Дело № 5-390/4/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 августа 2023 года г. Нижнекамск, Республика Татарстан

Мировой судья судебного участка № 4 по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан Кокуйский А.В., рассмотрев делооб административном правонарушении, предусмотренном частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отношении должностного лица – главного инженера наименование организации фио ио,паспортные данные ТАССР (паспортные данные...), проживающего по адресу: адрес, состоящего в браке, работающего главным инженером наименование организации, ранее не привлекавшегосяк административной ответственности,

процессуальные права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, фио разъяснены,

УСТАНОВИЛ:

Главный инженер наименование организации фио не выполнил в установленный до 2 июня 2023 года срок пункты 1, 2, 3, 4, 5, 6, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 20, 36, 37, 48, 49, 50, 51, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 60, 63, 64, 65, 66 законного предписания № 123/1/85 от 29 июня 2021 года должностного лица – начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по адрес Республики Татарстан фио об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятийпо обеспечению пожарной безопасности на объектах защитыи по предотвращению угрозы возникновения пожара на объекте защиты - наименование организации, расположенном по адресу: адрес,на котором осуществляется деятельность в сфере здравоохранения.

фио в суд не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Учитывая, что необходимые меры по надлежащему извещению фио о времени и месте рассмотрения дела приняты, суд, исходяиз требований части 2 статьи 25.1 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть данное дело об административном правонарушении в его отсутствие.

Представитель отдела надзорной деятельности и профилактической работы по адрес Республики Татарстанв судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил. В этой связи, суд считает возможным рассмотреть делов его отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор,на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысячдо трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц -от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.

Объективная сторона состава указанного административного правонарушения состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, таки другими лицами.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делуоб административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемогок административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производствопо делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается совокупностью следующих доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № 0335-2023-54от 7 июля 2023 года, в котором описана сущность вменяемого фио правонарушения, разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, статьей 51 Конституции Российской Федерации;

- решением о проведении внеплановой выездной проверки от 14 июня 2023 года № 2306/135-16/13-В;

- актом внеплановой выездной проверки от 5 июля 2023 года № 2306/135-16/13-В, по результатам которой установлено невыполнение предписания№ 123/1/85 от 29 июня 2021 года начальника отдела надзорной деятельностии профилактической работы по адрес Республики Татарстан фио об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара;

- протоколом осмотра от 29 июня 2023 года;

- копией предписания № 123/1/85 от 29 июня 2021 года начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по адрес Республики Татарстан фиооб устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защитыи по предотвращению угрозы возникновения пожара;

- копией решения начальника отдела надзорной деятельностии профилактической работы по адрес Республики Татарстан фио от 14 ноября 2022 года об отсрочкедо 1 июня 2023 года включительно сроков исполнения предписания № 123/1/85 от 29 июня 2021 года об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара;

- копией приказа № 190/л от 27 мая 2022 года наименование организации о назначении с 16 мая 2022 года главного инженера фио ответственным лицом за проведение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защитыи по предотвращению угрозы возникновения пожара на территории и объектах наименование организации, согласно которому последнему приказано организовать и обеспечить исполнение предписания отдела надзорной деятельности и профилактической работы по адрес Республики Татарстан УНД и адрес Россиипо Республике Татарстан;

- копией должностной инструкции главного инженера, утвержденной20 апреля 2022 года главным врачом наименование организации фио, с указанной инструкцией20 апреля 2022 года фио ознакомлен.

Указанные доказательства оценены судом по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхс учетом требований части 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерацииоб административных правонарушениях. Достоверность и допустимость доказательств сомнений у суда не вызывает.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связис неисполнением либо ненадлежащем исполнением своих служебных обязанностей.

Таким образом, проверки могут проводится только в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, предписания могут выдаваться только юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, а лица, допустившие нарушения могут быть как должностные, таки юридические.

Доказательств, подтверждающих наличие объективных причин, препятствующих выполнению законного предписания в установленный срок, материалы дела не содержат.

На момент проведения проверок и на момент составления протоколаоб административном правонарушении фио занимал должность главного инженера наименование организации, то есть был ответственным должностным лицом.

При указанных обстоятельствах суд пришел к выводу, что своими действиями фио совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерацииоб административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, поскольку, будучи должностным лицом, и, имея возможность для соблюдения правил и норм,за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не принял все зависящие от него меры по их соблюдению и не выполнил в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, об устранении нарушений законодательства.

При назначении административного наказания суд в соответствиис частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Исходя из обстоятельств дела, характера правонарушения, суд считает обоснованным и справедливым назначить фио административное наказание в виде штрафа в пределах санкции, предусмотренной ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, в размере 5000 рублей.

Оснований для признания административного правонарушения малозначительным не имеется.

Оснований для прекращения производства по делу на основаниич. 4 ст. 24.5 КоАП РФ суд также не усматривает.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерацииоб административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - главного инженера наименование организации фио ио виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерацииоб административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель платежа: УФК по РТ (Министерство юстиции Республики Татарстан), Банк - отделение НБ Республика Татарстан, номер счета 03100643000000011100, кор.сч. 40102810445370000079, ИНН <***>, КПП 165501001, ОКТМО 92701000001, БИК 019205400, КБК 73111601193010013140, идентификатор 03186900000000034546448.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренныхст. 31.5 КоАП РФ. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Нижнекамский городской суд Республики Татарстан через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Мировой судья А.В. Кокуйский