Дело № 5-730-21-477/2023

УИД 26MS0064-01-2023-003504-87

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21.12.2023 г. Ставрополь

Мировой судья судебного участка № 2 Ленинского района г. Ставрополя Безугольная Л.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Яцунова, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

Как следует из протокола об административном правонарушении, *** при проведении сотрудниками отдела *** по ЮФО в рамках федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в соответствии с решением о проведении постоянного рейда МТУ Ространснадзора по ЮФО от ** выявлен факт совершения ***ФИО1 по адресу – Ставропольский край, ** административного правонарушения - осуществление деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией № ***со сроком действия – бессрочно, о чем составлен акт постоянного рейда ***.

Лицензируемый вид деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1: деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (Перевозки пассажиров автобусами лицензиата на основании договора перевозки пассажира или договора фрахтования транспортного средства (коммерческие перевозки); Перевозки автобусами иных лиц лицензиата для собственных нужд) и обусловленных п. 8 п.п. д) раздела III «Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», утвержденного постановлением Правительства РФ от ***.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен судом надлежащим образом посредством направления судебного извещения по адресу регистрации, указанному в протоколе об административном правонарушении. Согласно отслеживанию, почтовое отправление с судебным извещением возвращено в суд за истечением срока хранения.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от этого лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

От ФИО1 ходатайство об отложении рассмотрения дела не поступило. При таких обстоятельствах судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу, Яцунова С.Д., действующая на основании доверенности, вину во вмененном административном правонарушении признала, просила при определении вида и размера наказания учесть, что выявленные сотрудниками Росстранснадзора нарушения своевременно устранены и в дальнейшей работе по перевозке пассажиров не допускаются. Просила назначить минимально возможное наказание.

Мировой судья, выслушав защитника Яцунову С.Д., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Положениями ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

Согласно п.п. «д» п. 8 ч. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1616 "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами" лицензиат обязан выполнять следующие лицензионные требования: допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GP.

Как установлено в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, *** в ходе проведения постоянного рейда сотрудниками отдела АД и АН МТУ *** рамках федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве установлен факт регулярной межрегиональной перевозки пассажиров в количестве *** по маршруту г. ** на транспортном средстве марки ** категории** государственный регистрационный знак *** под управлением водителя ФИО2 на основании путевого листа от ***, выданного индивидуальным предпринимателем ФИО1, с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

При проверке через государственные информационные системы получена информация об отсутствии в *** сведений о транспортном средстве, аппаратуре спутниковой навигации, перевозчике, а также навигационной информации от транспортного средства (времяпоследней полученной навигации, задержка предоставления навигации). Передача данных в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта не осуществляется.

Правилами оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2020 N 2216, установлено, что транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, которая соответствует требованиям технического регламента; обеспечивает определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "***": в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта; в региональные, муниципальные и иные информационные системы (по решению собственника (владельца) транспортного средства и при наличии технической возможности такой передачи); предусматривает наличие персональной универсальной многопрофильной идентификационной карты абонента, содержащей профиль сети подвижной радиотелефонной связи, обеспечивающей функционирование системы.

Установленная на транспортном средстве *** категорииD/M3 государственный регистрационный знак *** аппаратура спутниковой навигации вышеназванным требованиям не отвечает.

Таким образом индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществлял деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом с нарушением требований п.п. «д» п. 8 раздела III Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ***; п. 3 Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2020 № 2216.

Виновность индивидуального предпринимателя ФИО1 подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела, а именно: протоколом об административном правонарушении ***; актом постоянного рейда ***; выпиской из реестра лицензией по состоянию на ***; сведениями об автобусах лицензиата; протоколом инструментального обследования на соответствие требованиям постановления Правительства Российской Федерации ** «Об утверждении правил оснащения транспортных средств категории М2,М3 и транспортных средств категории N , используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации» от 03.10.2023; протоколом осмотра транспортного средства в режиме постоянного рейда от 03.10.2023; копией путевого листа автобуса № *** копией карты маршрута регулярных перевозок серии МТРФ №***; копией посадочной ведомости №**; видеоматериалом.

Согласно положениям ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что материалами дела обстоятельства административного правонарушения установлены, виновность индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается представленными материалами дела, которые получены без нарушения закона, в том числе без нарушения права на защиту, оценены в совокупности по правилам ст.26.11 КоАП РФ, не вызывают сомнений у суда и признаются в качестве доказательств вины лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Действия индивидуального предпринимателя ФИО1 надлежит квалифицировать по ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ по признаку осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

Обстоятельством, смягчающим ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает признание лицом, в отношении которого ведется производство по делу, вины во вменённом административном правонарушении.

Отягчающих ответственность обстоятельств, а равно исключающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, личность привлекаемого лица, смягчающие вину обстоятельства и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, поскольку ранее индивидуальный предприниматель ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

Руководствуясь положениями ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

индивидуального предпринимателя Яцунова признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с требованиями части 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с требованиями части 3 ст. 32.2. КоАП РФ сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в любом отделении Сберегательного банка РФ на реквизиты:

УФК по Ставропольскому краю (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Ставропольского края л/с <***>), ИНН <***>, КПП 263401001, Банк: ОТДЕЛЕНИЕ СТАВРОПОЛЬ г. Ставрополь, БИК 010702101, р/с <***>, Казначейский счет: 03100643000000012100 (поле Банковский счет), Единый казначейский счет: 40102810345370000013 (поле Корр.счет банка), ОКТМО 07701000, КБК 00811601143019000140, УИН 0355703700645007302314187, Наименование платежа: Штраф.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа (квитанцию об уплате административного штрафа) лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо представить в канцелярию мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г. Ставрополя, по адресу: <...> каб. № 316.

Также разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с требованиями части 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Ставрополя через мирового судью в течение десяти суток.

Согласовано

Мировой судья Л.Ю. Безугольная