Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении п. <АДРЕС> <ДАТА1>

<ФИО1> судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО2>,

с участием помощника прокурора <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО3>, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении в отношении

<ФИО4>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, (паспорт серия <НОМЕР> от <ДАТА3>), гражданина РФ, женатого, работающего директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> инвалидности не имеющего,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> была проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов, а именно требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг в деятельности <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу<АДРЕС> В ходе проведения проверки установлено, что на территории района внутрирайонные перевозки пассажиров по установленному <АДРЕС> на транспортных средствах - <АДРЕС> осуществляет <АДРЕС> где семь микроавтобусов марки «Fiat Ducato» не оснащены специальными подъемными устройствами для пассажиров из числа инвалидов, не способных передвигаться самостоятельно. Данные факты повлекли за собой нарушение прав граждан с ограниченными возможностями на доступность перевозок автомобильным транспортом. Помощник прокурора <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО3>, в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в постановлении. Показала, что в действиях должностного лица директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> содержатся признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 9.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях - уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры и предоставляемых услуг. Просила о назначения наказания в виде предупреждения. В судебном заседании директор <АДРЕС> <ФИО4> вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что в настоящее время допущенные нарушения устраняются. Просил о назначения наказания в виде предупреждения. Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со ст.2 Федерального закона от <ДАТА4> N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. Социальная поддержка инвалидов - система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.

В силу требований ст.12, 13 Закона Республики <АДРЕС> от <ДАТА5> <НОМЕР>-IV «О социальной поддержке инвалидов в Республике <АДРЕС> к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и беспрепятственного доступа к ним инвалидов, относятся жилые, общественные и производственные здания, гостиницы; административные здания и сооружения; здания и помещения учреждений культуры (театры, кинотеатры, концертные, выставочные залы, библиотеки, музеи, культовые здания); объекты образования, социального обслуживания, здравоохранения, аптеки, физкультурно-оздоровительные, спортивные и спортивно-технические сооружения. Названные объекты должны обустраиваться и оснащаться специальными приспособлениями и оборудованием, предназначенными для обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов. Согласно частям 1, 2, 4, 6 статьи 21.1 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» пассажирам из числа инвалидов обеспечиваются условия доступности их перевозки и перевозки их багажа автомобильным транспортом. Владельцем объекта транспортной инфраструктуры обеспечиваются условия доступности для инвалидов перевозок автомобильным транспортом, в том числе: - обеспечение посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием специальных подъемных устройств для пассажиров из числа инвалидов, не способных передвигаться самостоятельно; В ходе проверки установлено, что на территории района внутрирайонные перевозки пассажиров по установленному <АДРЕС> на транспортных средствах - <АДРЕС> осуществляет <АДРЕС> Вопреки указанным требованиям закона <АДРЕС> не предприняты надлежащие меры по обеспечению доступности транспортного средства для инвалидов и других маломобильных групп населения, семь микроавтобусов марки «Fiat Ducato» не оснащены специальными подъемными устройствами для пассажиров из числа инвалидов, не способных передвигаться самостоятельно. Данные факты повлекли за собой нарушение прав граждан с ограниченными возможностями на доступность перевозок автомобильным транспортом. <ФИО4>, как директор <АДРЕС> должен был знать и знал об установленных законодательством требованиях для малобильных групп населения, однако всех зависящих от него мер по соблюдению данных требований, не предпринял. На основании изложенного, суд квалифицирует деяние <ФИО4> по ст. 9.13 КоАП РФ - уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, что подтверждается следующими доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении; письменными и устными объяснениями <ФИО4> А.С.; рапортом о согласовании проверки, решением о проведении проверки от <ДАТА7>, выпиской из ЕГРЮЛ, материалами дела в совокупности.

При назначении административного наказания судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, его общественную опасность, данные о личности правонарушителя, его имущественное и семейное положение.

В соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельством, смягчающим административную ответственность <ФИО4> суд признает признание его вины, добровольное устранение нарушения, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не установлено.

В соответствии с ч. 3 ст. 1.4 КоАП РФ особые условия применения мер административной ответственности в отношении являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц, а также руководителей и иных работников указанных юридических лиц, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, устанавливаются Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с ч. 3 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 настоящей статьи.

Принимая во внимание, что <ФИО4> привлекается к административной ответственности впервые, последствий указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ административное правонарушение не повлекло, должностным лицом предприняты все необходимые меры по устранению выявленных нарушений, суд, основываясь на фактических данных, установленных по делу и подтверждающих действительную необходимость применения к <ФИО4> меры административной ответственности за совершенное правонарушение, приходит к выводу о назначении административного наказания, в качестве возможного способа достижения целей наказания и справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства и назначает его с применением положений ст. 4.1.1 КоАП РФ, полагая возможным заменить <ФИО4> единственно предусмотренное ст. 9.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание в виде штрафа на предупреждение. Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ФИО4> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.13 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>.

<ФИО7> <ФИО8>