Постановление по делу № 5-535/2023 от 20.11.2023 - По статье 15.33.2 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении № 5-535/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 20 ноября 2023 года г. Липецк

И.о. мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г. Липецка Колесников О.П., рассмотревдело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении главного бухгалтера ЛКИТИУ (филиал) ФГБОУ ВО «МГУТУ им. Разумовского (ПКУ)» ФИО1, <ДАТА2>, работающей главным бухгалтером ЛКИТИУ (филиал) ФГБОУ ВО «МГУТУ им. Разумовского (ПКУ)», <...>,паспорт <НОМЕР>, не привлекавшейся к административной ответственности по 15 Главе Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

12.04.2023 г. в 00 час. 00 мин. установлено, что ФИО1, являясьглавным бухгалтером ЛКИТИУ (филиал) ФГБОУ ВО «МГУТУ им. Разумовского (ПКУ)», которая зарегистрирована в ОСФР по Липецкой области под регистрационным <НОМЕР>, не исполнила обязанность по представлению сведений по форме ЕФС-1 подраздел 1.1, а именно сведения о дате заключения, дате прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг). Фактически сведения по форме ЕФС-1 подраздел 1.1 представлены по телекоммуникационным каналам связи с ЭЦП с нарушением срока и зарегистрированы в ПК ФРОНТ-ОФИС с № обращения 101-23-001-4422-3544 от 17.04.2023г., что подтверждается журналом учета обращений в ПК Фронт-офис, и является нарушением пункта 6 статьи 11 Закона 27-ФЗ, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.15.33.2 ч.1 КоАП РФ, о чем составлен протокол об административном правонарушении №4044 от 01.11.2023 г.ФИО1 на рассмотрение дела не явилась, о времени и месте его проведения своевременно извещёна, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него нее поступало.

Суд считает возможным рассмотреть, возбужденное в отношении нее дело об административном правонарушении, в ее отсутствие в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку ее неявка не препятствует всестороннему и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом.

Исследовав письменные материалы дела, вину главного бухгалтера ЛКИТИУ (филиал) ФГБОУ ВО «МГУТУ им. Разумовского (ПКУ)» ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд считает установленной.

В соответствии с ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Пункт 1 ст. 11 Закона 27-ФЗ предусматривает, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2-6 настоящей статьи сведения для индивидуального персонифицированного учета в органы СФР по месту их регистрации. Согласно абзаца 3 части 2 статьи 15 Закона 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам СФР сведения о застрахованных лицах, определенные Законом № 27-ФЗ. В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Закона 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера) следующие сведения и документы: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) периоды работы (деятельности); 4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг). В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь обязан представлять в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 указанной статьи, а именно сведения о дате заключения, дате прекращения в иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг) в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора - не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Согласно пункту 1 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. При этом стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений. Представление указанных сведений страхователями осуществляется по Единой форме сведений, утвержденной постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 № 245п (форма ЕФС-1). В соответствии с пунктами 4.3 и 4.10 порядка заполнения формы ЕФС-1 в графе 2 «Дата (число, месяц, год) приема, перевода, увольнения, начала договора ГПХ, окончания договора ГПХ» указывается дата начала (окончания) периода работы по договору гражданско-правового характера и в графе 9 «Дата» подраздела «Основание» указывается дата заключения (дата прекращения) договора гражданско-правового характера, либо дата акта выполненных работ.

Согласно ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Вина главного бухгалтера ЛКИТИУ (филиал) ФГБОУ ВО «МГУТУ им. Разумовского (ПКУ)» ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 ч.1 КоАП РФ подтверждается: - протоколом об административном правонарушении №4044 от 01.11.2023 г.,

- выпиской из ЕГРЮЛ ЛКИТИУ (филиал) ФГБОУ ВО «МГУТУ им. Разумовского (ПКУ)» от 26.10.2023 г.; - сведениями по форме ЕФС-1;

- журналом учета обращений в ПК Фронт-офис. Оснований сомневаться в объективности и достоверности исследованных письменных доказательств у суда не имеется, поскольку протокол составлен должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях и соответствует требованиям ст.ст. 28.2, 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подписан лицом его составившим.

Таким образом, согласно собранных по делу доказательств в их совокупности, вину главного бухгалтера ЛКИТИУ (филиал) ФГБОУ ВО «МГУТУ им. Разумовского (ПКУ)» ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд считает установленной.

При назначении главному бухгалтеру ЛКИТИУ (филиал) ФГБОУ ВО «МГУТУ им. Разумовского (ПКУ)» ФИО1 наказания, суд учитывает характер совершённого правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. Частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене некоммерческой организации, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса (часть 3 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи Допущенное главным бухгалтером ЛКИТИУ (филиал) ФГБОУ ВО «МГУТУ им. Разумовского (ПКУ)» ФИО1 правонарушение совершено впервые, не причиняет вред и не создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не причиняет имущественный ущерб, в связи с чем, суд считает необходимым применить при назначении наказания положения ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ, ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ, ч.1 ст. 4.1.1, 15.33.2, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать главного бухгалтера ЛКИТИУ (филиал) ФГБОУ ВО «МГУТУ им. Разумовского (ПКУ)» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание по данной статье в виде предупреждения.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Октябрьский районный суд г. Липецка в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в соответствии со ст. 30. 3 КоАП РФ.

Мировой судья О.П. Колесников