от 15 декабря 2020 г. № 2099 “Об утверждении Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции» (далее - Постановление №2099), в отношении молочной продукции со сроком хранения более 40 суток (из кодов товарной номенклатуры 0401, 0402, 0403, 0404, 0405, 0406, 2202 99 910 0, 2202 99 950 0, 2202 99 990 0 и из кодов по классификатору 10.51, 10.86.10.110, 10.86.10.140, 10.86.10.190): участники оборота молочной продукции, осуществляющие ввод в оборот указанной молочной продукции, наносят средства идентификации на указанную молочную продукцию и представляют в информационную систему мониторинга сведения о нанесении средств идентификации и вводе в оборот указанной молочной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 сентября 2021 г., представляют в информационную систему мониторинга в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, сведения о выводе из оборота указанной молочной продукции путем розничной продажи с 1 сентября 2022 г., сведения об обороте и сведения о выводе из оборота путем, не являющимся продажей в розницу, указанной молочной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, - с 1 сентября 2022 г.; участники оборота молочной продукции, осуществляющие оптовую торговлю указанной молочной продукцией, и участники оборота молочной продукции, осуществляющие розничную торговлю указанной молочной продукцией, представляют в информационную систему мониторинга сведения о выводе из оборота указанной молочной продукции путем розничной продажи в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 сентября 2022 г., сведения об обороте и сведения о выводе из оборота путем, не являющимся продажей в розницу, указанной молочной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, - с 1 сентября 2022 г.

Согласно пп.в п. 3 Постановления Правительства РФ от 15 декабря 2020 г. № 2099 “Об утверждении Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции” (далее - Постановление №2099), в отношении молочной продукции со сроком хранения до 40 суток (включительно) (из кодов товарной номенклатуры 0401, 0402, 0403, 0404, 0405, 0406, 2202 99 910 0, 2202 99 950 0, 2202 99 990 0 и из кодов по классификатору10.51, 10.86.10.110, 10.86.10.140, 10.86.10.190): участники оборота молочной продукции, осуществляющие ввод в оборот указанной молочной продукции, наносят средства идентификации на указанную молочную продукцию и представляют в информационную систему мониторинга сведения о нанесении средств идентификации и вводе в оборот указанной молочной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 декабря 2021 г., сведения о выводе из оборота указанной молочной продукции путем розничной продажи в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, - с 1 сентября 2022 г., сведения об обороте и сведения о выводе из оборота путем, не являющимся продажей в розницу, указанной молочной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, - с 1 сентября 2022 г.; участники оборота молочной продукции, осуществляющие оптовую торговлю указанной молочной продукцией, и участники оборота молочной продукции, осуществляющие розничную торговлю указанной молочной продукцией, представляют в информационную систему мониторинга сведения о выводе из оборота указанной молочной продукции путем розничной продажи в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 сентября 2022 г., сведения об обороте и сведения о выводе из оборота путем, не являющимся продажей в розницу, указанной молочной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением,- с 1 сентября 2022 г.

Согласно пп.в(1) п. 3 Постановления Правительства РФ от 15 декабря 2020 г. № 2099 “Об утверждении Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции” (далее - Постановление №2099), в отношении молочной продукции, имеющей различные сроки хранения в зависимости от условий хранения, указанных при регистрации молочной продукции, если минимальный срок хранения такой продукции составляет до 40 суток (включительно) (из кодов товарной номенклатуры 0401, 0402, 0403, 0404, 0405, 0406, 2202 99 910 0, 2202 99 950 0, 2202 99 990 0 и из кодов по классификатору 10.51, 10.86.10.110, 10.86.10.140, 10.86.10.190): участники оборота молочной продукции, осуществляющие ввод в оборот указанной молочной продукции, наносят средства идентификации на указанную молочную продукцию и представляют в информационную систему мониторинга сведения о нанесении средств идентификации и вводе в оборот указанной молочной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 декабря 2021 г., сведения о выводе из оборота указанной молочной продукции путем розничной продажи в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, -с 1 сентября 2022 г., сведения об обороте и о выводе из оборота путем, не являющимся в розницу, указанной молочной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, - с 1 сентября 2022 г.; участники оборота молочной продукции, осуществляющие оптовую торговлю указанной молочной продукцией, и борота молочной продукции, осуществляющие розничную торговлю указанной продукцией, представляют в информационную систему мониторинга сведения о выводе из оборота указанной молочной продукции путем розничной продажи в соответствии с утвержденными настоящим постановлением, с 1 сентября 2022 г., сведения об обороте и о выводе из оборота путем, не являющимся продажей в розницу, указанной молочной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, - с 1 сентября 2022 г., за что предусмотрена ответственность по ч. 2 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляла.

Суд, учитывая положения ст. 25.1 КоАП РФ, полагает, что неявка лица, привлекаемого к административной ответственности, надлежаще извещенного, не является препятствием для рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании не явился, извещен надлежащим образом. Препятствий к рассмотрению дела в отсутствие указанного лица не имеется.

Суд, исследовав материалы административного производства, считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, доказанной.

Вина ФИО1 подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в котором указаны, в частности, место, время совершения и событие административного правонарушения;

- актом внепланового инспекционного визита от 10 июня 2025 г.;

- актом утилизации товара от 10 июня 2025 г.;

- протоколом опроса от 10.06.2025 г.;

- мотивированным представлением № 31-06816 о проведении контрольного ( надзорного) мероприятия;

- заявлением от 28.05.2025 № 77-31/Ис-01-498-2025/ЗоС о согласовании с прокурором проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия;

- актом по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде выездного обследования;

- заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия контролируемым лицом от 11.04.2025 г.;

- предписанием № 31-00184-01 от 10 июня 2025 г.;

- договором аренды нежилых помещений № ДАР-03/22 от 20 мая 2022 г.

- фотоматериалами;

- выпиской из ЕГРЮЛ;

- другими документами.

Совокупность вышеприведенных письменных доказательств по делу у мирового судьи не вызывает сомнений в совершении ФИО1 административного правонарушения, так как они составлены уполномоченными лицами, не заинтересованными в исходе дела, последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой. Представленные письменные доказательства суд находит относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

Суд приходит к выводу о правильной квалификации деяния ФИО1 по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, в которой установлено, что продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи и частью 1 статьи 6.34 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает признание ФИО1 своей вины, о чем она указала в протоколе об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает данные о личности ФИО5, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, характер совершенного административного правонарушения, а также влияние назначенного наказания на исправление лица, привлекаемого к административной ответственности. При назначении наказания суд принимает во внимание требования ст. 3.1, 4.1 - 4.2, 4.6 КоАП РФ и приходит к выводу о необходимости назначении наказания в пределах санкции ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, а именно в виде административного штрафа без конфискации предмета совершения административного правонарушения, поскольку находящаяся на реализации ИП ФИО1 немаркированная молочная продукция была утилизирована 10 июня 2025 года привлекаемым лицом, о чем составлен акт утилизации товара от 10.06.2025 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Кузьминский районный суд г. Москвы в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии путём принесения жалобы через мирового судью.

Постановление вступает в законную силу по истечении срока на его обжалование.

Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ОКЦ № 1 ГУ Банка России по ЦФО//УФК ПО Г. МОСКВЕ, г Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805011621302505969, КБК: 80511601153010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-1162/130/2025, постановление от 24.12.2025 по Ст. 15.12, Ч.2 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 130 тел.: <***>.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить на судебный участок № 130 района Выхино-Жулебино города Москвы по адресу: <...>, либо на электронный адрес: mirsud130@ums-mos.ru.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. При отсутствии документа об уплате штрафа судья направляет материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Мировой судья В.И.Утина