Решение по административному делу
Дело №5- 603/23г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 19 декабря 2023г. г. Богородск<АДРЕС>
Нижегородская область ул. Ленина, д.176<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 4 Богородского судебного района Нижегородской области Денисова А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.351 КоАП РФ в отношении:
ФИО1 Е.1, <ДАТА2>, зарегистрированного по адресу<АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
В судебный участок № 4 мирового судьи Богородского судебного района Нижегородской области поступил на рассмотрение протокол об административном правонарушении от 19 декабря 2023г. в отношении ФИО1 Е.1 о привлечении её к административной ответственности по ч.1 ст. 5.351 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебном заседании ФИО1 Е.1 после разъяснения ей прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, ходатайств и отводов не имела, свою вину в совершении данного административного правонарушения признала, указала, что действительно не выплачивала алименты в связи с отсутствием официального заработка. Она в настоящее время плохо себя чувствует, намерена обратиться в ЦЗН и в медицинское учреждение для оформления инвалидности, либо получать пособие по безработице. Привлеченная к участию в деле в качестве законного представителя несовершеннолетней ФИО1 В.2, - ФИО2 В.3 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, о чем имеется телефонограмма.
Каких-либо ходатайств в ходе рассмотрения дела ФИО1 Е.1 не заявлено, что отражено в протоколе разъяснения ей прав, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть данное дело об административном правонарушении при имеющейся явке. Выслушав объяснения ФИО1 Е.1, проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении, полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, порядок фиксации признаков административного правонарушения, сроки давности привлечения к административной ответственности, изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему: Административная ответственность по ч.1 ст. 5.351 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Субъективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 5.35.1 КоАП РФ, характеризуется умышленной формой вины. Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п.п.2, 3 Постановления от 27.04.2021 г. N 6 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей", под нарушением судебного акта или соглашения об уплате алиментов следует понимать неуплату алиментов в размере, в срок и способом, которые установлены данным решением или соглашением. Период неуплаты алиментов должен составлять не менее двух месяцев подряд в рамках возбужденного исполнительного производства (далее - период неуплаты алиментов). Течение указанного двухмесячного срока начинается на следующий день после окончания срока уплаты единовременного или ежемесячного платежа, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 5.35.1 КоАП РФ, может иметь место со следующего дня после окончания названного двухмесячного срока. Административное правонарушение будет окончено в связи с обнаружением факта неуплаты алиментов в течение двух месяцев подряд либо в связи с добровольным прекращением лицом неуплаты алиментов по истечении указанного двухмесячного срока (часть 2 статьи 4.5, статья 4.8 КоАП РФ). Например, в случае невыполнения обязанности по уплате ежемесячного платежа по алиментам в январе (невнесение денежных средств в течение января) двухмесячный срок начнет исчисляться с 1 февраля, а событие административного правонарушения может иметь место начиная с 2 апреля (часть 2 статьи 4.8 КоАП РФ).
Из руководящих разъяснения п.13 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что лицо, обязанное уплачивать алименты, подлежит привлечению к административной ответственности и в том случае, если установлен факт умышленной неполной уплаты им средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей, то есть уплаты алиментов в размере меньшем, чем это предусмотрено судебным актом или соглашением об уплате алиментов, поскольку данное обстоятельство является их нарушением. В судебном заседании установлено, что <ДАТА6> на основании исполнительного листа серия ВС №020081062, выданного Богородским городским судом Нижегородской области по гражданскому делу <НОМЕР>/2017 с ФИО1 Е.1 взысканы алименты на содержание несовершеннолетней дочери ФИО1 В.2, <ДАТА7> рождения, в размере 1/4 части всех видов заработка ежемесячно, начиная с <ДАТА8> и до её совершеннолетия, сама ФИО1 Е.1 лишена родительских прав в отношении своего несовершеннолетнего ребенка. 14 сентября 2017г. судебным приставом-исполнителем ОСП г. Богородска и Богородского района в отношении ФИО1 Е.1 возбуждено исполнительное производство № 126238/23/52013- ИП (ранее 61300/17/52013) на основании вышеуказанного решения суда, о чем вынесено соответствующее постановление, копия которого вручена ФИО1 Е.1 14 сентября 2017г., о чем имеется его подпись. В судебном заседании установлено, что ФИО1 Е.1, состоящая на регистрационном учете по адресу: <АДРЕС>, в период с 01.01.2023г. по 30.09.2023г. включительно без уважительных причин не исполнил возложенную на него решением суда обязанность по ежемесячной уплате алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка: ФИО1 В.2, <ДАТА12> рождения, в связи в чем за указанный период у нее образовалась задолженность по алиментам в сумме 157661 рубль 00 копеек, погашение которой она не осуществляет. При этом, общий размер задолженности по алиментам составляет по состоянию на 19 декабря 2023 года 1083367 рублей 23 копейки. Действия ФИО1 Е.1 не содержат уголовно наказуемого деяния.
Данный факт нашел свое полное подтверждение объяснениями ФИО1 Е.1, данными им в судебном заседании, а также материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 19 декабря 2023г.; постановлениями о расчете задолженности по алиментам от 31 октября 2017г., 05 декабря 2017г. и 19 декабря 2023г.; копией постановления от 05 сентября 2018г. №2052Администрации Богородского муниципального района Нижегородской области о назначении опекуна; копией свидетельства о рождении ФИО1 В.2; копией исполнительного листа; копией постановления о возбуждении исполнительного производства от 14 сентября 2017г.; письменными объяснениями ФИО1 В.2, а также объяснениями, данными ею в судебном заседании. При этом у мирового судьи не имеется оснований не доверять вышеуказанным доказательствам, которые отвечают требованиям, предъявляемым Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, при получении данных доказательств процессуальных нарушений допущено не было. Сведения об обстоятельствах совершенного ФИО1 Е.1 деяния приведены в протоколе об административном правонарушении в полном объеме, её действия описаны с учетом диспозиции ч.1 ст. 5.351 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, это описание позволяет установить, как событие правонарушения, так и дать юридическую оценку его действиям. Протокол об административном правонарушении и другие приобщенные к нему документы составлены судебным приставом - исполнителем Богородского РО УФССП по Нижегородской области ФИО3 В.4 в соответствии с установленным законом порядком. Так, при составлении протокола об административном правонарушении и оформлении других материалов, права ФИО1 Е.1 нарушены не были. Оснований для прекращения дела за отсутствием в действиях ФИО1 Е.1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.351 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется, равно, как и неустранимых сомнений, не разрешенных в ходе рассмотрения дела. Уважительных причин для неуплаты алиментов ФИО1 Е.1 не установлено. Определяя событие правонарушения, мировой судья считает, что ФИО1 Е.1 не выплачивала без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетнего ребенка в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства.
В судебном заседании установлены и исследованы все доказательства, представленные судье, оценив которые в совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что действия ФИО1 Е.1 правильно квалифицированы по ч.1 ст. 5.351 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда… средств в размере, установленном в соответствии с решением суда…, на содержание несовершеннолетних детей…,в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. При назначении ФИО1 Е.1 административного наказания учитываются обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, данные её личности, её имущественное положение, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 Е.1 судом не установлено. В качестве смягчающих таковую, суд учитывает признание ФИО1 Е.1 своей вины. При таких обстоятельствах мировой судья считает законным и обоснованным назначить ФИО1 Е.1 административное наказание в виде обязательных работ, предусмотренное санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, сроком на 20 часов.
Обстоятельств, препятствующих отбытию данного вида наказания ФИО1 Е.1 судом не установлено. ФИО1 Е.1 указала, что пол года назад проходила лечение в неврологической больнице, у нее зажало нерв, но после этого она в больницу не обращалась, инвалидность не оформляет, находится дома, нигде не работает. Средства на содержание своей дочери не выплачивает, в ЦЗН на учет также не встала. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 5.351, 29.7 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 Е.1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.351 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде обязательных работ сроком на 20 (Двадцать) часов продолжительностью их отбывания не свыше четырех часов в день в свободное от основной работы время. Настоящее постановление подлежит исполнению Богородским районным отделом судебных приставов Управления ФССП по Нижегородской области. Виды обязательных работ и перечень организаций, в которых лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывают обязательные работы, определяются органами местного самоуправления по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов.
Лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, привлекается к отбыванию обязательных работ не позднее десяти дней со дня возбуждения судебным приставом-исполнителем исполнительного производства. В случае уклонения лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания обязательных работ, выразившегося в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.25 настоящего Кодекса. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Богородский городской суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 4 Богородского судебного района Нижегородской области.
Мировой судья Денисова А.С.