Решение по административному делу
Дело № 5-811/2023-10-1 Поступило 09.08.2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 630005, <...>
19 сентября 2023 года г. Новосибирск
Мировой судья второго судебного участка Центрального судебного района г.Новосибирска, исполняющий обязанности мирового судьи первого судебного участка Центрального судебного района г. Новосибирска, Бессарабова Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, место рождения <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 31.07.2023 директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ОБЕЗЛИЧЕНО> не предоставил сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год в орган Фонда пенсионного и социального страхования РФ, предусмотренный частью 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (ред. от 28.06.2022), которую необходимо было представить не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (срок представления до 01.03.2023), чем совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебное заседание директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ОБЕЗЛИЧЕНО> не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. С учетом положений ч.1 ст.25.15, ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» судом не установлено препятствий для рассмотрения дела в отсутствие должностного лица. Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам. Часть 1 статьи 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В силу статьи 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи обязаны в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. Частью 2.2 статьи 11Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (ред. от 28.06.2022) установлена обязанность работодателей один раз в год, но не позднее 1 марта, представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о каждом работающем у него застрахованном лице по форме СЗВ-СТАЖ, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, при этом сведения должны быть достоверными и представлены в полном объеме. В рамках судебного разбирательства установлено, что директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» отчетность по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год в орган Фонда пенсионного и социального страхования РФ не представил. В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ, полученной 19.09.2023 через официальный сайт ФНС России (www.nalog.ru), в результате проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице установлено, что с 07.02.2022 сведения о директоре ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» недостоверны. Таким образом, достоверных доказательств того, что на момент совершения правонарушения - 01.03.2023 именно <ОБЕЗЛИЧЕНО> являлся лицом, ответственным за предоставление отчетности по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2022 год, в материалах дела не имеется. Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. В соответствии со статьей 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В силу части 4 статьи 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. В связи с изложенным производство по данному делу подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ОБЕЗЛИЧЕНО> состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.10, 29.9, п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ОБЕЗЛИЧЕНО> прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Новосибирска в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья Ю.В. Бессарабова