2025-08-27 21:48:22 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

к делу № 5-320 /2025

УИД23МS0160-01-2025-001364-71 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении станица Крыловская Краснодарского края 09 июня 2025 года Мировой судья судебного участка № 160 Крыловского района Краснодарскогокрая Шайхутдинова Л.М.1,

с участием: помощника прокурора Крыловского района Краснодарского края Юррьевой А.В.2, лица, привлекаемого к административной ответственности - должностного лица - ФИО1 А.3, рассмотрев в помещении судебного участка №160 Крыловского района Краснодарского края, расположенного по адресу: 352080 Краснодарский край, Крыловский район, ст. Крыловская, ул. Орджоникидзе, д.44, дело об административном правонарушении в отношении должностного лица -

ФИО1 А.3, <ДАТА2> привлекаемой к административной ответственности предусмотренной ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

<ДАТА4> прокурором Крыловского района старшим советником юстиции Крамаренко М.В.4 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - ведущего специалиста управления образования администрации муниципального образования Крыловский район ФИО1 А.3 согласно которого, проверкой установлено, что на электронную почту администрации муниципального образования Крыловский район krylovsky@mo.krasnodar.ru <ДАТА5> из Контрольно-счетной палаты Краснодарского края поступило обращение ФИО2 от <ДАТА5> <НОМЕР> о предоставлении сведений о стоимости питания детей в образовательных организациях Крыловского района.

Ответ на данное обращение не направлен.

Следовательно, ФИО1 А.3 в нарушение ч. 1 ст. 10, ч. 1 ст. 12 Закона N59-ФЗ в отсутствие исключительных случаев ответ на обращение не дала, чем допустила нарушение 30-дневного срока рассмотрения обращения, установленного ч. 1 ст. 12 Закона N 59-ФЗ, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебном заседании ФИО1 А.3 пояснила, что, в соответствии с п.5 ч.4 ст. 36 Закона №131-ФЗ осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения обеспечивает глава муниципального образования. Обращение поступило на электронную почту МО Крыловский район в адрес главы <ДАТА5>, ею, ведущим специалистом Управления образования МО Крыловский район, в части касаемо её, был своевременно подготовлен -13.02.2025, который подписал начальник Управления образования Крыловский район ФИО3 А.5 и зарегистрирован за <НОМЕР> в соответствии с инструкцией о порядке рассмотрения обращений, поступающих из контрольно- надзорных органов, передан на подпись в отдел социального развития МО Крыловский район для дальнейшей передачи в отдел контроля и делопроизводства специалисту по работе с обращениями граждан администрации МО Крыловский район для направления ответа заявителю ФИО2, в связи с чем полагает, что её вины нет. При этом просила учесть, что данное административное правонарушение совершено ей впервые. Просила суд применить ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заменить административный штраф на предупреждение. В судебном заседании помощник прокурора Крыловского района Юрьева А.В.2 поддержала постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА6> в отношении должностного лица ФИО1 А.3 пояснила, что своими действиями ФИО1 А.3 нарушила статью 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и просила привлечь её к административной ответственности, назначив наказание, предусмотренное санкцией статьи. Выслушав объяснения должностного лица ФИО1 А.3, заключение помощника прокурора Крыловского района Юрьевой А.В.6, полагавшей о привлечении должностного лица к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Статьей 5.59 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39-5.63 настоящего Кодекса. Отношения, связанные с реализацией гражданами Российской Федерации закрепленного Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственный орган и органы местного самоуправления, к должностным лицам этих органов, а также порядок рассмотрения таких обращений урегулированы Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". В силу ст. 33 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления. В соответствии с требованиями ч.1 ст. 7 Федерального закона N 59-ФЗ гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату. Частью 2 ст. 8 Федерального закона N 59-ФЗ предусмотрено, что письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу. Согласно ч.1 ст. 9 Федерального закона N 59-ФЗ обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению. В соответствии с пунктами 1,3 и4 статьи 10,12 Федерального закона от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" должностное лицо государственного органа обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов в течение 30 дней со дня его регистрации. В судебном заседании установлено, что проверкой установлено, что <ДАТА5> на электронную почту администрации муниципального образования Крыловский район krylovsky@mo.krasnodar.ru <ДАТА5> из Контрольно-счетной палаты Краснодарского края поступило обращение ФИО2 по вопросу предоставления сведений о стоимости питания детей в образовательных организациях Крыловского района. Ответ на данное обращение не направлен.

Следовательно, ФИО1 А.3 в нарушение ч.1 ст. 10, ч.1 ст. 12 Закона N59-ФЗ в отсутствие исключительных случаев ответ на обращение не дала, чем допустила нарушение 30-дневного срока рассмотрения обращения, установленного ч.1 ст. 12 Закона N 59-ФЗ. Указанные обстоятельства подтверждаются постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА6>, объяснением ФИО1 А.3, копией обращения ФИО2 от <ДАТА5>, постановлением <НОМЕР> от <ДАТА9> «Об утверждении инструкции о порядке рассмотрения обращений граждан в администрацию МО Крыловский район», копией должностной инструкции, объяснениями ФИО1 А.3, данными ей в ходе судебного заседания, и другими материалами дела. Мировой судья квалифицирует действия должностного лица ФИО1 А.3 по ст. 5.59 КоАП РФ - нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса. В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности должностного лица не истёк. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 А.3, предусмотренных ст. 4.1, ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, судом не установлено. Оснований для освобождения должностного лица ФИО1 А.3 от административной ответственности суд не усматривает. Согласно ч.3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса. В силу ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. При назначении административного наказания ФИО1 А.3, учитывая характер совершенного административного правонарушения, ее личность, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, совершение правонарушения впервые, а также то, что данное правонарушение не привело к причинению вреда или возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, причинению имущественного ущерба, а наказание в виде предупреждения не предусмотрено ст. 5.59 КоАП РФ, полагаю необходимым в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ подлежащее назначению административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение. Руководствуясь ст. ст. 4.1, 4.1.1, 5.59, 29.9 - 29.11, 30.1 - 30.3 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать должностное лицо - ведущего специалиста управления образования администрации муниципального образования Крыловский район ФИО1 А.3 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ. На основании ст. 4.1.1 КоАП РФ заменить должностному лицу - ведущему специалисту управления образования администрации муниципального образования Крыловский район ФИО1 А.3 административный штраф, предусмотренный ст. 5.59 КоАП РФ на предупреждение.

Постановление может быть обжаловано в Крыловской районный суд Краснодарского края через мирового судью 160-го судебного участка Крыловского района Краснодарского края в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Шайхутдинова Л.М.1