№05-**\1\2025
УИД: **
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 февраля 2025 года с. Красногвардейское
Мировой судья судебного участка №2 Красногвардейского района Ставропольского края Пересыпка Г.И., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №1 Красногвардейского района Ставропольского края
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 **, ранее к административной ответственности не привлекался ,в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 **года в **часов ** минут в ** осуществил розничную продажу спиртосодержащей продукции.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, в судебное заседание не явился
Разрешая вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ,мировой судья принимает во внимание следующее.
Частями 1, 2 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.
ФИО1 был уведомлен о дате, времени и месте рассмотрения дела путем СМС-сообщения ,при наличии его согласия на данный вид уведомления . Таким образом, судом были приняты необходимые меры к надлежащему извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, созданы условия, необходимые для осуществления этим лицом права на защиту.
Мировой судья, исходя из того, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении обязано добросовестно пользоваться предоставленными ему законом процессуальными правами, не допуская злоупотребления ими, полагает, что ФИО1, зная о факте возбуждения в отношении него дела об административном правонарушении и рассмотрении его в суде, при проявлении должной степени заботливости и осмотрительности имел реальную возможность явиться в судебное заседание, однако таким правом и возможностью не воспользовался, тем самым реализовав свои права по своему усмотрению.
Следовательно, дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Мировой судья, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Административная ответственность по ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Согласно подпунктам 3, 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ) 3) спиртосодержащей продукцией признается пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции; оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции - закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие названного закона.
Пунктом 1 статьи 16 Закона N 171-ФЗ установлено, что розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина, произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.
В силу пункта 1 статьи 26 Закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным законом.
Граждане, нарушающие требования Закона N 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 26 названного закона.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 проживает в доме **, по адресу которого **года зафиксирован факт розничной продажи спиртосодержащей жидкости.
Фактические обстоятельства и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждаются:
протоколом ** об административном правонарушении от ** года в отношении ФИО1 по ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях , который соответствует ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем описано событие административного правонарушения, а также указаны иные сведения, необходимые для рассмотрения дела. (лд.*)
рапортом оперативного дежурного д\ч ОМВД России «Красногвардейский» майора полиции ** от **года о поступлении телефонного сообщения УУП ** о том, что по **остановлен гражданин ФИО2,у которого при себе была пластиковая бутылка объемом 0.5 л. со спиртосодержащей жидкостью коричневого цвета, которую он приобрел за 200рублей у гражданина, проживающего по **(лд.*),
рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России «Красногвардейский» старшего лейтенанта полиции ** от **года о том, что по ** остановлен гражданин ФИО2, у которого при себе была пластиковая бутылка объемом 0.5 л. со спиртосодержащей жидкостью коричневого цвета; из объяснений ФИО2 установлено, что жидкость является самогоном ,который он приобрел за 200рублей у гражданина, проживающего по **(лд.*),
протоколом осмотра от **года,в ходе которого осмотрена пластиковая бутылка объемом 0.5 л с этикеткой «*»,в которой находилась жидкость коричневого цвета; со слов ФИО2 спиртосодержащую жидкость он приобрел у ФИО1 ,проживающего в ** за 200 рублей, бутылка изъята (лд. **)
фотоматериалом к протоколу осмотра(лд.**),
протоколом осмотра помещений, территорий от **года,в ходе которого осмотрена жилое помещение, расположенное в ** из которого изъята пластиковая бутылка объемом 5 л ,в которой находилась жидкость коричневого цвета; со слов ФИО1, из этой бутылки он налил ФИО2 спиртосодержащую жидкость и продал за 200рублей; изъяты бутылка и денежные средства в сумме 200рублей(лд. *),
фотоматериалом к протоколу осмотра (лд.*),
объяснением ФИО1 от **года ,согласно которого он изготовил самогон, который хранил в пятилитровой бутылке, ФИО2 попросил продать ему 0.5 литра самогона и он продал ему за 200 рублей(лд.*),
заключением эксперта №** от **года,согласно выводов которого жидкость коричневого цвета, находящаяся в полимерной бутылке объемом 5 л. и жидкость коричневого цвета, находящаяся в полимерной бутылке объемом 0.5л. с этикеткой «**» представляют собой спиртосодержащие жидкости с добавлением красящих и ароматических веществ, которые по органолептическим, физико-химическим и газохроматографическим параметрам сходны со спиртным самодельным напитком домашней выработки-самогон(лд.**).
Оснований сомневаться в достоверности экспертного заключения от ** года №**не имеется. Заключение в полном объеме отвечает требованиям статей 26.4, 25.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях , его выводы основаны на исследовании и анализе представленных материалов дела. Экспертиза проведена компетентным лицом, имеющим соответствующие познания, а также не заинтересованным в исходе дела. Эксперту разъяснены права и обязанности, а также ответственность за дачу заведомо ложного заключения, предусмотренная Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оценивая предоставленные и исследованные доказательства по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом требований части 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку ФИО1 осуществил розничную продажу спиртосодержащей продукции. Действия ФИО1 не содержат уголовно наказуемого деяния.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.
Доказательства по делу получены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии со ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сроки давности привлечения лица к административной ответственности соблюдены.
Определяя наказание ФИО1 , мировой судья учитывает положения ч.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в силу ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и обстоятельств, отягчающих административную ответственность в силу ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировым судьей не установлено.
Учитывая изложенное, мировой судья считает необходимым назначить ФИО1 по ч.1ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наказание в виде административного штрафа в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях .
Санкцией ч.1ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено обязательное (безальтернативное) назначение дополнительного наказания в виде конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Из положений части 3 статьи 3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что, если санкция статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает обязательное назначение дополнительного административного наказания наряду с основным, но при этом дополнительное наказание не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья вправе назначить лишь основное наказание.
Применительно к категории дел об административных правонарушениях, совершенных в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, такое основание (исключение) предусмотрено частью 3 статьи 3.7 КоАП РФ, а также Законом N 171-ФЗ"О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", согласно которому в указанных в пункте 1 статьи 25 названного закона случаях этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные), основное технологическое оборудование, автомобильный транспорт признаются находящимися в незаконном обороте, поэтому подлежат изъятию.
Следовательно, конфискация предметов административных правонарушений, находящихся в незаконном обороте, не подлежит применению даже в том случае, когда она предусмотрена санкцией соответствующей статьи в качестве безальтернативного (обязательного) дополнительного административного наказания.
С учетом изложенного конфискация как безальтернативное (обязательное) дополнительное наказание, установленное за совершение административного правонарушения, предусмотренногоч.1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении предметов административного правонарушения, которые признаются находящимися в незаконном обороте, не может быть применена.
Изложенное согласуется с разъяснениями, содержащимися в «Обзоре практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения» (утв. Президиумом ВС РФ 19.09.2018).
На основании части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах.
В ходе судебного разбирательства с очевидностью установлено, что спиртосодержащая жидкость, изъятая в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, находится в незаконном обороте, соответственно подлежит уничтожению. Денежные средства в размере 200рублей, изъятые у ФИО1, подлежат возвращению законному владельцу -ФИО2
Руководствуясь ч.1ст.14.17.1, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.
Изъятую спиртосодержащую жидкость, находящуюся в полимерной бутылке объемом 5 л. и спиртосодержащую жидкость коричневого цвета, находящаяся в полимерной бутылке объемом 0.5л. с этикеткой «**»,переданную на хранение в ОМВД России «Красногвардейский»,- уничтожить.
Реквизиты для оплаты штрафа
Наименование получателя платежа: УФК по Ставропольскому краю (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Ставропольского края л/сч <***>), ИНН: <***>, КПП: 263401001, Банк: ОТДЕЛЕНИЕ СТАВРОПОЛЬ БАНКА РОССИИ// УФК по Ставропольскому краю г. Ставрополь, БИК: 010702101, Казначейский счет: 03100643000000012100, Единый казначейский счет: 40102810345370000013, ОКТМО: 07530000, КБК: 00811601073010019140 УИН *.
Постановление может быть обжаловано в Красногвардейский районный суд Ставропольского края через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Г.И. Пересыпка