Дело № 05-0364/150/2025
Постановление
по делу об административном правонарушении
19 августа 2025 года поселок Курагино
Мировой судья судебного участка № 150 в Курагинском районе Красноярского края Понкратьева С.П., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
П.Д.Ф, /ТЕКСТ ИЗЪЯТ/, привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
/ТЕКСТ ИЗЪЯТ/года около 17 часов 40 минут П Д.Ф. находился на участке водоема общего пользования на реке Казыр, на расстоянии около 6,5 км юго-западнее от с. /ТЕКСТ ИЗЪЯТ/, на лодке ПВХ «/ТЕКСТ ИЗЪЯТ/», оборудованной лодочным мотором «/ТЕКСТ ИЗЪЯТ/» с орудием лова – сетью лесковой двустенной яч.40х40 мм, 210х210 мм, длиной 30 м, тем самым нарушил п. 46.1.1, п.15.5.3 Правил рыболовства для Западно-Сибирского хозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 30.10.2020 N 646. Рыбы не обнаружено.
Указанными действиями П Д.Ф. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 настоящего Кодекса.
П Д.Ф. в судебном заседании подтвердил факт своего нахождения на реке Казыр /ТЕКСТ ИЗЪЯТ/года, на надувной лодке, оборудованной лодочным мотором, также подтвердил, что имел при себе сеть лесковую двустенную. Подтвердил, что лодка, лодочный мотор и лесковая сеть принадлежат ему лично. Вину в совершенном административном правонарушении признал, в содеянном раскаялся.
Изучив все имеющиеся материалы дела, суд приходит к следующему.
Объективную сторону состава данного административного правонарушения образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.
Согласно Пленума Верховного суда РФ от 23.11.2010 N 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства" даны разъяснения, что к нарушениям правил осуществления рыболовства относятся, например несоблюдение установленных запретов (например, в отношении периода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства).Отношения, возникающие в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, регулируются Федеральным законом от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".
Согласно статье 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. (ч. 1). Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна (ч. 2). Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность (ч. 4).
Деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, осуществляющих рыболовство в пределах Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, в который входит и Енисейский рыбохозяйственный район, включающий в себя, в том числе реку Енисей с притоками, расположенными на территориях Республики Тыва, Республики Хакасия и Красноярского края, регламентируется Правилами рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденными Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 30.10.2020 N 646 (далее - Правила).
Западно-Сибирский рыбохозяйственный бассейн подразделяется на Обь-Иртышский и Енисейский рыбохозяйственные районы, за исключением прудов и обводненных карьеров, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной и частной собственности (статья 2 Правил рыболовства).
Енисейский рыбохозяйственный район включает в себя: Карское море с впадающими реками; заливы Карского моря (Енисейский, Пясинский, Толля и Таймырский) с впадающими реками; море Л-вых с впадающими реками; заливы моря Л-вых (Хатангский, Фаддея, Симса, Терезы Клавенес) с впадающими реками; реки Енисей, П., Таймыра, Хатанга, Вилюй (бассейн реки Лена), Обь (Чулым и Кеть) с притоками, заливами, рукавами, протоками, водохранилищами, озерами, а также акватории других водных объектов рыбохозяйственного значения, расположенные на территориях Республики Тыва, Республики Хакасия и Красноярского края (статья 2.2 Правил рыболовства).
В силу части 3 статьи 17 Федерального закона к водным объектам рыбохозяйственного значения относятся водные объекты, которые используются или могут быть использованы для добычи (вылова) водных биоресурсов.
Указанная деятельность регулируется Правилами рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденными приказом Минсельхоза России от 30.10.2020 N 646 (далее Правила рыболовства).
В соответствии с п.п. а, пункта 1 статьи 43.1 Правил рыболовства -- запретными для добычи (вылова) водных биоресурсов районы (места) являются водные объекты рыбохозяйственного значения бассейна реки Енисей: река Агул с притоками; реки Теплая, Золотая, Нарыса с их притоками (Ермаковский район); река Сисим с притоками (Курагинский район); река Амыл с притоками от устья реки Кандат (включая реку Кандат) до истоков; река Казыр с притоками от заимки Нижняя Казырская до истоков; река Ус с притоками ниже реки Теплая; река Кантегир с притоками; озера Манское (Партизанский район), Большое Пезо и Малое Пезо (Саянский район); реки Азас, Тоора-Хем, Красная (бассейн реки Ий-Хем), Хамсыра с притоками; река Абакан (Большой Абакан) с притоками от истока до устья реки Средняя Ада; река Малый Абакан с притоками.
В силу п.15.4.6 Правил рыболовства Запрещается применять орудия добычи (вылова), имеющие размер и оснастку, а также размер (шаг) ячеи, не соответствующие требованиям Правил рыболовства;
В соответствии с п.15.5.3 Правил рыболовства запрещается иметь на борту судна, плавучих и иных транспортных средствах, рыболовных (рыбопромысловых) участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыболовных участков) орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе добычи (вылова) или в данный период времени запрещено, и водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе добычи (вылова) или в данный период времени запрещена, или их части.
Согласно п. 46.1.1 указанных Правил запрещается добыча (вылов) водных биоресурсов любыми орудиями добычи (вылова), за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом Правил.
Вывод мирового судьи о виновности П Д.Ф. подтверждается представленными письменными доказательствами, в частности:
- протоколом об административном правонарушении /ТЕКСТ ИЗЪЯТ/г. где изложено событие совершенного административного правонарушения, протокол подписан лично П Д.Ф., в графе «объяснения лица в отношении которого возбуждено дело» имеется запись, которой П Д.Ф. подтверждает факт нахождения на реке Казыр на личной лодке «/ТЕКСТ ИЗЪЯТ/» с лесковой сетью, с нарушением согласен. Протокол об административном правонарушении, составлен уполномоченным должностным лицом, каких-либо нарушений закона при его составлении не усматривается, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены;
- протоколом изъятия /ТЕКСТ ИЗЪЯТ/года согласно которому /ТЕКСТ ИЗЪЯТ/года, на реке Казыр, на расстоянии около 6,5 км юго-западнее от с. /ТЕКСТ ИЗЪЯТ/, в присутствии двух понятых, у П Д.Ф изъята сеть лесковая двустенная яч.40х40 мм, 210х210 мм, длиной 30 м;
- протоколом ареста товаров, ТС, вещей /ТЕКСТ ИЗЪЯТ/года, согласно которому /ТЕКСТ ИЗЪЯТ/года, на реке Казыр, на расстоянии около 6,5 км юго-западнее от с. /ТЕКСТ ИЗЪЯТ/, в присутствии двух понятых, в целях пресечения административного правонарушения, наложен арест на имущество, находящееся при П Д.Ф., а именно на лодку надувную ПВХ «/ТЕКСТ ИЗЪЯТ/» № /ТЕКСТ ИЗЪЯТ/, лодочный мотор «/ТЕКСТ ИЗЪЯТ/» № /ТЕКСТ ИЗЪЯТ/;
- фототаблицей, прилагаемой к протоколу об административном правонарушении от 29.06.2025 г., на которой имеются изображения П Д.Ф. с надувной лодкой ПВХ, сети лесковой, уложенной в полимерный мешок, лодочного мотора «/ТЕКСТ ИЗЪЯТ/», бирка лодки надувной «/ТЕКСТ ИЗЪЯТ/» с серийным номером /ТЕКСТ ИЗЪЯТ/, бирка лодочного мотора «/ТЕКСТ ИЗЪЯТ/» с серийным номером /ТЕКСТ ИЗЪЯТ/;
- и другими материалами дела.
Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Оценив доказательства, предоставленные в материалах дела, в совокупности, судья считает их достоверными, поскольку они согласуются между собой, а также допустимыми, так как они не противоречат требованиям КоАП РФ.
Исследовав и оценив имеющиеся доказательства, судья признает их достаточными и квалифицирует действия П Д.Ф. по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.
При назначении административного наказания П Д.Ф. суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, все обстоятельства по делу; отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств.
Согласно п. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия.
Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 N 27 (ред. от 31.10.2017) "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство" За совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ, наряду с основным наказанием в виде административного штрафа установлена возможность назначения дополнительного наказания в виде конфискации судна и иных орудий совершения административного правонарушения (не изъятых из оборота вещей, использованных или предназначенных для использования любым способом, целиком или частично, для совершения административного правонарушения). При этом санкцией части 2 статьи 8.37 КоАП РФ предусмотрено дополнительное административное наказание в виде конфискации судна и других орудий (например, удочек, спиннингов, сетей, неводов, тралов, ловушек), используемых исключительно для добычи (вылова) водных биоресурсов, то есть изъятия таких ресурсов из среды обитания.
Исходя из положений части 4 статьи 3.7 КоАП РФ административное наказание в виде конфискации судна и орудия совершения административного правонарушения (орудия добычи (вылова) водных биоресурсов) может быть назначено только собственнику такого имущества, признанному виновным в совершении административного правонарушения.
Решая вопрос о применении дополнительного наказания в виде конфискации арестованного имущества, судья исходит из того, что материалами дела не подтверждается, что лодка надувная «/ТЕКСТ ИЗЪЯТ/» с серийным номером /ТЕКСТ ИЗЪЯТ/, лодочный мотор «/ТЕКСТ ИЗЪЯТ/» с серийным номером /ТЕКСТ ИЗЪЯТ/, специально приспособлены для использования целиком или частично для совершения административного правонарушения, поэтому с учетом сведений о личности, обстоятельств совершения административного правонарушения, мировой судья приходит к выводу об отсутствии оснований для конфискации лодки и лодочного мотора.
При назначении административного наказания, помимо изложенного, судья также учитывает то, что П Д.Ф. совершил правонарушение в области охраны окружающей среды и природопользования и считает необходимым назначить административный штраф, предусмотренный санкцией ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в пределах санкции данной статьи с конфискацией орудия лова: сети лесковой двустенной яч.40х40 мм, 210х210 мм, длиной 30 м, в количестве 1 штуки, хранящейся в Шушенском отделе Рыбнадзора, которая подлежит уничтожению, поскольку возврат сети может способствовать продолжению противоправного поведения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.5-29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
П.Д.Ф. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которой назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с конфискацией орудия рыболовства – сети лесковой двустенной яч.40х40 мм, 210х210 мм, длиной 30 м, в количестве 1 штуки, хранящейся в Шушенском отделе Рыбнадзора, безвозмездно обратив в доход государства.
Исполнение данного постановления, в части конфискации орудия рыболовства, возложить на ОСП по Курагинскому району УФССП по Красноярскому краю.
По вступлению настоящего постановления в законную силу снять арест с имущества – лодки надувной «/ТЕКСТ ИЗЪЯТ/» с серийным номером /ТЕКСТ ИЗЪЯТ/, лодочного мотора «/ТЕКСТ ИЗЪЯТ/» с серийным номером /ТЕКСТ ИЗЪЯТ/, находящегося на ответственном хранении у П Д.В., оставить последнему с правом дальнейшего распоряжения.
Сумму административного штрафа необходимо внести на счет Получателя не позднее 60 дней с момента вступления постановления в законную силу (согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ). Копию квитанции об оплате штрафа представить в судебный участок № 150 в Курагинском районе Красноярского края
Реквизиты для уплаты штрафа: Банк получателя –Отделение Красноярск//УФК по Красноярскому краю г.Красноярск, Номер счета банка получателя (ЕКС) 40102810245370000011, БИК 010407105, ИНН <***>, КПП 246001001, Получатель – УФК по Красноярскому краю (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края, л/с <***>), Казначейский счет 03100643000000011900, ОКТМО 04630000, КБК 43911601083010000140, УИН 0210185801505003642508153.
В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 или ч. 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном ч. 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
В отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, санкция по которой влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Курагинский районный суд через мирового судью судебного участка № 150 в Курагинском районе в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья С.П. Понкратьева
Копия верна
Постановление в законную силу не вступило
Мировой судья С.П. Понкратьева