Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> (УИД 54MS0113-01-2025-000301-29) Поступило: <ДАТА1> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА2> г. <АДРЕС> <АДРЕС> области

Мировой судья 1-го судебного участка судебного района города <АДРЕС> области <ФИО1>,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданки Российской Федерации <ФИО2>, <ДАТА3> рождения, уроженки <АДРЕС> области /USSR, загранпаспорт гр. РФ 77 <НОМЕР>, выдан <ДАТА4>, проживающей по адресу: РФ, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 6 кв. 134, сведения о привлечении лица к административной ответственности отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу <НОМЕР> от <ДАТА5> об административном правонарушении, <ДАТА6> при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении багажа и ручной клади пассажиров, прибывших авиарейсом <НОМЕР> Маттала (Шри-Ланка) - <АДРЕС> (Россия), гражданка Российской Федерации <ФИО2> примерно в 01 ч. 10 мин. осуществила вход в «зеленый» коридор зоны таможенного контроля зала прилета пассажирского терминала аэропорта Толмачево (сектор Б), расположенного в г. <АДРЕС> области. Своими действиями <ФИО2> заявила об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. При опросе и таможенном досмотре вещей, предъявленных для таможенного контроля, у неё обнаружены ограниченные к ввозу фрагменты кораллов, 11 шт. Необходимые разрешительные и иные документы на товар в соответствии с законодательством, а также пассажирскую таможенную декларацию <ФИО2> не представила. В отношении <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В судебное заседание <ФИО2> не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена по адресу места жительства, указанному в материалах дела об административном правонарушении.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо, участвующее в деле, само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому участник процесса, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является препятствием для рассмотрения судом дела по существу. Мировой судья полагает, что <ФИО2> надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ полагает возможным рассмотреть дело в её отсутствие. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. Статьей 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса. Согласно пункту 10 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза под "запретами и ограничениями" понимаются применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов. Частью 1 статьи 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений. Соблюдение мер нетарифного регулирования, в том числе вводимых в одностороннем порядке, и мер технического регулирования подтверждается в случаях и порядке, определенных Комиссией или законодательством государств-членов в соответствии с Договором о Союзе, путем представления документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких мер (часть 2 статьи 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза). Согласно статье 106 ТК ЕАЭС в таможенной декларации указываются основные сведения, в том числе сведения о товарах (наименование, описание товаров), сведения о производителе товаров, сведения о соблюдении запретов и ограничений (подпункт 7 пункта 1). Согласно заключению таможенного эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. <АДРЕС> от <ДАТА7> <НОМЕР> представленные образцы объект «№ 1» идентифицированы как фрагменты кораллов - природные образования, созданные в результате жизнедеятельности морских беспозвоночных класса Шестилучевые кораллы (лат. Hexacoralla), отряда Мадрепоровые (лат. Madreporaria, Scleractinia), семейства Мерулиниды j (лат. Merulinidae), рода Лептория (лат. Leptoria), вида Лептория иррегулярная (лат. Leptoria irregularis), необработанный. Объект «<НОМЕР>» идентифицирован как фрагмент коралла - природное образование, созданное в результате жизнедеятельности морских беспозвоночных класса Шестилучевые кораллы (лат. Hexacoralla), отряда Мадрепоровые (лат. Madreporaria, Scleractinia), семейства Мерулиниды (лат. Merulinidae), рода Гониастреа Oiar.Coniastrea), вида Гониастреа стеллигера (лат. Coniastrea stellygera), необработанный. Объект «№ 3-11» идентифицирован как фрагмент коралла - природное образования, созданные в результате жизнедеятельности морских беспозвоночных класса Коралловые Полипы (лат. Anthozoa) подкласса Шестилучевые кораллы (лат. Hexacoralla), отряда Мадрепоровые (лат. Madreporaria, Scleractinia), необработанные. Кораллы типа Кишечнополостные (лат. Coelenterata), класса Коралловые Полипы (лат. Anthozoa), подкласса Шестилучевые кораллы (лат. Hexacorallia), отряда Мадрепоровые (лат. Madreporaria, Scleractinia), включены в Приложение П СИТЕС. Статьей II Конвенции о международной торговле видами дикой флоры и фауны, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС) (заключена в Вашингтоне, <ДАТА8>) предусмотрено три перечня охраняемых видов животных и растений (приложения <НОМЕР> и 3 к Конвенции), для образцов которых установлен различный разрешительный порядок| перемещения через границы государств (импорта, экспорта, реэкспорта).

Положения Конвенции СИТЕС, ограничивающие перемещение через границу подконтрольных товаров, прямо распространяются на личное имущество физических лиц (п. 3 ст. VII Конвенции), если образцы видов, включенные в приложение II, были приобретены владельцем вне государства его постоянного местожительства и эти образцы импортируются в это государство. Разделом 2.7. Приложения <НОМЕР> Единого перечня, товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - Союза) и (или) вывоза с таможенной территории Союза к Решению коллегии Евразийской экономической комиссии от <ДАТА9> <НОМЕР> «О мерах нетарифного регулирования» указаны виды дикой фауны и флоры, подпадающие под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от <ДАТА10> (СИТЕС). Статьей II Конвенции о международной торговле видами дикой флоры и фауны, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС) (заключена в Вашингтоне, <ДАТА8>) предусмотрено три перечня охраняемых видов животных и растений (приложения <НОМЕР> и 3 Конвенции), для образцов которых установлен различный разрешительный порядок перемещения через границы государств (импорта, экспорта, реэкспорта). Положения Конвенции СИТЕС, ограничивающие перемещение через границу подконтрольных товаров, прямо распространяются на личное имущество физических лиц (п. 3 ст. VII Конвенции), если образцы видов, включенные в приложение II, были приобретены владельцем вне государства его постоянного местожительства и эти образцы импортируются в это государство. Разделом 2.7. Приложения <НОМЕР> Единого перечня, товаров, в отношении которых Остановлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза к Решению коллегии Евразийской экономической комиссии от <ДАТА9> <НОМЕР> «О мерах тарифного регулирования» указаны виды дикой фауны и флоры, подпадающие под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от <ДАТА10> (СИТЕС). Подпунктом «б» пункта 2 постановления Правительства РФ от <ДАТА11> <НОМЕР> "О мерах по обеспечению выполнения обязательств Российской Федерации, вытекающих из Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г., в отношении видов дикой фауны и флоры, находящихся под грозой исчезновения, кроме осетровых видов рыб" так же определено, что ввоз на территорию Российской Федерации видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения, их частей или дериватов, подпадающих под действие Конвенции, кроме осетровых видов рыб, допускается в предусмотренных Конвенцией случаях при наличии разрешительных документов административного органа по Конвенции или другого компетентного органа государства-импортера и разрешения (сертификата) административного органа по Конвенции. Для перемещения товаров, входящих в СИТЕС, необходимо получение разрешения в соответствии с Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от <ДАТА12> <НОМЕР> «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на вывоз из Российской Федерации и ввоз в Российскую Федерацию видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения, их частей или дериватов, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973г., кроме метровых видов рыб и продукции из них, включая икру» (зарегистрирован в Минюсте России <ДАТА13> N 39383).

Необходимые разрешительные и иные документы на товар, в соответствии с законодательством, а также пассажирскую таможенную декларацию <ФИО2> не представила. Таким образом, <ФИО2> совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, т.е. несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию. Наличие в действиях <ФИО2> данного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>, в котором изложено существо вменяемого <ФИО2> правонарушения; - актом таможенного досмотра, согласно которого у <ФИО2> при таможенном досмотре обнаружены предметы, похожие на кораллы 11 шт.,

- объяснением <ФИО2> от <ДАТА6>, согласно которым она не задекларировала ввозимый товар по причине незнания таможенных правил;

- заключением ЭКС филиала ЦЭКТУ г. <АДРЕС>, от <ДАТА7> <НОМЕР>. Учитывая изложенное, мировой судья считает доказанной вину <ФИО2> в совершении вменяемого правонарушения. Обсуждая вопрос о наказании, суд, прежде всего, учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, которая ранее к административной ответственности не привлекалась, вину признала, что суд относит к обстоятельствам, смягчающим ответственность. Отягчающих ответственность лица обстоятельств по данному делу не установлено.

В связи с этим суд считает возможным назначить ему наказание в пределах указанной нормы права в виде штрафа в минимальном размере. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

гр. России <ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей. Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по <АДРЕС> области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области, л/с <***>), Банк получателя: Сибирское ГУ Банка России//УФК по <АДРЕС> области <АДРЕС>,

ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, КБК 16211601163010000140, БИК <НОМЕР>, р/с <***>, ОКТМО 50717000 УИН 0316942254011350011320254 Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо представить мировому судье 1-го судебного участка судебного района г. <АДРЕС> области, по адресу: 633102, г. <АДРЕС> области, ул. <АДРЕС>, 66а, каб. 102, электронная почта: obrsud1@nso.ru. При отсутствии документа об уплате штрафа в установленный срок соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение 10 дней с момента получения его копии.

Мировой судья <ФИО1>